保持韌性，奮力開(kāi)局。一季度，全省外貿(mào)進(jìn)出口1.2萬(wàn)億元，呈現(xiàn)外資外貿(mào)開(kāi)局平穩(wěn)、逐月向好的態(tài)勢(shì)。

(相關(guān)資料圖)

發(fā)力全年，如何在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更多的“優(yōu)”？5月6日，省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署動(dòng)員會(huì)在南京舉行。記者從會(huì)上獲悉，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，提升口岸通關(guān)效率，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流口岸營(yíng)商環(huán)境，我省將開(kāi)展為期5個(gè)月的促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極打造對(duì)外發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

政策發(fā)力，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局

春潮涌動(dòng)，江蘇口岸處處都是忙碌的身影，遠(yuǎn)航出發(fā)的鳴笛聲、貨運(yùn)往來(lái)的引擎聲，交織成一首對(duì)外開(kāi)放的“協(xié)奏曲”。

數(shù)據(jù)同樣印證著外貿(mào)持續(xù)向好的趨勢(shì)。2023年一季度，江蘇港口運(yùn)營(yíng)恢復(fù)增長(zhǎng)。全省港口完成貨物、外貿(mào)和集裝箱吞吐量分別為7.8億噸、1.5億噸和569萬(wàn)標(biāo)箱，三大指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

政策“快一步”，市場(chǎng)“勝一招”。早在今年2月初，江蘇率先出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)“42條”政策，出臺(tái)了“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”的具體舉措，從幫助外貿(mào)企業(yè)搶訂單拓市場(chǎng)，到健全外資外貿(mào)企業(yè)投融資便利化政策，一套“組合拳”靶向精準(zhǔn)，提前發(fā)力，及時(shí)穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期。

今年以來(lái)，一攬子舉措，保持著政策延續(xù)性，釋放著濃濃暖意——

省商務(wù)廳開(kāi)展“百展萬(wàn)企拓市場(chǎng)行動(dòng)”，聚焦江蘇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主銷(xiāo)市場(chǎng)，將235個(gè)境內(nèi)外線下展會(huì)列入《江蘇省商務(wù)廳2023年貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃》，重點(diǎn)支持企業(yè)參加81個(gè)市場(chǎng)需求大、運(yùn)作成熟、成交效果好的境外貨物貿(mào)易重點(diǎn)展會(huì)。

南京海關(guān)深入推進(jìn)“兩步申報(bào)”等改革，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用“提前申報(bào)”等便利化措施，一季度全省進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間31.14小時(shí)、0.73小時(shí)，穩(wěn)定在歷史高位；一季度簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)2.5萬(wàn)份、簽證金額11.4億美元，均列全國(guó)海關(guān)第一，預(yù)計(jì)省內(nèi)企業(yè)可享受目的國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠7799.9萬(wàn)元。

緩解我省中小微外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，我省加大“蘇貿(mào)貸”政策推廣力度。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，“蘇貿(mào)貸”已投放規(guī)模47億元，惠及650戶外貿(mào)企業(yè)，省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的外貿(mào)企業(yè)提供低門(mén)檻、低成本的信貸支持，促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新舉措，激活新增長(zhǎng)點(diǎn)

為企業(yè)“出海”搭臺(tái)、提升享惠和便利化水平、助力外貿(mào)新業(yè)態(tài)加速跑……錨定外貿(mào)外資穩(wěn)量提質(zhì)，今年以來(lái)，我省各市多措并舉優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)外貿(mào)外資主體活力，培育外貿(mào)外資新增長(zhǎng)點(diǎn)，著力推動(dòng)外貿(mào)外資大盤(pán)在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為。

4月上旬，無(wú)錫市成功入選全國(guó)跨境貿(mào)易便利化試點(diǎn)城市。無(wú)錫市副市長(zhǎng)盧敏介紹，一季度，無(wú)錫市累計(jì)組織超300家次企業(yè)參加法蘭克福家紡展等30余場(chǎng)境外線下展會(huì)，共舉辦63場(chǎng)全球經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)，簽約項(xiàng)目287個(gè)、簽約金額2444.11億元，同時(shí)，積極拓展功能，推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)、拓展數(shù)據(jù)集成應(yīng)用場(chǎng)景、構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系、創(chuàng)新跨境貿(mào)易便利化服務(wù)舉措，征詢(xún)頭部藥企意見(jiàn)，提前謀劃爭(zhēng)取生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度試點(diǎn)。

“今年以來(lái)，蘇州市持續(xù)加大龍頭企業(yè)跟蹤服務(wù)，‘一事一議’爭(zhēng)取跨國(guó)公司總部訂單分配，深入排摸企業(yè)困難和訴求，積極發(fā)展外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)?！碧K州市委常委、副市長(zhǎng)唐曉東稱(chēng)，當(dāng)前全市積極培育引進(jìn)跨境電商平臺(tái)企業(yè)，努力形成更多外貿(mào)增量。根據(jù)近期對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研排摸，247家全市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)中，擁有四個(gè)月以上中長(zhǎng)期訂單的占比回升2個(gè)百分點(diǎn)。

千方百計(jì)穩(wěn)存量，全力以赴拓增量，南通將工作重點(diǎn)放在企業(yè)大走訪、推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展上。南通市人大常委會(huì)副主任潘建華表示，將持續(xù)開(kāi)展外資外貿(mào)企業(yè)大走訪等服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和在手訂單情況，摸清企業(yè)融資、用地等方面問(wèn)題，及時(shí)疏通堵點(diǎn)難點(diǎn)，充分激發(fā)企業(yè)活力。與此同時(shí)，為培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，該市將全力辦好2023跨境電商選品會(huì)，加快省市兩級(jí)海外倉(cāng)布局，招引一批跨境電商頭部平臺(tái)企業(yè)、知名服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶+海外倉(cāng)”深度融合，放大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)效應(yīng)，全力推動(dòng)出口產(chǎn)品由家紡向多領(lǐng)域拓展。

精準(zhǔn)優(yōu)化，延續(xù)向好勢(shì)頭

壓時(shí)間，減單證，降成本……市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的口岸營(yíng)商環(huán)境，為穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)，延續(xù)向好勢(shì)頭發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

眼下，我省精準(zhǔn)施策，將促進(jìn)跨進(jìn)貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“重點(diǎn)任務(wù)”，多部門(mén)協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)。今年，參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)城市在去年8省10市的基礎(chǔ)上擴(kuò)容到12省17市，擴(kuò)容包括我省的南京市和無(wú)錫市。記者從會(huì)上獲悉，為持續(xù)改善口岸營(yíng)商環(huán)境，我省出臺(tái)了《2023年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（征求意見(jiàn)稿），重點(diǎn)措施主要包括5個(gè)方面：進(jìn)一步優(yōu)化跨境貿(mào)易通關(guān)流程、深化“智慧口岸”建設(shè)和口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展、進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)、進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易服務(wù)水平。

優(yōu)化通關(guān)流程，企業(yè)獲得感更強(qiáng)?！盀槠髽I(yè)提供多元化的通關(guān)服務(wù)，我們將積極推進(jìn)‘兩步申報(bào)’‘提前申報(bào)’‘兩段準(zhǔn)入’等改革措施，擴(kuò)大應(yīng)用覆蓋面?！蹦暇┖ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程，包括加強(qiáng)智能審圖應(yīng)用，提高口岸查驗(yàn)效率等。

新技術(shù)加持，“智慧口岸”躍動(dòng)著發(fā)展新動(dòng)能。如今，中遠(yuǎn)海集運(yùn)在南京龍?zhí)?、?zhèn)江港口的外貿(mào)放箱已通過(guò)區(qū)塊鏈放貨平臺(tái)實(shí)現(xiàn)；連云港、太倉(cāng)港等已基本實(shí)現(xiàn)港口物流類(lèi)單證無(wú)紙化。省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將與口岸管理相關(guān)單位協(xié)同加強(qiáng)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等建設(shè)，加強(qiáng)口岸信息化建設(shè)與企業(yè)信用管理，強(qiáng)化外貿(mào)物流服務(wù)保障。

提升服務(wù)水平，促進(jìn)口岸“更暢通”。南京市委常委、副市長(zhǎng)鄧智毅表示，將落實(shí)落細(xì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一方面，爭(zhēng)取建立進(jìn)口藥品“白名單”制度、按需拓展跨境班列路線、促進(jìn)海外倉(cāng)規(guī)模健康發(fā)展；另一方面，將建一步推行進(jìn)口“船邊直提”、出口“抵港直裝”等業(yè)務(wù)模式，加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，持續(xù)提升企業(yè)享惠便利化水平。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王夢(mèng)然 許愿

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