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近年來，鄖陽區(qū)行政審批局堅持以市場主體需求為導(dǎo)向，全力推進“一業(yè)一證”改革，以“減證”推動“簡政”，大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時限，實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”“一碼聯(lián)動”，大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，最大程度利企便民。

精簡流程優(yōu)服務(wù)，“滿意度”越來越高。將行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營涉及的多張許可申請表單集成為一張綜合許可登記申請表，申請人只需填報一次即可實現(xiàn)企業(yè)開辦、經(jīng)營許可全流程信息共用，實現(xiàn)“拿證即開業(yè)”。包括便利店、超市、飯店等25個行業(yè)，申報材料平均減少47%、辦理時限平均減少61%、辦理環(huán)節(jié)平均減少80%，使改革惠及更多行業(yè)的市場主體。在辦事大廳設(shè)置自助服務(wù)超市，由幫辦代辦工作人員協(xié)助居民曹飛辦理“行業(yè)綜合許可證”，在體驗了快速辦理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)后，曹飛直接給出了“效率非常高”的評價。

部門聯(lián)動強合力，“朋友圈”越來越廣。直擊市場主體“辦事難”“辦事慢”“多頭跑”“來回跑”等現(xiàn)實問題，整合行業(yè)涉及的所有審批環(huán)節(jié)，改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，衛(wèi)健、市場監(jiān)管、住建等多個主管部門同時受理、同步審批、限時辦結(jié)。涉及同一企業(yè)的多個現(xiàn)場勘查事項，由行業(yè)牽頭部門統(tǒng)籌組織相關(guān)部門聯(lián)合踏勘，有效整合了行政資源，降低了企業(yè)開辦成本。以辦理托育機構(gòu)為例，共涉及3個部門5個事項。通過部門聯(lián)動，只需跑一次，即可辦理公司設(shè)立、食品經(jīng)營許可、消防驗收備案、衛(wèi)生保健合格證、托育機構(gòu)備案等事項。跑動次數(shù)從原來的10次減少到1次，辦理材料從原來的84份減少到31份，辦理時間從原來的41天減少到5天，總體審批效率提高了78%。

提質(zhì)擴面激活力，“好聲音”越來越響。堅持“群眾需求導(dǎo)向”，服務(wù)“群眾辦事體驗”，在鞏固提升已上線的25個行業(yè)基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的企業(yè)經(jīng)營需求，量身打造個性化、精準(zhǔn)化、高效化的審批服務(wù)，自主探索創(chuàng)新托育機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)生/足浴館3個“一業(yè)一證”行業(yè)，并率先在全市發(fā)出首張托育機構(gòu)“一業(yè)一證”。通過后期推出更多便民利企的“一業(yè)一證”審批事項，使“一業(yè)一證”改革提質(zhì)擴面進入常態(tài)化，實現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入成本大幅降低，市場活力持續(xù)激發(fā)，企業(yè)和群眾廣泛受益。便民利企的“好聲音”越來越響。

目前，已在便利店、藥店等行業(yè)發(fā)放243張行業(yè)綜合許可證，共享信息369條，整體實現(xiàn)審批時限壓減61%，申報材料壓減47%，許可環(huán)節(jié)壓減80%。相關(guān)改革工作走在全市前列，2023年在鞏固提升已上線的25個行業(yè)基礎(chǔ)上，并率先在全市發(fā)出首張托育機構(gòu)“一業(yè)一證”?！耙粯I(yè)一證”改革正在惠及更多的市場主體。

（作者：朱鴻雁 胡霞)

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