1月14日，《韓國—新加坡數(shù)字伙伴關(guān)系協(xié)定》（簡稱KSDPA）正式生效，標(biāo)志著新加坡在推進《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（簡稱DEPA）方面又邁出重要一步。這是繼新加坡與智利、新西蘭和澳大利亞簽署DEPA協(xié)議后，與貿(mào)易伙伴簽署的第四個數(shù)字經(jīng)濟協(xié)定。

KSDPA是新加坡首次與亞洲國家達成的DEPA。2022年，新加坡和韓國的雙邊貿(mào)易額增長26％，韓國成為新加坡第七大貿(mào)易伙伴，兩國經(jīng)濟合作已經(jīng)擴大至促進創(chuàng)新和起步公司、綠色經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟等諸多新領(lǐng)域。新韓兩國的經(jīng)濟快速發(fā)展均得益于開放和創(chuàng)新。KSDPA的落地將密切雙邊經(jīng)濟關(guān)系。

(相關(guān)資料圖)

新加坡貿(mào)易與工業(yè)部、通訊及新聞部和資訊通信媒體發(fā)展局聯(lián)合發(fā)布公告指出， KSDPA生效顯示了新韓兩國對整合彼此數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的承諾，將促進企業(yè)發(fā)掘新的增長機遇，也將合作建設(shè)無縫隙的數(shù)字貿(mào)易環(huán)境，加強兩國企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作。新加坡希望亞太經(jīng)濟體可加強在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作，向著打造區(qū)域性的數(shù)字經(jīng)濟協(xié)議努力。

KSDPA的簽署和生效具有現(xiàn)實意義。首先，將促進兩國端到端的數(shù)字貿(mào)易。其次，將共同促進可信賴的數(shù)據(jù)流動。再次，將促進企業(yè)對數(shù)字體系的信任和對數(shù)字經(jīng)濟的參與。此外，兩國將合作推廣中小企業(yè)的就業(yè)和增長機會，鼓勵它們與國際供應(yīng)商、買家和潛在商業(yè)合作伙伴建立聯(lián)系。

新加坡和韓國在2021年12月15日完成KSDPA談判，2022年11月21日正式簽署該協(xié)定，2023年1月14日生效。與此同時，新加坡和韓國為持續(xù)促進兩國發(fā)展合作項目，作為雙邊落實KSDPA的一部分，也簽署了啟動韓國—新加坡數(shù)字經(jīng)濟對話三項諒解備忘錄，以促進電子數(shù)據(jù)交換，強化人工智能領(lǐng)域的合作。

DEPA于2020年6月份由新加坡與新西蘭和智利在線上簽署，同年12月份生效。目的在于加強三國之間的數(shù)字貿(mào)易合作，并建立相關(guān)規(guī)范，包括16個模塊，以電子商務(wù)便利化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移自由化、個人信息安全化為主要內(nèi)容，并就加強人工智能、金融科技等領(lǐng)域的合作列明規(guī)定。

作為全球首份關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟合作的開放性國際協(xié)定，DEPA出臺后便引起國際社會的廣泛關(guān)注和重視，一方面，新冠疫情爆發(fā)以來實體經(jīng)貿(mào)活動廣受影響，數(shù)字貿(mào)易的便捷性、高效性和低成本等優(yōu)勢凸顯。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟為促進全球經(jīng)濟增長注入了新動能，已經(jīng)成為推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎。各國都不想錯失數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良機，欲分享巨大蛋糕。

此外，DEPA旨在為數(shù)字貿(mào)易建立共同的框架和規(guī)則，涵蓋范圍包括電子發(fā)票、電子付款、數(shù)字身份驗證以及人工智能監(jiān)管等。該協(xié)定將建立數(shù)字貿(mào)易的通用規(guī)則和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，促進各方在數(shù)字經(jīng)濟中各種新課題的合作，加強不同國家數(shù)字系統(tǒng)之間的相互操作性。新加坡正是著眼于未來，積極建立廣泛的自由貿(mào)易協(xié)議和其他數(shù)字合作倡議網(wǎng)絡(luò)。

新加坡積極打造DEPA，至少一舉三得。首先，將促進企業(yè)與海外伙伴的數(shù)字連接。該協(xié)定的目標(biāo)最終是要降低企業(yè)運營成本、提高商業(yè)效率，并創(chuàng)造更多更容易進入海外市場的機會。其次，有利于保持自身競爭優(yōu)勢。積極占領(lǐng)經(jīng)貿(mào)規(guī)則制高點填補空白點，進一步提高參與國際經(jīng)濟競爭的發(fā)言權(quán)，維護多邊主義和貿(mào)易自由化。再次，對加快促進產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益大有裨益。

新加坡和澳大利亞簽訂的《新加坡—澳大利亞數(shù)字經(jīng)濟協(xié)定》（簡稱SADEA）也于2020年12月8日生效。2021年12月，新加坡與英國實質(zhì)完成《英國—新加坡數(shù)字經(jīng)濟協(xié)定》（簡稱UKSDEA）談判工作。2022年初，新加坡和歐盟啟動談判，將邁向最終簽署“歐盟—新加坡數(shù)字伙伴關(guān)系協(xié)定”（簡稱EU-SDP）。

數(shù)字經(jīng)濟為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟復(fù)蘇提供了重要支撐?！妒澜缁ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報告2022》指出，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新作為全球戰(zhàn)略重點，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展的先導(dǎo)性、關(guān)鍵性力量。2021年，47個國家的數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達38.1萬億美元，同比名義增長15.6%，占GDP的比重達到45.0%。數(shù)字經(jīng)濟為全球經(jīng)濟增長注入新動能，成為推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌、新加坡淡馬錫控股和咨詢公司貝恩去年10月底聯(lián)合公布的2022年東南亞數(shù)字經(jīng)濟報告，東南亞的數(shù)字經(jīng)濟總交易額2022年預(yù)計可獲得20％增長，有望達2000億美元，比2016年的預(yù)測提前3年達到這一規(guī)模。這些交易額來自電子商務(wù)、旅游、食品和運輸以及網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)。報告預(yù)測，到2025年，東南亞數(shù)字經(jīng)濟規(guī)?？蛇_3300億美元。2022年，新加坡的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模預(yù)計增長22％，達到180億美元，2025年則有望達到約300億美元。主要推動力來自電子商務(wù)領(lǐng)域的增長。

中國于2021年11月份正式提出加入DEPA申請，新加坡對此表示歡迎。中國作為全球第二大經(jīng)濟體，加入DEPA有利于加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國，穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；有利于推動數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域擴大開放，與成員建立起規(guī)則相通、標(biāo)準(zhǔn)相容的一體化數(shù)字貿(mào)易市場；有利于擴展與各國在新興數(shù)字領(lǐng)域的互利合作，為企業(yè)帶來數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作商機，促進各方數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；有利于增強DEPA作為更廣泛國際數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則的影響力。 （經(jīng)濟日報駐新加坡記者 蔡本田）

關(guān)鍵詞： 澳大利亞 一帶一路倡議