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在歷經(jīng)十年創(chuàng)紀(jì)錄的成就和繁榮之后，2022年，以色列的研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到5.4%，在經(jīng)合組織（OECD）國家中排名第一；高科技行業(yè)出口首次超過全國總出口的50%，達(dá)到54%；在所有就業(yè)人口中的高科技雇員占比首次超過10%，達(dá)到10.4%。這些取得重大里程碑的指標(biāo)，都使得以色列的高科技行業(yè)作為該國經(jīng)濟(jì)核心部門之一的地位變得更為牢固。

下圖：2022年，經(jīng)合組織國家研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例排名（數(shù)據(jù)來源：Innovation Authority adaptation of OCED data）

下圖：2022年，以色列高科技行業(yè)出口達(dá)到54%（數(shù)據(jù)來源：Innovation Authority adaptation of CBS data）

盡管以色列在2021年的全球創(chuàng)新指數(shù)(Global Innovation Index) 中下滑至第15位（2020年和2019年分別排名第13和第10位），但其多個子指標(biāo)均排名第一，例如研發(fā)公共支出、風(fēng)險投資輪次、ICT 產(chǎn)品的出口以及創(chuàng)新領(lǐng)域的跨部門合作等，這些都佐證了該國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度。

2021年，以色列高科技公司打破的另一項紀(jì)錄是：初創(chuàng)公司籌集的資金總額約為720億美元，是前一年的兩倍。其中大約56%的資金是由從事軟件、網(wǎng)絡(luò)或金融科技的公司籌集的。與此同時，大型融資輪次（mega rounds）變得越來越普遍：在2021年所有融資輪次中，有88輪被定義為至少1億美元的大型融資輪次。

下圖：2018-2021年，以色列高科技行業(yè)融資情況（數(shù)據(jù)來源：Innovation Authority adaptation of IVC data）

同年，以色列高科技領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)增長尤為迅速，增加了27,000人，整個行業(yè)的就業(yè)人數(shù)達(dá)到 362,000 人，占全國所有行業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的15%。高科技領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)增長率高達(dá)8%，而同期全國就業(yè)總數(shù)僅增長1%。換言之，加入高科技行業(yè)的人數(shù)比例是加入其它經(jīng)濟(jì)部門的八倍。

盡管以色列給全世界留下的印象是“初創(chuàng)國家”，但對不同類型的高科技企業(yè)員工分布的分析數(shù)據(jù)表明，只有8%的人受雇于被定義為初創(chuàng)公司的企業(yè)，絕大多數(shù)人則受雇于更為成熟的科技公司，而受雇最集中的地方則是雇傭了30%高科技員工總數(shù)的國防工業(yè)。

下圖：2021年，以色列高科技行業(yè)中，不同類型企業(yè)的員工分布比例（數(shù)據(jù)來源：Innovation Authority adaptation of CBS,STKI IT Market Study, IVC, and TASE data）

計算機(jī)科學(xué)是2019-2020學(xué)年以色列最受歡迎的學(xué)術(shù)課程，有超過20,000人學(xué)習(xí)這門課程的某個分支或組合——占所有本科生的10.8%。此外，在所有行業(yè)中，高科技就業(yè)的參與比例都有所提高。

近幾十年來，以色列政府對高科技行業(yè)的支持重點始終放在建立和加強科創(chuàng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施上，例如為風(fēng)險投資行業(yè)奠定基礎(chǔ)的“Yozma”（希伯來語中的“倡議”）計劃和支持高風(fēng)險初創(chuàng)企業(yè)早期培育的孵化器計劃。Yozma計劃為在以色列的任何外國風(fēng)險資本投資提供很有吸引力的稅收優(yōu)惠，并利用政府財政資金對所有投資進(jìn)行翻倍。因此，從1993年到2003年的十年間，以色列每年的風(fēng)險資本投資從5800萬美元增加到33億美元，增加了近60倍。今天，以色列全國有超過25個技術(shù)孵化器（所有孵化器都已私有化）。這些孵化器能夠為一個種子項目的早期培育成本提供最高85%的政府資金，為期兩年，從而將投資者的風(fēng)險降到最低。

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除此之外，為促進(jìn)科技成果的高效率轉(zhuǎn)化，以色列在全國高校系統(tǒng)建立了7個技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)（TTO），從企業(yè)有效需求識別、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化、成果轉(zhuǎn)化利益分配等不同角度的全方位運行，致力于將先進(jìn)的科研成果推向市場。

這里就以希伯來大學(xué)與其技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)Yissum（伊蘇姆）的合作為例，介紹一下其完整的五階段流程——發(fā)現(xiàn)需求—成果評估—專利申請—成果轉(zhuǎn)化—利益分配。

階段一：發(fā)現(xiàn)需求

Yissum在成立之初就意識到行業(yè)需求是創(chuàng)新的源頭。因此，Yissum通過組織智庫、論壇等產(chǎn)業(yè)化活動，主動挖掘各類行業(yè)的真正需求，并充分調(diào)研在特定領(lǐng)域的主要技術(shù)障礙，再反饋給希伯來大學(xué)的科研人員，這就從起始點避免了科研成果脫離市場而難以轉(zhuǎn)化的困境。與此同時，Yissum的技術(shù)專家每天都會與希伯來大學(xué)的科研人員進(jìn)行交流，密切關(guān)注其研究動態(tài)，提前了解科研人員的想法和技術(shù)研究過程，并共同構(gòu)思創(chuàng)新項目。

當(dāng)然，Yissum能在“發(fā)現(xiàn)需求”階段脫穎而出，主要得益于該技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)擁有一支復(fù)合型、高水平、專業(yè)化的團(tuán)隊。其成員來自不同學(xué)科，擁有高學(xué)歷和深厚的技術(shù)背景，懂得用科學(xué)的語言去解決實際問題。這些成員都有長期在行業(yè)內(nèi)初創(chuàng)公司或更大組織工作的經(jīng)歷，熟悉知識產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)、商務(wù)談判、銷售管理、生產(chǎn)管理、財稅管理和公司運營等環(huán)節(jié)，有能力識別一個處于學(xué)術(shù)階段創(chuàng)意的潛在市場價值。

圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

階段二：成果評估

在進(jìn)行成果評估之前，為了防止大學(xué)科研人員隱瞞發(fā)明信息以謀求市場壟斷地位等問題，Yissum要求科研人員首先提出申請、提交一份介紹新發(fā)明的正式文件。然后，由Yissum召集技術(shù)評估委員會對該項技術(shù)進(jìn)行評估。技術(shù)評估標(biāo)準(zhǔn)包括六個方面：

1）是否具有創(chuàng)新力；

2）是否具備市場潛力；

3）科研人員是否預(yù)想了應(yīng)用場景；

4）是否可申請專利；

5）是否能比較好的保護(hù)該項專利；

6）是否可以找到商業(yè)合作伙伴。

階段三：專利申請

一般專利申請的過程需要3-5年時間，花費不菲，且可能被拒絕、修正或是通過。因此，為了降本增效，Yissum允許科研人員首先提出一種花費較少的“臨時專利申請”，期限是一年。臨時專利申請的好處在于，一是可以保護(hù)早期技術(shù)機(jī)密。比如對于藥品而言，臨時專利申請可以有效地保護(hù)剛剛發(fā)現(xiàn)而尚未完全證明有效的藥物分子或藥靶；二是可以激勵申請人加速研究。臨時專利申請僅為期一年，這就要求申請人必須在期限內(nèi)完成科研工作，若未能完成，則無法獲得專利權(quán)；若申請人在一年內(nèi)順利完成，則臨時申請將被轉(zhuǎn)為國際專利申請。Yissum通過國際專利申請，有效保護(hù)了希伯來大學(xué)的專利不被別國侵權(quán)。同時，也讓大學(xué)擁有一定數(shù)量的國際專利，提升國際競爭力。

下圖：臨時專利申請（圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）

階段四：成果轉(zhuǎn)化

在尋找商業(yè)合作伙伴方面，Yissum建立了一套評價標(biāo)準(zhǔn)，便于判別是將專利技術(shù)授權(quán)給公司，還是將技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為一個新創(chuàng)企業(yè)。Yissum通過分析技術(shù)的成熟度、科研人員的研發(fā)和創(chuàng)業(yè)能力、籌集資金情況以及技術(shù)應(yīng)用市場的預(yù)期獲利等關(guān)鍵性因素的權(quán)衡，最終決策成果轉(zhuǎn)化路徑。

一般對于那些具備成熟技術(shù)、經(jīng)驗豐富且有能力籌集資金的科研團(tuán)隊，Yissum會幫助他們成立一個初創(chuàng)公司，并為其提供投資人對接、運營和管理等專業(yè)服務(wù)。而對于那些不太成熟的技術(shù)，Yissum則會通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可和聯(lián)合研究等方式促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

與此同時，在商業(yè)信息方面，Yissum會做一個全面的市場分析，為新技術(shù)制訂一份商業(yè)計劃，鎖定潛在的合作者，并積極向這些公司推薦這項技術(shù)。在宣傳方面，Yissum會在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于這項技術(shù)的介紹，并為重點專利專門制作宣傳資料。此外，Yissum還負(fù)責(zé)與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的合同、管理和財務(wù)等工作。

得益于希伯來大學(xué)長期積累的創(chuàng)新科研成果，許多企業(yè)選擇扎根于大學(xué)附近，這使得校內(nèi)的科研成果與市場的距離進(jìn)一步拉近。借助于這種市場優(yōu)勢，Yissum可以更為積極和便捷地為科研人員尋找合作企業(yè)，讓雙方以企業(yè)出資、大學(xué)研發(fā)的聯(lián)合研究形式共享研究成果。

階段五：利益分配

確定合作伙伴及其合作方式后，Yissum負(fù)責(zé)希伯來大學(xué)科研團(tuán)隊與合作伙伴的協(xié)議簽訂，讓科研團(tuán)隊避免踩坑，并起到一定的監(jiān)管作用。

在利益分配方面，Yissum根據(jù)最終市場成效來獲取報酬。初期階段Yissum不分享收益，直到該項技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生銷售收益后，Yissum會按照合約獲得總銷售額5%-10%的經(jīng)費回報。但回報并不會被Yissum“獨吞”，而是按照4:4:2的比例分別支付給專利發(fā)明者、希伯來大學(xué)和發(fā)明者所在的實驗室，由此形成一個良性循環(huán)。

作者：嚴(yán)含 寧石

編輯：詹曉東

審核：夏 雨

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