原標(biāo)題：改革引領(lǐng)！2022年河南省經(jīng)濟(jì)體制改革十大案例公布

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經(jīng)濟(jì)建設(shè)出亮點(diǎn)，體制改革走在先！3月20日，河南省發(fā)展改革委公布《2022年度河南省經(jīng)濟(jì)體制改革十大案例》（簡(jiǎn)稱《案例》）。案例集中展現(xiàn)了過去一年涉疫情防控、科學(xué)技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、信貸融資等領(lǐng)域不斷改革突破，出臺(tái)多種多樣的創(chuàng)新舉措，全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約要素

體制改革勢(shì)在必行

2022年新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，在疫情沖擊下，傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)調(diào)度模式的滯后性持續(xù)凸顯，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)調(diào)控的需要，如何最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，成為省發(fā)展改革委雙線嵌合機(jī)制改革的重中之重。

河南省科學(xué)院展館

2021年7月，省委書記樓陽生蒞臨省科學(xué)院調(diào)研指導(dǎo)工作，明確提出要重建重振河南省科學(xué)院。2021年12月28日，重建重振省科學(xué)院揭牌儀式成功舉辦，河南科研新航母正式揚(yáng)帆啟航，2022年省科學(xué)院在融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新等機(jī)制上，不斷拓寬發(fā)展空間。

進(jìn)入新發(fā)展階段，洛陽市大力發(fā)展科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，通過把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上、把產(chǎn)業(yè)落到“風(fēng)口”上，緊緊抓住“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建設(shè)全國重要先進(jìn)制造業(yè)基地。

融資難、融資貴、融資慢仍是長(zhǎng)期制約中小微企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。焦作市以“信”易“貸”，以“貸”促“信”，推動(dòng)信用與金融實(shí)現(xiàn)緊密耦合，打造破解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題的“焦作模式”，為全國提供可復(fù)制可推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，河南省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組辦公室從2019年起開展年度經(jīng)濟(jì)體制改革案例評(píng)審。2022年度河南省經(jīng)濟(jì)體制改革十大案例展現(xiàn)了過去一年涉疫情防控、科學(xué)技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、信貸融資等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新舉措。

三大特點(diǎn)

聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革新路徑

據(jù)省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年的十項(xiàng)案例各有創(chuàng)新之處，總體而言，有著相通的特點(diǎn)：重建重振省科學(xué)院、省財(cái)政直管縣改革、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、信用體系建設(shè)等，均是聚焦省委、省政府強(qiáng)力推動(dòng)的全局性重大改革，對(duì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有引領(lǐng)作用。

洛陽LYC軸承有限公司生產(chǎn)車間

而國家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文旅型自貿(mào)片區(qū)、國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，利用獨(dú)特優(yōu)勢(shì)先行先試，分別在文化產(chǎn)業(yè)開放、“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升等方面打造出改革新路徑，無不聚焦國家改革試點(diǎn)的突破性舉措。

鄭東新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，辦理營業(yè)執(zhí)照的馬先生順利申請(qǐng)企業(yè)登記智能審批系統(tǒng)審批的營業(yè)執(zhí)照

聚焦創(chuàng)新性改革探索，如疫情防控與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雙線嵌合機(jī)制、“24小時(shí)不打烊”企業(yè)智能審批服務(wù)新模式、“三幫一”助企機(jī)制等，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感，這些經(jīng)驗(yàn)可推廣、可復(fù)制，示范效應(yīng)強(qiáng)。

示范引領(lǐng)，改革現(xiàn)行。省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，全省有關(guān)部門將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒十大案例的經(jīng)驗(yàn)做法，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦人民群眾關(guān)切期盼，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)改革探索，使改革更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。（何心悅）

2022年度河南省經(jīng)濟(jì)體制改革十大案例名單

（排名不分先后）

1.創(chuàng)造性建立疫情防控與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雙線嵌合機(jī)制（省發(fā)展改革委）

2.以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng) 重建重振河南省科學(xué)院（省科技廳）

3.健全省以下財(cái)政體制 賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（省財(cái)政廳）

4.全面推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革 實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”（省自然資源廳）

5.打造“24小時(shí)不打烊”企業(yè)智能審批服務(wù)新模式（鄭州市）

6.創(chuàng)新藝術(shù)品交易“新路徑” 打造文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)（開封市）

7.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制 大力發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)集群（洛陽市）

8.創(chuàng)新實(shí)施“三幫一”機(jī)制 營造科技創(chuàng)新企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)（平頂山市）

9.打造“四個(gè)一”工作體系 全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量（安陽市）

10.以“信”易“貸” 以“貸”促“信” 推行“信易貸”破解中小微企業(yè)融資“三難”的實(shí)踐（焦作市）

（大河網(wǎng)）

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