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來源：環(huán)球時報

日本《日經(jīng)亞洲》3月23日文章，原題：社會投資工具可以填補(bǔ)亞洲發(fā)展中國家的資金缺口伴隨著經(jīng)濟(jì)增長不平衡，亞洲地區(qū)低收入者越來越難以獲得基本的公共服務(wù)。如今，包括孟加拉國、巴基斯坦和斯里蘭卡在內(nèi)的亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體正面臨嚴(yán)重的財政緊縮，有的甚至難以為基本的政府服務(wù)提供資金。但是，其政府可以通過一些創(chuàng)新工具來利用跨部門資源滿足社會需求。

政府和社會資本合作模式(PPP)是政府和企業(yè)部門合作提供社會服務(wù)最突出和最有效的工具之一，而且形式多樣。這一模式是由政府與企業(yè)的社會責(zé)任部門建立聯(lián)系，并通過與管理層直接接觸建立的。與以投資為重點(diǎn)的傳統(tǒng)PPP不同，以提供社會產(chǎn)品為重點(diǎn)的PPP往往更具協(xié)同效應(yīng)。更重要的是，倡導(dǎo)社會公益PPP可以作為政府與企業(yè)之間建立信任的墊腳石，從而為更廣泛的投資創(chuàng)造一個更有利的生態(tài)系統(tǒng)?？偟膩碚f，PPP的推廣可以為資源有限的政府和受到投資和慈善動機(jī)激勵的公司提供一種高效的解決方案。

此外，正確的激勵機(jī)制可以促進(jìn)一系列的利益。亞洲的社會企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)還很年輕，正在蓬勃發(fā)展。各國政府應(yīng)制定有針對性的政策，如出臺優(yōu)先考慮社會企業(yè)的采購政策、改善信貸渠道、促進(jìn)提高認(rèn)可度的措施，以優(yōu)化中小企業(yè)的營商環(huán)境，幫助它們?nèi)谌肴騼r值鏈。

一旦這種模式成功，企業(yè)可以為慈善組織創(chuàng)造更可持續(xù)的融資方式。過去幾十年，亞洲僑民社區(qū)在西方有了顯著增長，為本土事業(yè)的慈善捐贈在許多經(jīng)濟(jì)體中都很強(qiáng)勁。世界銀行估計，每年相關(guān)匯款已達(dá)到2330億美元，超過了官方發(fā)展援助。然而，在亞洲，僑民慈善事業(yè)仍處于起步階段。僑民慈善事業(yè)在很大程度上依賴于更廣泛的金融監(jiān)管生態(tài)系統(tǒng)，因此為外資注入創(chuàng)造有利的監(jiān)管環(huán)境至關(guān)重要。通過創(chuàng)造更好的金融結(jié)構(gòu)，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可以利用僑民的捐贈來填補(bǔ)部分發(fā)展融資缺口。（作者西薩拉·范·赫瓦吉，譯林譯）

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