其實(shí)嚴(yán)格意義來說，我國的第一次房改應(yīng)該是1980年4月。當(dāng)年，鄧?yán)咸岢鲎》恐贫雀母锖?，次年又提出了職工住房三三制（就是折扣買房），也就是從那時(shí)開始，我國職工就可以以總價(jià)的1/3買房了。

而后幾年，又陸陸續(xù)續(xù)出臺了各種房改方案，比如90年開始取消了三三制、買房要按全款；94年對已建公有住房，可以開始成本價(jià)購買；但是對于標(biāo)準(zhǔn)價(jià)買房子的個(gè)人實(shí)行一部分所有權(quán)，5年后所有權(quán)還是照樣可以歸個(gè)人。再到后來大家熟知的98年房改，陸陸續(xù)續(xù)已經(jīng)出了好幾種方案。

(資料圖片僅供參考)

不過，總體而言，大家仍然習(xí)慣性將98年定義為第一次房改時(shí)間？這主要也是因?yàn)檫@一年房改以后，咱們房地產(chǎn)市場確實(shí)進(jìn)入了空前的繁榮。

而這20多年來，住房商品化、人口遷移、棚改拆遷、企業(yè)炒作等等，也帶動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)幾乎只用20年時(shí)間、就實(shí)現(xiàn)了其他發(fā)達(dá)國家近百年的發(fā)展，但是其推動(dòng)的高房價(jià)，也讓更多人對其“高不可攀”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，早在兩年前，我國房子均價(jià)就已經(jīng)超過了萬元一方，而這兩年，雖然國內(nèi)房價(jià)進(jìn)入了調(diào)整周期，但是截止目前為止，平均房價(jià)仍然保持在近萬元一平。

【普通人幾乎買不起房了，對于這種情況該怎么辦？】

專家們給出了自己的建議，覺得有必要重啟“二次房改”。比如，網(wǎng)絡(luò)上北大某教授的觀點(diǎn)從建房保障、面積要求、人口流向需求幾個(gè)方面來考慮，提出：一年建1000萬套保障房、連續(xù)建十年，來解決近三億家庭住不起房；同時(shí)，考慮到這個(gè)群體的消費(fèi)承受能力較弱，所以在建房的時(shí)候面積不能太大；至于建在哪個(gè)位置？他的觀點(diǎn)是，低收入人群往哪里流動(dòng)就在哪里建房。

【既然專家將整個(gè)二次房改的位置、需求、面積等思考的如此周全，那么，二次房改究竟什么時(shí)候來呢？】

其實(shí)，從現(xiàn)行的規(guī)定中可見，我國并沒有明顯的字眼定義二次房改，但是從這些年我國不斷加快建設(shè)保障性租賃住房、公共產(chǎn)權(quán)房中可見，二次房改的序幕其實(shí)早已打開了。

因?yàn)?，不論是公共住房、還是保障性租賃住房，抑或是公租房，這幾類房子基本上都是以小戶型低租金為主，而受眾的群體也更多的傾向于年輕人及收入相對低的人群，甚至還有新從農(nóng)村遷移到城市的人。畢竟二次房改的主要目的就是為了實(shí)現(xiàn)滿足低收入人群的住房需求。

除此之外，二次房改還將改變商品房的主體地位。過去，不論是買房、租房，大家都必須從商品房市場入手，而隨著公租房、改善型住房的加快推出，市場需求開始逐步分流。這種現(xiàn)狀對于那些持有多套房產(chǎn)的人來說，必然會(huì)迎來一系列陣痛。

但是對于另外三種人而言，確實(shí)是一件值得高興的大好事兒，咱們來看一看具體包括哪三類人群：

第一類，剛需

對于剛需群體而言，保障房不僅價(jià)格低廉，而且照樣能讓他們與購置商品房的人群一樣，享受各種配套資源，比如醫(yī)療，教育等等，這對于剛需群體來說，絕對是利好消息。

第二類：農(nóng)民工

其實(shí)多年來，農(nóng)民工在城市買不起房是很多人所不能忍的，畢竟咱們很多房子的一磚一瓦都是由他們勞動(dòng)構(gòu)建的。可如此努力之下，竟然不能享受這份土地上的資源，現(xiàn)實(shí)太過殘酷。

而一旦二次房改，加快推出各類保障房，將來，他們不僅可以融入到這個(gè)城市，跟大家一起享受城市生活，而且也能享受他們自己的勞動(dòng)所得，與城市居民享受同等的配套待遇。

第三類：剛參加工作的年輕人，也即新市民。

與在社會(huì)打拼若干年的城市人不同的是，剛剛邁出校園的年輕人因?yàn)闆]有穩(wěn)定的工作及收入，如果只能選擇住商品房，在高成本的壓力之下，他們想要留在城市發(fā)展的難度相對較大。而一旦二次房改加快推出保障房供給，對于他們來說，便宜的租金將是他們作為購買商品房的一個(gè)過渡。有了盼頭，他們留在城市發(fā)展的同時(shí)，也能給城市的經(jīng)濟(jì)添磚加瓦。

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