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什么叫“科學管理市場預期”?這個“科學”是如何體現(xiàn)的?市場人士、尤其是資本市場投資者是否明白無誤地體會到了?其實,中國金融市場預期管理一直是個短板,而相比于其他國家的央行,我們對貨幣政策的解釋、對市場預期的干預實在很顯匱乏,尤其是“對匯率說的多,對股市說的少;對貸款說得多,對債市說的少”。
央行貨幣政策委員會2022年第四季度例會上,在總結(jié)過去一年工作時,給出了“穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,科學管理市場預期,切實服務實體經(jīng)濟,有效防控金融風險”的結(jié)論。是不是可以得出這樣的結(jié)論?不必爭論。但應當說:貨幣政策作為最靈活的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段,其最重要的特征應當是“時時檢討,發(fā)現(xiàn)不足,盡快調(diào)整”。但我們看到,央行對自己工作“成績說的多,不足找得少”。更重要的是:央行必須多說話,必須對“市場預期健康”負責,必須對國家資本充足負責。應當承認:過去我們在這兩方面做得還不夠好,不夠科學,至少不符合社會心理調(diào)適的要求。
不是嗎?從資本市場過去一年的走勢看,低利率政策并未帶給市場充足的資本(長期資金),并未帶給市場以足夠的投資信心。給人的印象是:除非市場出現(xiàn)急劇波動,央行對資本市場一般漠不關(guān)心。而“保持資本市場穩(wěn)定”的字句,也只會出現(xiàn)在央行“某次報告”當中,而且是一閃而過。這是否正常?我們說,貨幣政策一個重要職能就是:把短端政策傳導給長端,而短端貨幣市場調(diào)節(jié)只是手段,目標應當是長端資本市場能夠做出正確的反應。所以,央行絕不能漠視資本市場,而應當將其視為貨幣政策調(diào)節(jié)的“出發(fā)點和落腳點”。
當前,全球經(jīng)濟增長放緩、通脹高位運行,地緣政治沖突持續(xù),外部環(huán)境動蕩不安,國內(nèi)經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。這就要求中國央行更加努力地加大貨幣政策力度,按照中央經(jīng)濟工作會議的要求“精準有力”。什么是精準有力?我認為,精準有力涉及兩個方面:其一是精準——通過結(jié)構(gòu)性政策支持經(jīng)濟重點,其二是有力——總量要讓廣袤的土地保持足夠的水分。這實際是希望央行在擴大內(nèi)需方面做足文章。
令人欣慰的是:央行貨幣政策委員會在這次會議上提到:要“構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制,完善金融支持創(chuàng)新體系,引導金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款,支持加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,努力做到金融對民營企業(yè)的支持與民營企業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻相適應”。這個表述很重要,因為長期資本才是制造業(yè)、尤其是創(chuàng)新企業(yè)最需要的資金品類。但過去,我們更多是要求商業(yè)銀行投放長期貸款,而并未從包括央行在內(nèi)的、金融系統(tǒng)性的體制機制上去尋找和解決問題。
所以,從體制機制上解決制造業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)所需長期資本的問題,這不僅對中國金融不斷走向高質(zhì)量,而且對支持國家高質(zhì)量發(fā)展都是至關(guān)重要的。當然,高質(zhì)量的金融還需要另一個要件:強化市場主體信心。從客觀規(guī)律出發(fā),培育高質(zhì)量的長期金融,對市場主體的信心有著極大的促進作用;反過來,市場主體的信心強化,對長期金融的培育也有著無可替代的重要作用。正所謂:有信心才有長期投資,要有長期投資也必須足夠多的長期資本。
關(guān)鍵詞: 貨幣政策 實體經(jīng)濟
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