21世紀經(jīng)濟報道記者李莎 北京報道8月31日晚,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》、《關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項的通知》。主要包括以下幾個方面。
在首付比例方面,不再區(qū)分 “限購”和不 “限購”城市,首套房和二套房商貸最低首付款比例政策下限統(tǒng)一為不低于20%和30%。
在房貸利率方面,將二套住房利率政策下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限LPR加20個基點。首套住房利率政策下限仍為不低于相應(yīng)期限LPR減20個基點。
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在落地執(zhí)行方面,需要注意,各地可按照因城施策原則,根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢和調(diào)控需要,自主確定轄區(qū)內(nèi)首套和二套房最低首付款比例和利率下限。
在存量房貸利率方面,對于符合條件的存量住房貸款,自9月25日起,借款人可以向承貸銀行提出申請,既可以變更合同約定的房貸利率加點幅度,也可以由銀行新發(fā)放貸款置換存量貸款。
要強調(diào)的是,具體利率調(diào)整幅度由借貸雙方協(xié)商確定,但調(diào)整后的利率,不能低于原貸款發(fā)放時所在城市的首套住房貸款利率政策下限。新發(fā)放的貸款也只能用于償還存量首套住房貸款。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,優(yōu)化差別化住房信貸政策的推出,與近日推進落實的“認房不認貸”政策形成互補。“認房不認貸”政策主要針對本地無房,在本地或外地有過貸款記錄的改善性住房需求家庭,而差別化住房信貸政策主要針對已經(jīng)在本地已有一套住房,準備購置第二套住房的家庭。
“過去政策比較側(cè)重于支持首套房,而現(xiàn)在對二套房也給予了非常明確的支持,這次政策實際上是‘一碗水端平’了?!?易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進說。
很多三四線城市二套房首付比例已經(jīng)降低至30%,而熱點城市二套房首付比例多在30%以上,部分城市甚至高達80%,二套房貸款利率加點也相對多。因而在李宇嘉看來,新推出的差別化信貸政策對于熱點城市的樓市而言,是一個重大利好,可以降低購房門檻和還貸壓力。
針對存量房貸利率調(diào)整,近期多個銀行已有表態(tài),但尚未出臺具體方案。李宇嘉認為,兩部門發(fā)文也是全面引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)銀行下調(diào)存量房貸利率的一種路徑。兩部門明確貸款申請人可以向銀行提出申請,或倒逼銀行下調(diào)或置換房貸利率,但具體的落地執(zhí)行,還需要再研究。更進一步的做法或是考慮同意貸款人申請變更貸款銀行,鼓勵開放銀行間的競爭。
整體來看,李宇嘉表示,“認房不認貸”、優(yōu)化差別化信貸政策、降低存量首套房貸款利率等的“一攬子”政策推出,將有效激發(fā)市場的剛性和改善性住房需求。
李宇嘉認為,這也透露出一個重要信息:我國仍希望帶動9-12月的房地產(chǎn)市場,穩(wěn)定全年房地產(chǎn)交易。在系列政策支持下,接下來四個月我國房地產(chǎn)市場或有相對較好表現(xiàn)。
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