作者：隔壁老邢

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國家統(tǒng)計局發(fā)布的2022年國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，2022年我國經(jīng)濟總量已達121萬億元。

在國家經(jīng)濟平穩(wěn)有序增長的大背景下，近期各城市相繼發(fā)布了2022年國民經(jīng)濟成績單以及對2023年的增長預期。

綜合各地方統(tǒng)計局，2022年，上海GDP預計達到4.45萬億元，較上年增長約3%；北京實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.16萬億元，同比增長0.7%；重慶實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.9萬億元以上，比上年增長2.6%；廣州市2022年地區(qū)生產(chǎn)總值約為2.88萬億元，同比增長1%；天津地區(qū)生產(chǎn)總值約為1.6萬億元，比上年增長1.0%；蘇州預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.4萬億元，同比增長8.7%；成都經(jīng)濟總量進入“2萬億元數(shù)量級”，同比增2.8%；武漢GDP總量達到1.9萬億元左右。

此外，雖然并未官方公布2022年具體數(shù)據(jù)，深圳2022年的GDP料將繼續(xù)維持第三的水平。

如果按照體量來分，上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州和成都7座城市確定進入我國的“2萬億城市俱樂部”。

按照2021年的數(shù)據(jù)，天津、武漢、杭州、南京、青島、無錫、長沙、寧波、鄭州、佛山、福州、泉州、南通、合肥、西安、濟南、東莞這17座城市極可能在2022年繼續(xù)穩(wěn)定成為萬億GDP城市。

一個趨勢是多座“2萬億級”頭部城市對2023年GDP的增長目標有更亮眼的預期。

據(jù)新京報，部分萬億城市2023年經(jīng)濟增長目標來看，上海、廣州、重慶的2023年經(jīng)濟增長目標相比去年調(diào)高，濟南與去年持平，其他城市今年提及的經(jīng)濟增長目標普遍低于2022年。

2023年的這個趨勢其實和我們傳統(tǒng)的觀念有所變化。以往，那些經(jīng)濟體量較小的城市往往會定下較高的年度GDP增長目標，而那些體量已經(jīng)排在前10的城市因為發(fā)展基數(shù)較大，預期增長會顯得相對“保守”一些。

今年的這種“強者愈強”特征到底反映出怎樣的邏輯呢？

外向型城市在2023年

或?qū)⒏咴鲩L“底氣”

如果我們梳理這些2023年增長目標高于2022年的城市，很容易發(fā)現(xiàn)這些城市都有一個明顯的特征——經(jīng)濟高度開放，和全世界的經(jīng)貿(mào)往來更多元也更深厚。

大家都知道上海在2022年經(jīng)歷了疫情防控這個重大經(jīng)濟壓力事件。一直到前三季度，上海的GDP還是同比萎縮的。然而，當全年的數(shù)字公布時，上海不但回正，而且達到了近3%的較好增速。

從細分來看，出口在其中起到了重要作用。

據(jù)上海海關近期發(fā)布的2022年外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上?？诎度赀M出口值再度創(chuàng)造歷史紀錄，達4.19萬億元，同比增長3.2%。其中，出口1.71萬億元，增長9%；進口2.48億元，下降0.5%。

這1.71萬億的出口著實拉動了外貿(mào)的增長，促進外貿(mào)增長3.5個百分點。而且上海外貿(mào)的對手方并不集中于世界某幾個地區(qū)，而是全局性的增長。2022年，對歐盟、東盟和美國進出口分別達到8259.6億元、5660.1億元和5224.1億元，排在前三且全部實現(xiàn)增長。對金磚國家、中東地區(qū)進出口的增速高于全市外貿(mào)總體增速5.6個、4.6個百分點。

這其中兩個方面起到了關鍵作用。

（1）2022年，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效帶來的政策紅利進一步推動了上海和協(xié)定簽署國之間的經(jīng)貿(mào)往來，這使得上海對新興市場東盟國家的貿(mào)易往來有了很好的保障。

（2）2022年我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為2022年上海市出口主要拉動力。其中，新能源汽車出口839.9億元，增長130.1%；鋰電池出口254.1億元，增長360.8%。

當然除了上海這樣在2023年繼續(xù)通過進出口貿(mào)易的出色發(fā)揮為經(jīng)濟增長添磚加瓦保持較高增長目標的情況以外，還有一種案例是像廣州那樣。

據(jù)廣東海關數(shù)據(jù)，2022年廣州進出口額10948億元，同比增長1.1%；出口有明顯的下滑，為6194.8億元，同比下滑1.8%；進口4753.6，同比增長5.3%。

這就和上海的情況不同了。我們都知道廣東省數(shù)十年來保持中國外貿(mào)第一大省的地位。然而2022年出現(xiàn)的疫情影響和世界經(jīng)濟波折都對廣東省以及廣州市的進出口貿(mào)易產(chǎn)生相比上海更深的影響。

造成這個差異的最主要原因可能是比例更高的民營企業(yè)相對國有企業(yè)來說對疫情和國外經(jīng)濟波折所產(chǎn)生的沖擊抵抗力更弱，這導致很多企業(yè)沒有能力在去年4季度開展“大回血”的經(jīng)營。

此外，廣州等大灣區(qū)城市的地理位置離東南亞更近，去年，更早放開疫情防控的東南亞國家承載了不少低端制造業(yè)以及勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，這或也是導致廣州進出口貿(mào)易去年增長較慢的另一個主因。

然而，對廣州這樣的原本就有雄厚外向型經(jīng)濟基礎的城市來說，2022年低于預期的外貿(mào)成績正是其2023年全力“追補”的發(fā)力點。

比如作為廣州市的第一大產(chǎn)值的行業(yè)，汽車制造，特別是新能源汽車的出口將為廣州2023年的出口增長注入極強動力。據(jù)廣州今年的政府工作報告，2023年廣州將推動廣本新增12萬輛純電動生產(chǎn)線、東風日產(chǎn)20萬輛純電動生產(chǎn)線、廣汽自研電池電驅(qū)等重點項目。

可見，2022年沒有達成的進出口增長目標正可以讓廣州等城市在2023年有機會通過恢復性增長提高經(jīng)濟增速預期。

投資、消費和出口是拉動經(jīng)濟的三駕馬車。從上海和廣州等城市的發(fā)展預期來看，2023年進出口貿(mào)易將成為各地發(fā)展提速的最有力“武器”之一。

上海和廣州都是港口城市、國際交通樞紐城市的代表，數(shù)十年來進出口的持續(xù)穩(wěn)定增長，帶動了這些外向型城市以及周邊地區(qū)產(chǎn)生了基礎深厚的產(chǎn)業(yè)鏈、良好的營商環(huán)境、有創(chuàng)新能力的企業(yè)集群。

開放是這一切的最大源動力。

尾聲

據(jù)國家統(tǒng)計局，2022年全年我國貨物進出口總額突破42萬億元，比上年增長7.7%。其中，太陽能電池、鋰電池和汽車出口分別增長67.8%、86.7%和82.2%，節(jié)能減排等新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展成為我國2022年經(jīng)濟的一道亮麗彩虹。

去年12月份疫情防控政策剛調(diào)整后，浙江、江蘇等沿海省份就率先精心組織大量企業(yè)“走出去”拓市場搶訂單，安排專項資金支持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

1月19日，深圳海關透露，2022年深圳外貿(mào)進出口3.67萬億元人民幣，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，同比增長3.7%。其中，出口2.19萬億元，增長13.9%；進口1.48萬億元。

如此來看，2023年，各地方經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲之一依然會是如何發(fā)力進出口以及如何通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來提高進出口貿(mào)易的質(zhì)量。

這可能才比單純比較各城市2023年的GDP增長預期更有意義。

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