從商住用地轉(zhuǎn)為綜合產(chǎn)業(yè)用地，中山產(chǎn)城空間重塑再迎重磅進展：記者近日從中山市自然資源局獲悉，中山將對翠亨新區(qū)超3000畝、岐江新城超2000畝的居住用地，調(diào)整為工業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、文化等綜合產(chǎn)業(yè)用地。

作為中山市的兩大核心平臺，翠亨新區(qū)和岐江新城是中山城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要陣地。本次兩大平臺超5000畝商住用地調(diào)整為綜合產(chǎn)業(yè)用地，將進一步為高端制造提供高質(zhì)量空間，并為下一步產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、城市配套升級打下基礎(chǔ)。

(資料圖片僅供參考)

中山市自然資源局相關(guān)負責人介紹，未來，中山將推動更多居住及商業(yè)用地向產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)變，市自然資源局正研究制定相關(guān)政策，支持鼓勵全市“商、住改工”項目。

翠亨新區(qū)打造“國際一流”

馬鞍島綜合產(chǎn)業(yè)用地將超1.8萬畝

根據(jù)新一輪優(yōu)化規(guī)劃，翠亨新區(qū)位于馬鞍島的原規(guī)劃超3000畝的居住用地，將被調(diào)整為綜合產(chǎn)業(yè)用地，綜合產(chǎn)業(yè)用地總面積將達18600畝，占總建設(shè)用地的超40%。

翠亨新區(qū)規(guī)劃效果圖。

“對馬鞍島作出了超過3000畝的土地用途調(diào)整，是出于對翠亨新區(qū)的區(qū)位特點的考慮”。中山市自然資源局相關(guān)負責人介紹，翠亨新區(qū)是珠江口內(nèi)灣西岸的重要節(jié)點，未來將接通深中通道、南珠中城際軌道，1小時內(nèi)可快速通達灣區(qū)其他城市和重點平臺。翠亨新區(qū)未來將以馬鞍島為核心推進高質(zhì)量發(fā)展，提升以科技產(chǎn)業(yè)為核心的發(fā)展能級，打造面向未來的國際一流科技創(chuàng)新區(qū)、中山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主陣地。

未來，翠亨新區(qū)將協(xié)同深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化布局“4+X”產(chǎn)業(yè)體系（即健康醫(yī)藥、新能源與高端裝備制造、新一代信息技術(shù)和現(xiàn)代服務業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)和若干未來產(chǎn)業(yè)），結(jié)合城市空間布局，呈現(xiàn)產(chǎn)城人文旅融合發(fā)展格局。

馬鞍島規(guī)劃效果圖。

岐江新城“強心提質(zhì)”

規(guī)劃珠江口東西兩岸產(chǎn)城融合創(chuàng)新發(fā)展區(qū)

除了翠亨新區(qū)，位于中山中心城區(qū)的岐江新城也將迎來重磅商住用地調(diào)整，調(diào)整面積約2000畝。

在原用地布局方案中，岐江新城的綜合產(chǎn)業(yè)用地總面積約13000畝。經(jīng)過對片區(qū)用地的綜合分析，中山計劃將岐江新城內(nèi)的勝隆片區(qū)、火炬科教園片區(qū)及總部經(jīng)濟區(qū)東區(qū)片區(qū)部分用地調(diào)整為綜合產(chǎn)業(yè)用地，減少新增居住及商業(yè)用地規(guī)模，增加產(chǎn)業(yè)用地布局。據(jù)統(tǒng)計，調(diào)整后可增加超2000畝綜合產(chǎn)業(yè)用地，增幅超15%。

同時，岐江新城將新增10.5平方公里的南部片區(qū)，即起灣-紫馬嶺片區(qū)。規(guī)劃范圍調(diào)整后，岐江新城產(chǎn)業(yè)平臺范圍將從約57平方公里擴容到約68平方公里。按照規(guī)劃，岐江新城將在靠近主城區(qū)的西側(cè)、南側(cè)片區(qū)布局主要城市功能及居住功能，有機聯(lián)絡新舊城市中心，疏解舊城空間與功能，彌補城市中缺失的中心區(qū)“城市客廳”功能，提升城市首位度，實現(xiàn)“強心提質(zhì)”。另一方面，產(chǎn)業(yè)用地被布局在靠近港口鎮(zhèn)及火炬開發(fā)區(qū)兩大工業(yè)發(fā)展區(qū)域，縫合東西兩翼舊城區(qū)和東部環(huán)灣翠亨新區(qū)、火炬區(qū)等多個區(qū)域，實現(xiàn)片區(qū)維度的產(chǎn)城融合，“北產(chǎn)南居”整體格局進一步明確。

岐江新城新增南部起灣-紫馬嶺片區(qū)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，岐江新城規(guī)劃了一處總部經(jīng)濟區(qū)及中山站、中山北站兩處現(xiàn)代服務區(qū)，并在北部規(guī)劃布局十大現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園之一——岐江新城智慧港。其中，總部經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展金融服務、商務會展、生產(chǎn)性服務等功能；兩大站場發(fā)展文旅會展、貿(mào)易辦公等現(xiàn)代商貿(mào)服務功能；岐江新城智慧港作為岐江新城產(chǎn)業(yè)連片區(qū)域，規(guī)劃珠江口東西兩岸的產(chǎn)城融合創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，以總部經(jīng)濟、科研服務、高端制造為主題，引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

城市配套升級

兩大核心平臺通勤距離有望縮至10分鐘

5000畝商住用地調(diào)整為綜合產(chǎn)業(yè)用地，是中山對“制造業(yè)當家”發(fā)展定位的進一步明確，也是對兩大核心平臺建設(shè)目標的進一步提升。除了在產(chǎn)城空間的商住、產(chǎn)業(yè)用地方面進行“大手筆”調(diào)整，在提升交通配套方面，中山重大產(chǎn)業(yè)平臺也迎來全新的通勤速度。

2月28日，中山首個跨中心城區(qū)的軌道交通南中城際正式獲批立項。南中城際起于廣州市萬頃沙站，止于中山市興中站，其中8座車站位于中山。其中，香山、火炬、岐江新城、石岐、興中等站點自東部向中心城區(qū)穿越，將翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)、岐江新城三大平臺串聯(lián)。根據(jù)項目相關(guān)單位透露的信息，南中城際未來將實現(xiàn)公交化運營的城際鐵路模式，班次發(fā)車頻率約為6分鐘一班，高峰時有望達到2.5分鐘一班。這也意味著從翠亨新區(qū)到岐江新城的通勤距離，最快將壓縮到10分鐘左右。

值得注意的是，南中城際往北連接廣州地鐵18號線，線路設(shè)計時速160公里，可實現(xiàn)廣州、中山核心區(qū)在軌時間45分鐘左右。往東，南中城際還預留了深中城際接軌運營的條件，未來向東可接入珠江口東岸軌道交通網(wǎng)絡，融入“軌道上的大灣區(qū)”。此外，翠亨新區(qū)與岐江新城附近正在興修中開、南中、東環(huán)等高速公路。

公交化軌道交通的建設(shè)以及日益密集的高速公路網(wǎng)絡建設(shè)，將極大促進中山和珠江口東岸城市、中山東部片區(qū)和中心城區(qū)之間的資源流動。“我們放棄了短期利益，但收獲的是長遠的好處?！敝猩绞凶匀毁Y源局相關(guān)負責人表示，作出大面積土地用途的調(diào)整，體現(xiàn)的是中山為高質(zhì)量發(fā)展、“制造業(yè)當家”騰挪空間的堅定決心：“這也是中山除‘工改’之外，以多種途徑拓展產(chǎn)業(yè)空間的體現(xiàn)?！?/p>

當前，中山多鎮(zhèn)街正推動“商、住改工”項目，如沙溪鎮(zhèn)龍瑞村“商改工”項目、南頭鎮(zhèn)全市首個百畝“住改工”、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)近千畝“住改工”項目等，其中包括產(chǎn)權(quán)人自主申請轉(zhuǎn)變土地用途，以支持制造業(yè)發(fā)展。

【采寫】南方日報記者 陳少宏

【作者】 陳少宏

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端

關(guān)鍵詞： 商住改產(chǎn)業(yè)