在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于我國廣東省各個城市區(qū)劃變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的故事，例如湛江市、惠州市、佛山市。今天，我們聊聊廣東省的省會廣州市，廣州市是廣東省的省會。同時，也是全國4大一線城市之一、15個副省級城市之一、9個國家中心城市之一。目前，廣州市合計有11個區(qū)。那么，11個區(qū)的區(qū)劃，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我們聊聊廣東省的基本情況。廣東省是我國第一人口大省、第一經(jīng)濟(jì)大省，按照2020年七普統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，廣東省總?cè)丝?.26億人，穩(wěn)居全國第一位。比山東省、河南省等省份，多了2000多萬人口。換而言之，相當(dāng)于多出了甘肅省或者吉林省的總?cè)丝凇?022年，廣東省的GDP總量超過了12.9萬億，穩(wěn)居全國第一。

(資料圖)

從GDP總量來說，甚至超過了世界上的部分中等發(fā)達(dá)國家。目前，廣東省、江蘇省的GDP總量都在10萬億以上。廣東省還是我國著名的蔬菜、水果輸出大省，每年輸出了各種水果、蔬菜，而且數(shù)量多、品種廣。例如廣東省北部、西部的很多城市，陸續(xù)設(shè)立了各種類型的種植基地。

廣東省總計下轄了21個地級市，分別是：廣州市、深圳市、東莞市、佛山市、中山市、湛江市、惠州市、茂名市、陽江市、揭陽市、潮州市、梅州市、珠海市、汕頭市、汕尾市、韶關(guān)市、清遠(yuǎn)市、肇慶市、江門市、河源市、云浮市。當(dāng)然，廣州市、深圳市屬于全國15個副省級城市之一。北、上、廣、深并稱為我國4大一線城市，廣東省占了2個。

由此可見，廣東省的綜合實力非常強(qiáng)。目前，廣州、深圳、東莞、佛山、惠州等一系列城市共同組建的大灣區(qū)，發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮?。不得不說，江浙滬和大灣區(qū)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域。廣州市是全國4大一線城市之一、15個副省級城市之一、9個國家中心城市之一。截至2021年，廣州市的總?cè)丝谶_(dá)到了1880多萬，屬于人口眾多的大都市。

2022年，廣州市的GDP總量達(dá)到了2.88萬億，達(dá)到了非常高的水平。尤其是人均經(jīng)濟(jì)水平，屬于全國前列。目前，廣州市合計下轄了11個區(qū)，分別是：越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)。那么，廣州市11個區(qū)的區(qū)劃格局，到底是如何形成的呢？

眾所周知，我國行省制度出現(xiàn)于元朝。歷經(jīng)了幾百年時間的不斷調(diào)整和完善，明朝組建了廣東省以后，廣州府就成為了廣東省的省會城市，也是華南地區(qū)的重要城市。清朝統(tǒng)治時期，形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃格局，各省的基本框架已經(jīng)形成。截至清朝嘉慶皇帝在位時期，廣東省形成了10個府、3個直隸州的區(qū)劃格局。

分別是：廣州府、肇慶府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、瓊州府、羅定州、連州、嘉應(yīng)州。其中，廣州府作為省會城市，下轄了下轄了14個縣，分別是：南?？h、番禺縣、順德縣、花縣、東莞縣、從化縣、龍門縣、新寧縣、增城縣、香山縣、新會縣、三水縣、清遠(yuǎn)縣、寶安縣。

從廣州府的管理范圍來說，相當(dāng)于當(dāng)代的廣州市、深圳市、東莞市和清遠(yuǎn)市的部分地區(qū)，管理范圍非常大。1840年之后，西方列強(qiáng)對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭，例如第二次鴉片戰(zhàn)爭、清法戰(zhàn)爭等等。清朝一敗再敗，不得不開放了大量的通商口岸，簽署了一系列的不平等條約。廣東省位于沿海地區(qū)，地理位置重要，當(dāng)時，出現(xiàn)了一系列的通商口岸。

1912年，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡，我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。軍閥之間相互進(jìn)攻，對各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。廣東省地理位置重要，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，各地軍閥反復(fù)爭奪。在抗日戰(zhàn)爭時期，廣東各地遭到了戰(zhàn)火的破壞。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，大規(guī)模戰(zhàn)爭已經(jīng)基本結(jié)束，我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。

在廣東省內(nèi)，陸續(xù)組建了一系列的地級市和專區(qū)。出于管理大都市的需要，建國之初，廣州市被臨時提升為直轄市。除了北京市、上海市、天津市等傳統(tǒng)直轄市之外，廣州市、沈陽市、武漢市、西安市等傳統(tǒng)區(qū)域性大城市，也被臨時提升為直轄市。因此，在建國初期，廣州市僅僅管理主城區(qū)，沒有下轄縣。

1950年，廣州市的主城區(qū)劃分為33個區(qū)，每個區(qū)的管理范圍都不大。1951年，廣州市的33個區(qū)壓縮為28個區(qū)，隨后，進(jìn)一步壓縮為16個區(qū)。1952年10月，16個區(qū)被合并為8個區(qū)。其中，5個市區(qū)、3個郊區(qū)、1個水上區(qū)。過分復(fù)雜的區(qū)劃格局，在安寧發(fā)展的環(huán)境下，不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1954年，廣州市被降級，重新成為了廣東省的省會城市。

不過，在這一階段，廣州市仍然沒有下轄縣，周邊各個縣，隸屬于幾個專區(qū)管理。50年代末期，在廣東省新一輪區(qū)劃調(diào)整中，廣州市主城區(qū)的區(qū)劃，調(diào)整為7個區(qū)，分別是：東山區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)、芳村區(qū)、江村區(qū)。同時，佛山專區(qū)的花縣、從化縣、佛岡縣，陸續(xù)劃入了廣州市管理。

在五六十年代，我國的交通、通訊水平有限，下轄的區(qū)縣太多，反而不利于管理。1962年，佛岡縣又被劃入了韶關(guān)專區(qū)管理。同一年，黃埔區(qū)、芳村區(qū)、江村區(qū)被撤銷，合并組建了郊區(qū)，廣州市的區(qū)劃調(diào)整為5個區(qū)、2個縣。60年代末期，全國所有的專區(qū)調(diào)整為地區(qū)，廣東省各個專區(qū)陸續(xù)更改為地區(qū)。廣州市的郊區(qū)太大，1973年，廣州市在郊區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，重新組建了黃埔區(qū)。

此時，廣州市的區(qū)劃格局調(diào)整為6個區(qū)。由于管理范圍太小，很多項目和工廠的進(jìn)一步發(fā)展，都面臨空間不足的問題。為了解決上述問題，1975年，佛山地區(qū)的番禺縣、惠陽地區(qū)的增城縣和龍門縣、韶關(guān)地區(qū)的新豐縣，陸續(xù)劃入了廣州市管理。此時，廣州市下轄了6個區(qū)、6個縣，合計12個區(qū)縣。70年代末期，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)高速發(fā)展階段。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國各省下轄的各個地區(qū)，陸續(xù)進(jìn)行各方面的區(qū)劃調(diào)整。1983年，韶關(guān)地區(qū)的清遠(yuǎn)縣、佛岡縣，劃入了廣州市管理，廣州市的區(qū)劃調(diào)整為6個區(qū)、8個縣，合計14個區(qū)縣。隨著廣州市的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，主城區(qū)開始進(jìn)行劃分和調(diào)整。1985年，在廣州市郊區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，組建了天河區(qū)、芳村區(qū)，廣州市的區(qū)劃格局調(diào)整為8個區(qū)、8個縣，合計16個區(qū)縣。

1987年，廣州市的郊區(qū)更名為白云區(qū)，仍然是16個區(qū)縣。1988年，廣州市的區(qū)劃出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整。出于均衡發(fā)展的需要，龍門縣劃入了惠州市管理，新豐縣劃入了韶關(guān)市管理，清遠(yuǎn)縣和佛岡縣劃入了清遠(yuǎn)市管理。此時，廣州市的區(qū)劃格局，調(diào)整為8個區(qū)、4個縣。進(jìn)入90年代以后，廣州市下轄了花縣、增城縣、番禺縣、從化縣被陸續(xù)撤銷，組建了縣級市。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著廣州市城區(qū)面積的擴(kuò)大，城市人口進(jìn)一步增加。2000年，廣州市的花都縣級市、番禺縣級市被撤銷，組建花都區(qū)、番禺區(qū)。2005年4月，廣州市的東山區(qū)、芳村區(qū)被撤銷，組建了南沙區(qū)、蘿崗區(qū)。2014年1月，廣州市的黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)被撤銷，合并組建了新的黃埔區(qū)。從化縣級市、增城縣級市被撤銷，組建了增城區(qū)、從化區(qū)。

截至2014年，廣州市11個區(qū)的區(qū)劃格局，已經(jīng)徹底形成。當(dāng)然，出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實際考慮，90年代以來，廣州市陸續(xù)組建了高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、南沙新區(qū)等幾個新區(qū)。不過，這些新區(qū)屬于功能區(qū)，情況特殊，一般不會被計算在內(nèi)。

關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。

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