3月16日，無(wú)錫市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干措施的通知》，提出十條精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求的新政策，具體如下：

(資料圖)

為認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)省政府《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若于政策措施的通知》部署要求，堅(jiān)持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，經(jīng)市政府同意，結(jié)合無(wú)錫實(shí)際，提出如下政策措施。

一、支持新市民、新就業(yè)、外來(lái)人才在錫剛性購(gòu)房需求。

對(duì)在無(wú)錫工作、但社保和個(gè)稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明，可以在本市購(gòu)買(mǎi)1套新建商品住房。

權(quán)威解讀

將原執(zhí)行的“非本市戶籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)，應(yīng)提供6個(gè)月（含）及以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者個(gè)人所得稅證明（對(duì)依據(jù)省、市有關(guān)人才政策引進(jìn)的非本市戶籍人才除外）”進(jìn)行修改，按新建商品住房、二手住房區(qū)別如下：

1.非本市戶籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房時(shí)，應(yīng)提供6個(gè)月（含）及以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅證明或者居住證明（對(duì)依據(jù)省、市有關(guān)人才政策引進(jìn)的非本市戶籍人才除外）。半年及以上居住證明以公安部門(mén)頒發(fā)的居住證為準(zhǔn)。

2.非本市戶籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)二手住房時(shí)，應(yīng)提供6個(gè)月（含）及以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者個(gè)人所得稅證明（對(duì)依據(jù)省、市有關(guān)人才政策引進(jìn)的非本市戶籍人才除外）。

舉例

陳女士是蘇州人，在無(wú)錫新吳區(qū)工作并居住了半年以上，只要持有無(wú)錫居住證半年以上，按照新規(guī)就可以在無(wú)錫市購(gòu)買(mǎi)新建住房一套。

二、精準(zhǔn)支持符合條件的常住人口家庭改善性購(gòu)房需求。

對(duì)長(zhǎng)期在無(wú)錫居住生活、且已具備落戶無(wú)錫市區(qū)條件，但因子女教育、宅基地資格等原因未辦理落戶手續(xù)的購(gòu)房戶，可參照本地戶籍居民家庭，在市區(qū)購(gòu)買(mǎi)第二套新建商品住房用于改善居住條件。

權(quán)威解讀

執(zhí)行范圍為市轄區(qū)。

具備落戶無(wú)錫市區(qū)的條件，以公安部門(mén)的落戶條件為準(zhǔn)；目前的要求如下：

1.在本市有所有權(quán)住宅、合法穩(wěn)定就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員；

2.在本市有合法穩(wěn)定住所（含租賃，即經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)登記備案的租賃房屋，下同），或者合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的高校和職業(yè)院校畢業(yè)生（放寬至畢業(yè)3年內(nèi)）、留學(xué)歸國(guó)人員及技術(shù)工人；

3.在本市有租賃住所、合法穩(wěn)定就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年的參軍進(jìn)入城市人員、新生代農(nóng)民工、舉家遷徙農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等來(lái)錫就業(yè)人員。

舉例

陳女士是上海人，在無(wú)錫開(kāi)辦企業(yè)并且長(zhǎng)期生活在無(wú)錫，因?yàn)楹⒆咏逃?，戶口未遷至無(wú)錫。按照新政策，陳女士只要在無(wú)錫有合法穩(wěn)定住所，就可參照本地戶籍居民家庭，在市區(qū)購(gòu)買(mǎi)第二套新建商品住房用于改善居住條件。

三、優(yōu)化住房限購(gòu)范圍，適當(dāng)調(diào)整限購(gòu)區(qū)域。

將梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)的部分街道，以及錫山區(qū)的錫東新城，惠山區(qū)的惠山新城等商品住房庫(kù)存偏高、去化周期較長(zhǎng)的限購(gòu)區(qū)域，調(diào)整為非限購(gòu)區(qū)域。

權(quán)威解讀

將梁溪區(qū)的崇安寺街道、惠山街道、北大街街道、清名橋街道、揚(yáng)名街道，濱湖區(qū)的河埒街道、榮巷街道、蠡園街道、蠡湖街道、雪浪街道，新吳區(qū)的江溪街道、旺莊街道、梅村街道、新安街道，錫山區(qū)的錫東新城，惠山區(qū)的惠山新城，以上原限購(gòu)區(qū)域調(diào)整為非限購(gòu)區(qū)域。

四、根據(jù)國(guó)家和省要求，優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，在保障商品房預(yù)售資金使用安全和項(xiàng)目正常交付的前提下，合理釋放監(jiān)管額度內(nèi)的資金，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)加快資金回籠。

在原有五個(gè)節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)上，再增加一個(gè)節(jié)點(diǎn)（領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證之后），預(yù)售監(jiān)管重點(diǎn)資金留存比例調(diào)整為60%、50%、40%、30%、20%、5%。

五、建立首套住房貸款利率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

自2月8日（含）起，無(wú)錫市個(gè)人首套住房貸款利率進(jìn)行調(diào)整，最低可執(zhí)行3.8%。

六、優(yōu)化商品房?jī)r(jià)格備案制度，對(duì)于新建商品房項(xiàng)目，給予企業(yè)在價(jià)格申報(bào)備案上一定的自主性。

企業(yè)可在不超過(guò)有關(guān)限定條件范圍內(nèi)，自主申報(bào)備案價(jià)格。

七、支持改善性產(chǎn)品供應(yīng)，對(duì)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目給予在項(xiàng)目認(rèn)定、價(jià)格備案上更多的靈活性。

對(duì)符合《無(wú)錫市住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)指引（試行）》《無(wú)錫市高品質(zhì)住區(qū)實(shí)施導(dǎo)則（試行）》《無(wú)錫市高品質(zhì)住區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的項(xiàng)目，享受以下政策：

（一）對(duì)于已拿地的新項(xiàng)目，原地塊未定性為高品質(zhì)地塊的，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)評(píng)審后符合高品質(zhì)住宅設(shè)計(jì)導(dǎo)則的，可對(duì)該項(xiàng)目認(rèn)定為高品質(zhì)住宅，享受相關(guān)政策。

（二）高品質(zhì)住宅項(xiàng)目按“指導(dǎo)價(jià)+企業(yè)自主申報(bào)”備案，企業(yè)可在不高于指導(dǎo)價(jià)的范圍內(nèi)自主確定均價(jià)，申報(bào)“一房一價(jià)”并進(jìn)行公示。

八、完善征收拆遷安置補(bǔ)償方式，加大拆遷安置貨幣化力度、推進(jìn)“房票”購(gòu)房。

九、認(rèn)真落實(shí)居民個(gè)人換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策。

落實(shí)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（2022年第30號(hào)）規(guī)定，在2022年10月1日至2023年12月31日期間，納稅人出售自有住房后，1年內(nèi)重新購(gòu)買(mǎi)住房的，按規(guī)定條件申請(qǐng)退還相關(guān)個(gè)人所得稅。

十、支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，重點(diǎn)推進(jìn)支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期落地見(jiàn)效。

除首套房利率調(diào)整措施已經(jīng)實(shí)施外，其余各項(xiàng)措施自本通知發(fā)文之日起實(shí)施。為進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，用足用好房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制政策措施，2022年已實(shí)施的調(diào)控政策措施除本通知調(diào)整的，其余仍繼續(xù)執(zhí)行。

校對(duì) ：賴敏

責(zé)編：壽晨

編審：俞純

來(lái)源： 無(wú)錫市房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

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