商務部日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1—9月,全國實際使用外資金額10037.6億元人民幣,按可比口徑同比增長15.6%,已接近去年全年1.1萬億元的水平。
日前,多部門聯(lián)合發(fā)布政策顯示,我國還將加大力度穩(wěn)外資,進一步加大制造業(yè)引資力度,全面加強外商投資促進和服務,推動利用外資高質量發(fā)展。
前三季實際使用外資增長18.9%
商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年1—9月,全國實際使用外資金額10037.6億元人民幣,按可比口徑同比增長15.6%(下同),折合1553億美元,增長18.9%。這一數(shù)據(jù)已接近2021年全年的水平,2021年,全國實際使用外資金額11493.6億元,同比增長14.9%,實現(xiàn)兩位數(shù)增長。高技術產業(yè)引資增長較快,實際使用外資同比增長17.1%,其中高技術制造業(yè)增長10.7%,高技術服務業(yè)增長19.2%。
從行業(yè)看,1—9月,我國服務業(yè)實際使用外資金額7414.3億元人民幣,增長6.7%。高技術產業(yè)實際使用外資增長32.3%,其中高技術制造業(yè)增長48.6%,高技術服務業(yè)增長27.9%。從來源地看,德國、韓國、日本、英國實際對華投資分別增長114.3%、90.7%、39.5%和22.3%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。從區(qū)域分布看,我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資分別增長13.3%、34.8%和33%。
在對外投資合作方面,2022年1—9月,我國對外非金融類直接投資5671.9億元人民幣,同比增長8.5%(折合858.5億美元,同比增長6.3%)。其中,流向租賃和商務服務業(yè)293.2億美元,同比增長26.7%;流向制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)等領域的投資也呈增長態(tài)勢。對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資156.5億美元,同比增長5.2%,占同期總額的18.2%。對外承包工程完成營業(yè)額7069.5億元人民幣,同比增長1.7%(折合1070億美元,同比下降0.4%);新簽合同額9716.6億元人民幣,同比下降5.9%(折合1470.7億美元,同比下降7.9%)。對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額573.3億美元,新簽合同額767億美元,分別占總額的53.6%和52.2%。
在中國的貿易合作伙伴中,中國連續(xù)13年保持東盟最大貿易伙伴。今年1—9月,中國對東盟進出口4.7萬億元人民幣,同比增長15.5%,占中國外貿總額的比重提高至15.2%。今年是《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效的第一年,中國與東盟國家一道,務實開展經貿合作,高質量實施RCEP,雙邊貿易繼續(xù)保持良好增長勢頭,展現(xiàn)出強勁韌性和巨大潛力。同時,受疫情等因素影響,前三季度中歐貿易額為達4.2萬億元人民幣,同比增長9%,低于同期中國外貿整體增速。不過中國依然保持歐盟第一大貿易伙伴,歐盟為中國第二大貿易伙伴。
多方努力促進外資擴增量穩(wěn)存量
日前,國家發(fā)改委、商務部等六部門近日印發(fā)《關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量的若干政策措施》(下稱《措施》),出臺15條措施促制造業(yè)引外資。《措施》提及要推動外資項目簽約落地、強化土地要素保障、強化外商投資企業(yè)金融支持、鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資。我國將推出第六批重大外資項目,在中央層面給予產業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評、能耗等政策的支持,推動項目加快落地。及時協(xié)調解決外資項目在投資、生產、經營過程中遇到的困難,保障項目順利落地實施。
《措施》提到,在外商投資金融支持方面,支持符合條件的外商投資企業(yè)通過在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所上市,在新三板基礎層和創(chuàng)新層掛牌,以及發(fā)行公司信用類債券進行融資。落實好境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅等政策,進一步優(yōu)化辦理流程,提高企業(yè)享受政策便利度。鼓勵地方給予外商投資企業(yè)利潤再投資與新增外資同樣的配套支持政策,加強土地、能源等要素保障。各地可以在法定權限范圍內出臺招商引資優(yōu)惠政策,鼓勵外商投資企業(yè)境內再投資制造業(yè)領域,降低企業(yè)投資和運營成本。
重大外資項目對經濟的帶動作用明顯,相關數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中國合同外資1億美元以上大項目實際到資同比增長30.2%,占全國吸收外資比重達53.2%。商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前,重點外資項目總體進展良好,半數(shù)前期項目順利轉入在建或投產,超三成在建項目實現(xiàn)投產,六成投產項目實現(xiàn)全部投產。
根據(jù)規(guī)劃,我國按照突出抓龍頭外資企業(yè)和項目、突出抓產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、突出抓制造業(yè)引資、突出抓技術創(chuàng)新原則,會同各地方和相關部門,滾動形成新一批重點外資項目清單,并在此基礎上推出制造業(yè)領域標志性外資項目。制造業(yè)領域標志性外資項目投資者主要為世界500強企業(yè),集中在新能源、新材料、高端裝備、集成電路、生物醫(yī)藥等“十四五”重點發(fā)展產業(yè),技術先進,帶動作用強。對此工信部指出,當前,中國制造業(yè)對各類資源要素的吸聚力正在不斷增強,越來越多外資主動投向先進制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保等重點領域。工信部將擴大制造業(yè)高水平開放,積極營造公平競爭的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
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