國內醫(yī)療美容行業(yè)正處于迅速發(fā)展時期，民營醫(yī)療美容服務機構（以下簡稱“民營醫(yī)美機構”）在滿足多樣化、個性化醫(yī)美需求方面扮演著重要角色。然而，醫(yī)美行業(yè)同時面臨著有效需求不足、社會預期偏弱及強監(jiān)管等挑戰(zhàn)。為了深入了解民營醫(yī)美機構的營商環(huán)境現(xiàn)狀，中國整形美容協(xié)會開展并發(fā)布了《2024年民營醫(yī)療美容服務機構營商環(huán)境調查報告》（以下簡稱“調查報告”），旨在揭示其機遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢與不足，為政策制定、行業(yè)發(fā)展和消費信心提升提供參考。

本次調查通過網(wǎng)絡問卷和專家訪談的方式進行。此外，中國整形美容協(xié)會還在北京、成都、杭州、廣州等地召開了座談會，邀請75家醫(yī)美機構的主要負責人參與討論，通過調查客觀真實地反映當前民營醫(yī)美機構面臨的營商環(huán)境狀況，包括機構在設立、運營、退出等各個環(huán)節(jié)所面臨的問題和挑戰(zhàn)，以促進醫(yī)療美容行業(yè)的高質量發(fā)展。

市場競爭激烈，環(huán)境評價偏負面。

報告調查顯示，有90.7%的機構認為當?shù)厥袌龈偁幖ち?，河南省、重慶市和河北省的機構認為競爭尤為激烈。醫(yī)美機構品牌加速整合，頭部效應明顯，大量中小機構面臨退出市場的壓力。

市場開放與公平競爭

僅47%的機構認為市場開放、平等、有序程度高，民營機構與公立機構在學術地位、廣告宣傳、政府補貼等方面存在不公平競爭現(xiàn)象。

基礎設施與經(jīng)營自主權

89.41%的機構認為水電氣暖供應安全便捷且價格合理。86%的機構享有充分或比較充分的經(jīng)營自主權，但仍有部分機構受到政策法規(guī)、行業(yè)競爭等因素的限制。

醫(yī)美機構社會地位不高，政策支持不足。

政府支持政策：45.4%的機構對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)支持政策滿意，廣東省的滿意度最高。但整體來看，政府對醫(yī)美產(chǎn)業(yè)的支持力度還需加大。

就醫(yī)者接受程度：44.9%的機構認為就醫(yī)者對醫(yī)美服務的接受程度高，但地區(qū)差異顯著，廣東省、北京市等地的接受程度較高，而青海省、海南省等地較低。

經(jīng)營者社會地位：24.2%的機構認為經(jīng)營者社會地位高或較高，但大多數(shù)機構認為社會地位一般。

政策建議

一、重視醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展

醫(yī)美產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟增長的新引擎，對財政收入、產(chǎn)業(yè)升級、就業(yè)創(chuàng)造、消費升級和技術創(chuàng)新有顯著推動作用。

政策建議?：

政府應牽頭設立醫(yī)美產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金，支持有潛力的醫(yī)美企業(yè)，特別是技術創(chuàng)新型企業(yè)；協(xié)調金融機構為醫(yī)美機構提供低息貸款，降低融資成本；對新設立或遷入的醫(yī)美機構給予場地租賃補貼和購置設備補貼；打造醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園區(qū)或特色街區(qū)，提供優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)集聚。

二、完善法規(guī)與標準

當前醫(yī)美行業(yè)的法規(guī)規(guī)章與行業(yè)實際情況存在脫節(jié)，需要修訂完善。

政策建議?：優(yōu)先修訂《醫(yī)療廣告管理辦法》《醫(yī)療美容服務管理辦法》等法規(guī)，確?？茖W、合理、可操作；組織專家、學者、從業(yè)者等廣泛調研，收集意見，充分論證修訂內容；研究國外先進的醫(yī)美監(jiān)管模式，合理借鑒，促進國內法規(guī)與國際接軌。

三、優(yōu)化政務服務

簡化審批流程，提升行政效能，方便醫(yī)美機構執(zhí)業(yè)。

政策建議?：對醫(yī)美機構的設置審批、執(zhí)業(yè)登記等流程進行全面梳理，減少不必要的申報材料和審批環(huán)節(jié)；建立跨部門并聯(lián)審批機制，實行“一窗受理、并聯(lián)審批、限時辦結”；搭建統(tǒng)一的醫(yī)療政務服務在線平臺，實現(xiàn)全流程電子化操作；運用大數(shù)據(jù)技術動態(tài)監(jiān)測醫(yī)美機構執(zhí)業(yè)活動，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。

四、維護市場公平競爭

打擊非法行醫(yī)、假貨水貨等違法行為，維護市場秩序。

政策建議?：細化監(jiān)管法規(guī)，明確非法違規(guī)行為的具體界定和處罰標準；構建信用管理體系，對失信機構和個人實施聯(lián)合懲戒；加強多部門監(jiān)管合力，對醫(yī)美市場進行全方位、全鏈條監(jiān)管；暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，形成社會共治氛圍。

“調查報告”揭示了民營醫(yī)美機構營商環(huán)境的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。通過優(yōu)化政務服務、完善法規(guī)規(guī)章、打擊非法違規(guī)行為等措施，可以進一步改善民營醫(yī)美機構的營商環(huán)境，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。同時，也需要提升醫(yī)美服務的消費意識和接受程度，提高經(jīng)營者的社會地位，共同推動醫(yī)美產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。

*以上內容僅節(jié)選提煉《2024年民營醫(yī)療美容服務機構營商環(huán)境調查報告》原文部分內容，完整描述以報告內容為準。

*請從微信公眾號”中國整形美容協(xié)會”、”中整協(xié)三正規(guī)平臺”、”律師說醫(yī)美”內查看完整報告。

*網(wǎng)站及手機站：三正規(guī)醫(yī)美平臺，提供報告全文下載。

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