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歲末年初，又到了盤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)成績單的時(shí)候。這里面一些城市的經(jīng)濟(jì)總量邁過新門檻，往往最引人關(guān)注。比如，成都已經(jīng)提前官宣，2022年經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入“2萬億俱樂部”，也預(yù)示著全國GDP超2萬億的城市，已經(jīng)升至7座。不過，與往年相比，2022年全國主要城市的GDP版圖，還有一個(gè)重要特點(diǎn)，那就是沒有新晉的GDP萬億城市。也就是說，到2022年底，GDP萬億俱樂部成員依然維持在24座城市。那么，接下來的一個(gè)問題也就更受關(guān)注了——2023年，到底誰能夠成為第25個(gè)GDP萬億城市？已有城市“搶答”。剛結(jié)束的地方兩會(huì)上，常州、煙臺(tái)披露了各自在2022年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，且都定下了要在2023年突破萬億級(jí)的目標(biāo)。前者稱2023年是“沖刺GDP萬億之城的決勝之年”，后者則強(qiáng)調(diào)2023年要“爭?。℅DP）突破萬億元大關(guān)”。第25個(gè)萬億城市，到底會(huì)花落誰家？答案將在今年底明年初揭曉。

航拍藍(lán)天下的江蘇常州。視覺中國 資料圖

江蘇將收獲第五座GDP萬億城市？根據(jù)2021年的數(shù)據(jù)，在24座GDP萬億城市之后，共有4座GDP均在8000億級(jí)的城市，比較接近GDP萬億門檻。它們分別是常州、煙臺(tái)、唐山、徐州。其中，常州、煙臺(tái)GDP排名最靠前，彼此差距也僅在百億元左右。所以，這兩座城市也自然成為第25座GDP萬億城市最熱門的候選城市。2022年，常州預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9500億元左右，距離萬億門檻可謂僅有一步之遙。有這樣的基礎(chǔ)打底，2023年GDP破萬億可能性不小，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為其已經(jīng)提前預(yù)定了新晉GDP萬億俱樂部成員的名額。相比南京、蘇州等江蘇省內(nèi)的頭部城市，常州的存在感似乎并沒那么強(qiáng)。但這絕對是一座不應(yīng)該被低估的城市。作為大名鼎鼎的蘇錫常都市圈的三大主力城市之一，常州地處長三角中心地帶，自古以來就是魚米之鄉(xiāng)、富庶之地。在現(xiàn)代城市發(fā)展史中，常州不僅是“蘇南模式”的主要締造者之一，在工業(yè)發(fā)展上，常州也走出了一條特色之路。早在上世紀(jì)60年代，常州就已經(jīng)是全國三大乘用車制造基地之一，擁有當(dāng)時(shí)全國最大的乘用車生產(chǎn)企業(yè)——常州客車制造廠。近年來，隨著新能源時(shí)代的到來，常州又把產(chǎn)業(yè)主賽道切換到了新能源產(chǎn)業(yè)。目前，常州已明確提出了打造“新能源之都”的目標(biāo)。剛剛結(jié)束的常州兩會(huì)上，常州明確，今年將聚力打造新能源之都，爭創(chuàng)新能源國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新能源領(lǐng)域產(chǎn)值超6000億元。像比亞迪、理想等新能源車企均在常州設(shè)立了整車制造基地。根據(jù)賽迪顧問發(fā)布的2022先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市榜單，常州位列全國第16位。在制造業(yè)方面，常州有諸多能夠拿得出手的“招牌”。比如，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）達(dá)32家，繼續(xù)保持全省第一、全國地級(jí)市第一；動(dòng)力電池產(chǎn)銷量占全國的五分之一，居全國第一，正穩(wěn)步成為“全球動(dòng)力電池中心”；每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)連續(xù)8年列江蘇省第一……正因?yàn)橹圃鞓I(yè)發(fā)達(dá)，常州的GDP含金量頗高。僅看一個(gè)指標(biāo)就不難理解：根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，常州常住人口僅有535萬。能夠以這樣的人口規(guī)模創(chuàng)造接近萬億的GDP，屬實(shí)不簡單。隨著制造業(yè)的重要性進(jìn)一步突顯，常州未來的發(fā)展前景，更值得期待。這次常州兩會(huì)上就有一個(gè)值得關(guān)注的說法——真正把城市核心競爭力、輻射帶動(dòng)力、價(jià)值創(chuàng)造力、發(fā)展持續(xù)力做優(yōu)做強(qiáng)做特，不僅滿足一城一域生產(chǎn)生活之所需，更能輻射周邊更多城市、服務(wù)更大區(qū)域之所需，真正體現(xiàn)城市價(jià)值、城市擔(dān)當(dāng)。要知道，常州只是一座地級(jí)市，能夠有這樣的底氣，足見實(shí)力和自信。另外，常州沖刺萬億俱樂部還有兩個(gè)重要看點(diǎn)。一是，常州若順利晉級(jí)GDP萬億俱樂部，也意味著江蘇在蘇州、南京、無錫、南通之后，將收獲第五座GDP萬億城市，并一舉超過廣東，成為全國GDP萬億城市數(shù)量最多的省份，并有望長時(shí)間保持這一紀(jì)錄。二是，同處一省，又同屬于GDP萬億俱樂部重要沖刺者的常州和徐州，差距被進(jìn)一步拉開。2021年，常州GDP領(lǐng)先徐州僅不到700億元，但到2022年底，已擴(kuò)大到1100億元。

航拍藍(lán)天下的山東煙臺(tái)。視覺中國 資料圖

煙臺(tái)能不能打好“海洋牌”？和常州一樣，同樣提出2023年要“爭取（GDP）突破萬億元大關(guān)”的煙臺(tái)，也是一座頗有“故事”的城市。作為地級(jí)市，煙臺(tái)身上有諸多特殊光環(huán)。比如，它至今仍是北方地區(qū)GDP體量最大的地級(jí)市。同時(shí)，它的經(jīng)濟(jì)總量曾長時(shí)間超越山東省會(huì)濟(jì)南，僅次于青島，居經(jīng)濟(jì)大省山東省內(nèi)第二位；甚至，上市公司數(shù)量、市值，也曾高居山東省內(nèi)第一。受區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的變化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力等因素的影響，近年來煙臺(tái)的發(fā)展面臨一些新的挑戰(zhàn)。但盡管如此，煙臺(tái)向GDP萬億俱樂部沖刺的腳步依然堅(jiān)定。兩個(gè)關(guān)鍵詞值得一提。一是，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。作為老牌工業(yè)城市，早在2018年，煙臺(tái)就與濟(jì)南、青島一道被列為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)“三核”城市，由此，這座百年工業(yè)城市開啟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型的新篇章。比如，作為煙臺(tái)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的石化，充分利用龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，一方面淘汰落后產(chǎn)能，一方面推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，向綠色、低碳轉(zhuǎn)型。到2021年，煙臺(tái)全市“9＋N”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7571億元，培育出綠色石化、有色及貴金屬、高端裝備、電子信息4個(gè)千億級(jí)和汽車、食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)入選國家新興產(chǎn)業(yè)集群名單。另一個(gè)關(guān)鍵詞是“海洋”。很多人或許忽略了，在1984年中國首批14個(gè)沿海開放城市中，就有煙臺(tái)，其實(shí)這座城市在過去的發(fā)展中，一直堅(jiān)持打好“海洋牌”。事實(shí)上，煙臺(tái)海洋資源稟賦優(yōu)越，如擁有超過1000公里的海岸線以及全省20%以上的海域面積、30%以上的沿海區(qū)市，同時(shí)港口區(qū)位優(yōu)勢明顯，是全國第5個(gè)能夠?？?0萬噸級(jí)巨輪的港口。憑借海濱城市的基礎(chǔ)條件，近年來煙臺(tái)不僅持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，更在海工裝備產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)鞏固發(fā)展特色和優(yōu)勢。如煙臺(tái)船舶及海工裝備基地成為全球四大深水半潛式平臺(tái)建造基地之一、全國五大海洋工程裝備建造基地之一，國內(nèi)交付的半潛式鉆井平臺(tái)80%在煙臺(tái)制造。展望未來，隨著山東三大經(jīng)濟(jì)圈之一——膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的推進(jìn)，煙臺(tái)的發(fā)展也將迎來新的機(jī)遇和勢能。比如，若與青島、威海一道攜手建設(shè)全球海洋中心城市，或能擺脫定位上的尷尬處境，顯著提升城市發(fā)展能級(jí)。從山東全省來看，煙臺(tái)順利沖刺GDP萬億俱樂部，也意味著作為全國經(jīng)濟(jì)第三大省的山東，將擁有青島、濟(jì)南之后的第三座GDP萬億城市。山東在全國經(jīng)濟(jì)版圖中的競爭力，有望站上新臺(tái)階。同時(shí)，身為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量排名第一的地級(jí)市，煙臺(tái)GDP破萬億后，也很可能成為北方第七座GDP破萬億的城市，為南北萬億城市的較量，扳回一局。GDP破萬億，地級(jí)市正在集體沖刺GDP破萬億，只是一座城市的階段性目標(biāo)。它對于不同的城市也有著不同的意義。如對一些早就破萬億的城市來講，如今的目標(biāo)可能是破2萬億、3萬億，甚至更高。常州、煙臺(tái)有望成為新晉萬億城市，還有一層特殊的意義，那就是它預(yù)示著地級(jí)市的崛起勢頭，仍在延續(xù)。眾所周知，上一輪集體晉級(jí)萬億俱樂部的城市中，泉州、南通、東莞等，實(shí)際也都是國內(nèi)地級(jí)市中的佼佼者。再加上2023年常州、煙臺(tái)的大概率晉級(jí)，以及后續(xù)的唐山、徐州、溫州等，國內(nèi)地級(jí)市可謂在集中沖刺新門檻。在萬億俱樂部中，僅看成員數(shù)量，地級(jí)市的存在感，將愈發(fā)強(qiáng)化。這一變化，一方面代表著，從直轄市、“強(qiáng)省會(huì)”到一批普通地級(jí)市，都在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體量的整體躍升；另一方面也表明，城市發(fā)展生態(tài)更為健康、多元，一批盡管低調(diào)但實(shí)力不俗的普通地級(jí)市，正發(fā)出更耀眼的光芒，讓更多人看見。

海報(bào)設(shè)計(jì)：祝碧晨

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