7月28日，春城晚報(bào)-開屏新聞?dòng)浾邚睦ッ魇蠶FLP（合格境外有限合伙人）試點(diǎn)工作吹風(fēng)會上獲悉，云南首個(gè)QFLP試點(diǎn)項(xiàng)目將在中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)中的昆明經(jīng)開區(qū)、中國老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)展開試點(diǎn)工作。

(資料圖片僅供參考)

當(dāng)前形勢下，QFLP試點(diǎn)工作將打通云南省吸引外資的一條新通道，推動(dòng)云南省金融業(yè)新一輪高水平對外開放，在進(jìn)一步擴(kuò)大外資規(guī)模、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、穩(wěn)住外資基本盤方面將發(fā)揮重要作用，也將成為云南省壯大三大經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力助推器。

什么是QFLP試點(diǎn)？

合格境外有限合伙人試點(diǎn)（QFLP試點(diǎn)，即Qualified Foreign Limited Partnership），是指以非公開方式向境外投資者募集資金，投資于國內(nèi)的私募股權(quán)投資試點(diǎn)，是資本項(xiàng)下外資管理政策的重要探索。

合格境外有限合伙人QFLP是近年來，境外投資者進(jìn)行境內(nèi)股權(quán)投資的新興渠道之一。截至目前，全國已有80多個(gè)地區(qū)開展了QFLP試點(diǎn)。

2022年10月，由昆明市金融辦牽頭制定《昆明市合格境外有限合伙人試點(diǎn)暫行辦法》，以昆明市金融辦名義正式印發(fā)執(zhí)行。今年6月26日，昆明市經(jīng)開區(qū)已配套出臺《合格境外有限合伙人試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，這也標(biāo)志著試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

基金管理企業(yè)申請QFLP試點(diǎn)基金可開展哪些業(yè)務(wù)？

《昆明市合格境外有限合伙人試點(diǎn)暫行辦法》重點(diǎn)明確了，試點(diǎn)基金管理企業(yè)、試點(diǎn)基金和合格境外有限合伙人資格，試點(diǎn)基金企業(yè)從現(xiàn)有私募投資基金管理人中認(rèn)定，須在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記為私募投資基金管理人。同時(shí)，境內(nèi)合格投資人可以通過認(rèn)購一定比例的基金份額，擔(dān)任試點(diǎn)基金的普通合伙人（執(zhí)行事務(wù)合伙人），參與昆明市QFLP試點(diǎn)工作。

明確試點(diǎn)基金管理企業(yè)申報(bào)條件主要包括注冊資本、已登記管理基金規(guī)模、高管任職條件、承諾事項(xiàng)及其他條件（如：注冊資本不低于1000萬元人民幣、150萬美元或等值貨幣；在中基協(xié)登記管理基金規(guī)模不低于50億元人民幣、且近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為；高管任職至少有兩名高管有3年以上從事股權(quán)投資或股權(quán)投資管理的經(jīng)歷、兩年以上任職經(jīng)歷，近3年無重大違法違規(guī)行為、個(gè)人信用記錄良好；承諾按現(xiàn)行規(guī)定及時(shí)在中基協(xié)登記備案、其他條件）等。

明確試點(diǎn)基金可開展的業(yè)務(wù)，包括：投資非上市公司股權(quán)；投資上市公司非公開發(fā)行或非公開交易的股票；可轉(zhuǎn)債、市場化和法治化債轉(zhuǎn)股等；作為上市公司原股東參與配股；經(jīng)監(jiān)管部門或登記備案機(jī)關(guān)許可的其他相關(guān)業(yè)務(wù)等5個(gè)方面。

對申請QFLP試點(diǎn)基金的基金管理企業(yè)有什么要求？

按照《合格境外有限合伙人試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，申請QFLP試點(diǎn)基金的基金管理企業(yè)不受注冊地限制，只需要在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成備案登記，累計(jì)管理規(guī)模達(dá)到50億元以上的基金管理人就可以申請成為試點(diǎn)基金管理企業(yè)，試點(diǎn)基金可以投向全國各地符合國家相關(guān)法律規(guī)定的項(xiàng)目。

申請?jiān)圏c(diǎn)的基金管理企業(yè)需要向昆明經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局遞交初審材料，由管委會組織領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評審，對于符合試點(diǎn)要求的企業(yè)，由管委會出具試點(diǎn)資格文件，試點(diǎn)基金即可辦理工商登記注冊，注冊完成后辦理外匯登記、賬戶開立、資金匯兌等事宜?；鸺盎鸸芾砣税l(fā)生重大事項(xiàng)變更時(shí)，也需要進(jìn)行相應(yīng)的備案及評審出具意見。

試點(diǎn)基金也不需要提前進(jìn)行額度申請?！逗细窬惩庥邢藓匣锶嗽圏c(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》中的外匯管理余額監(jiān)管制度，是指一開始就會對備案注冊的基金管理人有一個(gè)上限的外匯額度，管理人發(fā)行的基金要在額度范圍內(nèi)進(jìn)行管理，外匯管理局實(shí)施事前審批制度，同一基金管理人可以調(diào)整每只基金的份額額度。

昆明市將如何利用QFLP試點(diǎn)工作進(jìn)行外資招引？

今年以來，昆明市投資促進(jìn)局實(shí)現(xiàn)了一季度全市實(shí)際利用外資1.53億美元，同比增長547.99%，1—6月全市實(shí)際利用外資3.17億美元，同比增長91.93%，實(shí)現(xiàn)了全年任務(wù)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，積極爭取在QFLP試點(diǎn)政策上有所突破。

目前，正深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)打造綠色食品、生物醫(yī)藥、花卉、高端裝備及汽車制造、電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、新材料、現(xiàn)代物流8大產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

1-6月，全市20家縣市區(qū)、開發(fā)度假區(qū)、磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)新簽約投資協(xié)議323個(gè)。安徽旭合新能源、上海萬緯國際進(jìn)出口貿(mào)易港、深圳銅鑼灣廣場23個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目落戶昆明；云南裕能新能源電池材料二期項(xiàng)目、宇澤半導(dǎo)體單晶硅棒等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工。

成立市級產(chǎn)業(yè)投資基金，出資規(guī)模達(dá)到95.6億元，保障聞泰科技、杉杉新能源在內(nèi)的多個(gè)市級重大項(xiàng)目落地。下一步，昆明市將把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與QFLP相結(jié)合，運(yùn)用“以投代引”的資本招商模式，撬動(dòng)社會資本投資，聚焦“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈招大引強(qiáng)；抓住RCEP協(xié)定實(shí)施、中老鐵路通車、托管磨憨等機(jī)遇，持續(xù)完善QFLP試點(diǎn)工作，精細(xì)研判不同基金投資者的投資邏輯和訴求，預(yù)先謀劃“募、投、管、退”的全流程路徑，盡快打造QFLP模式利用投資的示范性案例，力爭將試點(diǎn)范圍由經(jīng)開區(qū)擴(kuò)大到全市各縣區(qū)，進(jìn)一步釋放便利化政策紅利，更好惠及市場需要，助推昆明市擴(kuò)大利用外資和吸引更多國際知名投資機(jī)構(gòu)，更大力度吸引和利用外資。

春城晚報(bào)-開屏新聞?dòng)浾?朱婉琪

一審 曹婕

責(zé)任編輯 呂世成

責(zé)任校對 朱麗

主編 何曉宇

終審 編委 曹婕

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