轉(zhuǎn)自/成都發(fā)布

房客和房東都注意了

(相關(guān)資料圖)

3月14日

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

等9部門聯(lián)合發(fā)布

關(guān)于進一步加強住房租賃市場管理的通知

（以下簡稱《通知》）

針對從業(yè)主體、房源發(fā)布、

網(wǎng)簽備案、住房租賃資金監(jiān)管等方面

對住房租賃市場加強管理

具體有哪些規(guī)定？

劃重點↓

加強從業(yè)主體管理

（一）嚴格注冊登記管理

1. 從事住房租賃活動的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，以及轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的單位和個人，應(yīng)當依法辦理市場主體登記，外地住房租賃企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的，應(yīng)當在我市設(shè)立獨立核算法人實體。

2. 從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當包含“住房租賃”相關(guān)字樣，從事住房租賃經(jīng)紀服務(wù)的機構(gòu)經(jīng)營范圍應(yīng)當注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀”。各區(qū)（市）縣履行企業(yè)登記注冊職能的部門要及時將數(shù)據(jù)同步至政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，由平臺將相關(guān)市場主體登記信息推送當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門。

3. 有下列情形之一的，不得擔任住房租賃公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：（一）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（二）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年。

（二）嚴格開業(yè)報告和備案管理

1. 住房租賃企業(yè)和從事住房租賃業(yè)務(wù)的個體工商戶開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺向注冊所在區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推送開業(yè)信息（包括注冊登記信息、管理人員信息、從業(yè)人員信息、租賃資金監(jiān)管賬戶信息等），經(jīng)區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核驗后開通成都住房租賃交易服務(wù)平臺租賃合同網(wǎng)簽備案權(quán)限。

2. 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開業(yè)前，應(yīng)當向注冊所在區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，并報送注冊登記信息、管理人員信息、從業(yè)人員信息等，經(jīng)區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核驗后開通成都住房租賃交易服務(wù)平臺租賃合同網(wǎng)簽備案權(quán)限。

3. 各區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺及時公布已開業(yè)報告的住房租賃企業(yè)和個體工商戶、已備案房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員名單并實時更新。

加強房源發(fā)布管理

（一）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶及從業(yè)人員發(fā)布本市住房租賃房源信息的，應(yīng)當符合以下條件：

1. 依法辦理市場主體登記。

2. 住房租賃企業(yè)和個體工商戶已報送開業(yè)信息、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)已備案，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶及從業(yè)人員數(shù)據(jù)已入庫。

3. 未被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單或其他被主管部門限制發(fā)布房源情形的。

4.已按規(guī)定開立住房租賃資金監(jiān)管賬戶。

（二）規(guī)范市場主體發(fā)布行為

1. 規(guī)范房源委托業(yè)務(wù)。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶及從業(yè)人員發(fā)布受托房源信息前，應(yīng)當取得委托人的書面同意，查驗不動產(chǎn)權(quán)屬證明、委托人的身份證明等有關(guān)資料，并實地查看委托房屋；對委托人不是產(chǎn)權(quán)人本人的，應(yīng)當要求其提供有效的出租房屋授權(quán)委托書；對無法提供出租房屋授權(quán)委托書和不動產(chǎn)權(quán)屬證明的，不得接受委托業(yè)務(wù)。住房租賃企業(yè)、個體工商戶發(fā)布轉(zhuǎn)租的房源前，應(yīng)當取得房屋產(chǎn)權(quán)人書面同意。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得為不符合房源發(fā)布條件的住房租賃企業(yè)、個體工商戶代為發(fā)布房源，不得承接其業(yè)務(wù)；為符合房源發(fā)布條件的住房租賃企業(yè)、個體工商戶發(fā)布房源和承接相關(guān)業(yè)務(wù)時應(yīng)嚴格執(zhí)行本通知要求。住房租賃企業(yè)、個體工商戶、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得出租公共租賃住房、禁止交易的房屋或為其提供房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)。

2. 實時核驗房源信息。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶發(fā)布房源前，應(yīng)當及時向成都住房租賃交易服務(wù)平臺申請房源權(quán)屬核驗，通過核驗的獲得房源核驗碼。

3. 規(guī)范發(fā)布房源信息。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶可通過其門店、網(wǎng)絡(luò)信息平臺等渠道發(fā)布房源信息，發(fā)布房源須滿足真實委托、真實狀況、真實價格的要求，房屋照片與實際相符，房源位置、用途、面積等信息應(yīng)當與不動產(chǎn)登記信息一致，不得隱瞞抵押、查封等影響房屋交易的信息，并展示房源核驗碼。同一機構(gòu)的同一房源在同一網(wǎng)絡(luò)信息平臺僅可發(fā)布一次，在網(wǎng)絡(luò)信息平臺、門店等不同渠道發(fā)布的同一房源信息應(yīng)當一致。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶的從業(yè)人員不得以個人名義發(fā)布公司受托房源。按規(guī)定須開立住房租賃資金監(jiān)管賬戶的企業(yè)發(fā)布房源時應(yīng)同步發(fā)布監(jiān)管賬戶信息。

4. 嚴格管理房源信息。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶對發(fā)布的房源信息應(yīng)當及時更新，對已出租的房屋，要在房屋租賃合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)，將房源信息從門店、網(wǎng)絡(luò)信息平臺等發(fā)布渠道上撤除；對委托人取消委托或委托期滿的房屋，要在5個工作日內(nèi)將房源信息從各類渠道撤除。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶及其從業(yè)人員不得提供或發(fā)布與住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀無關(guān)的社保、戶籍等服務(wù)或信息。

（三）落實網(wǎng)絡(luò)信息平臺責任

1. 網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)按以下要求加強房源發(fā)布主體資格管理：

（1）網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺核驗房源信息發(fā)布主體資格。

（2）不得允許住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和個體工商戶的從業(yè)人員以個人名義發(fā)布公司受托房源。

（3）個人發(fā)布本人房源的，應(yīng)對發(fā)布者身份進行核驗。個人受托發(fā)布他人房源的，網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)收存委托書，且發(fā)布房源數(shù)量不得超過10套（間）。對發(fā)布10套（間）以上轉(zhuǎn)租房源信息的單位或個人，應(yīng)當核實發(fā)布主體經(jīng)營資格。

（4）對申請進入平臺發(fā)布房源信息的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶及從業(yè)人員真實的有效身份進行審查、登記，建立檔案，定期核實更新，以供相關(guān)部門備查，對收集的用戶信息嚴格保密。

（5）不得為不具備發(fā)布主體資格、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單、被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)和市場監(jiān)管部門依法限制發(fā)布的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息。

2. 網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當核驗房源必要信息，并按照下列要求審核、管理房源發(fā)布信息：

（1）應(yīng)當通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺進行房屋權(quán)屬及相關(guān)限制信息核驗，并在房源展示頁面標識出房源核驗碼。

（2）同一網(wǎng)站上同一房源不得由同一機構(gòu)重復(fù)發(fā)布。

（3）同一房源由多家機構(gòu)發(fā)布的，逐步實現(xiàn)合并展示。

（4）及時撤銷超過30日未維護房源信息。

（5）發(fā)布未進行權(quán)屬登記或商品房合同備案，但房屋真實存在且不屬于違法建筑等國家法律法規(guī)不允許對外出租情形的出租房源，須標注清楚未經(jīng)過房源權(quán)屬核驗。

（6）不得發(fā)布法律、法規(guī)禁止出租的房源信息。

3. 網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)在住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、個體工商戶的每條房源信息展示頁面同步展示以下內(nèi)容：

（1）該發(fā)布主體的營業(yè)執(zhí)照信息和發(fā)布該房源的從業(yè)人員信息。

（2）住房租賃企業(yè)的租賃資金監(jiān)管賬戶信息，并提示承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過3個月的應(yīng)將租金、押金存入資金監(jiān)管賬戶。

（3）列明房源的租金、押金等，實行明碼標價。

（4）該發(fā)布主體設(shè)立的投訴受理電話。

（5）該發(fā)布主體在本平臺被投訴的記錄和信用狀況。

（6）房屋租賃合同示范文本。

4. 網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、網(wǎng)信等部門的要求主動開展自查清理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)布房源信息的，應(yīng)當刪除房源信息，限制或取消發(fā)布主體的發(fā)布權(quán)限，保存相關(guān)處置記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

5. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門要求網(wǎng)絡(luò)信息平臺提供有關(guān)住房租賃數(shù)據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當配合。

6. 網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當建立完善平臺投訴、舉報、申訴和處理機制。在網(wǎng)站首頁顯著位置公開舉報電話，設(shè)置舉報鏈接，暢通對虛假房源舉報受理途徑。

加強網(wǎng)簽備案管理

（一）推行合同示范文本

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場監(jiān)管部門應(yīng)制定房屋租賃合同示范文本并通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布，加大宣傳力度向社會公眾推行合同示范文本，引導(dǎo)當事人規(guī)范使用合同示范文本。

（二）強化租賃登記備案

房屋租賃合同訂立后30日內(nèi)，租賃當事人應(yīng)當向租賃住房所在區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃登記備案。經(jīng)由住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)成交的房屋租賃合同，應(yīng)當即時通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺辦理網(wǎng)簽備案。

（三）提高網(wǎng)簽備案效率

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)完善住房租賃交易服務(wù)平臺，推進與相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，為單位、個人提供多渠道、高效便捷的租賃網(wǎng)簽備案服務(wù)。加強多部門信息共享，利用實人認證、實名認證、電子簽名等技術(shù)手段，實現(xiàn)網(wǎng)上辦、馬上辦、一次都不跑。

加強住房租賃資金監(jiān)管

（一）設(shè)立資金監(jiān)管賬戶

在本市行政區(qū)域內(nèi)通過委托經(jīng)營、轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營的住房租賃企業(yè)開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)在駐蓉商業(yè)銀行中開立全市唯一的住房租賃資金監(jiān)管賬戶，并在報送開業(yè)信息時提供住房租賃資金監(jiān)管賬戶信息。

（二）租賃資金納入監(jiān)管

住房租賃企業(yè)單次收取租金的周期原則上不超過3個月，收取押金數(shù)額原則上不超過1個月租金。住房租賃企業(yè)單次收取租金周期超過3個月的或收取押金數(shù)額超過1個月租金的，其收取的租金和押金應(yīng)存入住房租賃資金監(jiān)管賬戶。住房租賃企業(yè)單次收取租金周期在3個月以內(nèi)的或收取押金數(shù)額未超過1個月租金的，由承租人自主決定是否將租金和押金存入監(jiān)管賬戶。存入監(jiān)管賬戶的租金按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。

（三）規(guī)范住房租賃金融業(yè)務(wù)

住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得變相開展金融業(yè)務(wù)，不得將住房租賃消費貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同，不得利用承租人信用套取住房租賃消費貸款，不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租賃消費貸款。商業(yè)銀行應(yīng)當嚴格管理住房租賃消費貸款，加強授信審查和用途管理，發(fā)放貸款前必須采取有效手段核查借款人身份信息，評估還款能力，核實借款意愿，并做好記錄。商業(yè)銀行發(fā)放貸款時應(yīng)明確向借款人告知相關(guān)業(yè)務(wù)的貸款性質(zhì)、貸款金額、年化利率以及有關(guān)違約責任，切實保護借款人的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。商業(yè)銀行發(fā)放住房租賃消費貸款，應(yīng)當以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)當與借款人支付租金的頻率匹配，貸款資金只能劃入借款人賬戶，同時強化貸款資金用途管理，避免資金挪用風(fēng)險。商業(yè)銀行不得向有“高進低出”“長收短付”等高風(fēng)險經(jīng)營行為的企業(yè)發(fā)放貸款。對于已實際發(fā)放給住房租賃企業(yè)的存量住房租賃消費貸款，金融機構(gòu)應(yīng)制定妥善處置方案，穩(wěn)妥化解存量。

值得注意的是，同一天還發(fā)布了《成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等4部門關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》。

此外，《通知》還提到

要暢通糾紛調(diào)處渠道、強化部門聯(lián)合監(jiān)管

經(jīng)營保障性租賃住房的企業(yè)

保障性租賃住房相關(guān)文件另有規(guī)定的

從其規(guī)定

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期5年

主編：余鴿

副主編：趙述錦

編輯：廖興

圖片來源：成都商報資料庫/IC photo/圖蟲創(chuàng)意/視覺中國

原創(chuàng)文章由成都商報房產(chǎn)部采寫，如需轉(zhuǎn)載，請后臺聯(lián)系授權(quán)，若擅自轉(zhuǎn)載，一訴到底

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