近日，一段因沒有達(dá)到購物標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游不給旅游團(tuán)游客發(fā)房卡的視頻在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)關(guān)注。

(資料圖)

視頻的拍攝者賀先生告訴記者，這次旅游團(tuán)團(tuán)費(fèi)為398元每人。報(bào)名時(shí)工作人員雖然說明了這是一個(gè)“購物團(tuán)”，但并未要求最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。直到旅途的第二天，游客才被告知每天最低必須消費(fèi)400元，否則不給房卡。

消費(fèi)者 賀先生：交一百塊錢，必須消費(fèi)398元。有三四個(gè)家庭沒達(dá)到消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就不給房間了。

據(jù)賀先生介紹，這次旅行團(tuán)包含3天桂林行程，2天北海行程，團(tuán)員大多數(shù)都和他一樣，是年齡超過六十歲的老年人。

在行程說明中，記者注意到“費(fèi)用包含”顯示含“旅游住宿”費(fèi)用，同時(shí)列出安排“購物店”12處，但并未標(biāo)注購物最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

消費(fèi)者 賀先生：一天上午有時(shí)3個(gè)店，下午2個(gè)店，有時(shí)候都走到晚上九點(diǎn)鐘或十點(diǎn)鐘，走景點(diǎn)匆匆忙忙，沒到半個(gè)小時(shí)就收工了。吃飯也急急忙忙，遭老罪了。我再也不走這種購物團(tuán)了，別貪小便宜。

調(diào)查中記者了解到，視頻經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵后，桂林市文化廣電和旅游局發(fā)布了情況通報(bào)，表示經(jīng)初步核查，涉事旅行社、導(dǎo)游涉嫌“不合理低價(jià)游”和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物。對(duì)此，桂林市文旅局已立案，將從嚴(yán)查辦。

低價(jià)老年旅游團(tuán)

暗藏消費(fèi)陷阱

近年來，隨著消費(fèi)觀念和生活方式的改變，老年人出游意愿強(qiáng)烈，需求旺盛。然而相較于年輕人，老年游客更容易遭遇旅游陷阱或糾紛，使合法權(quán)益受損。為了守護(hù)老年人消費(fèi)安全，近日福建省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展了一次老年旅游消費(fèi)體察，體察發(fā)現(xiàn)，不合理的低價(jià)老年旅游團(tuán)常常暗藏消費(fèi)陷阱。

體察活動(dòng)期間，組織30名老年旅游消費(fèi)體察志愿者，分別通過跟團(tuán)游和自助游方式對(duì)13條旅游線路進(jìn)行實(shí)地消費(fèi)體察。

體察志愿者金先生今年65歲。前段時(shí)間，他在一個(gè)微信群里看到這樣幾則廣告。江西上饒望仙谷汽車3日游每人198元，秋韻三清山每人269元，卡溜連江一日游79元。他立馬報(bào)名體驗(yàn)卡溜連江一日游行程。

消費(fèi)體察志愿者 金先生：團(tuán)費(fèi)是79元，里面有兩個(gè)優(yōu)惠，一個(gè)是返還10元，等到上車的時(shí)候他給大家返還；第二是送一個(gè)鍋，這個(gè)贈(zèng)品大概是九十幾塊錢，這樣算下來就等于是零團(tuán)費(fèi)一樣。

金先生告訴記者，這次79元的一日游行程一共包含三個(gè)景點(diǎn)，這三個(gè)景點(diǎn)都無需門票，是免費(fèi)向公眾開放的。

消費(fèi)體察志愿者 金先生：這個(gè)也是開放性的景點(diǎn)，本來也是不收費(fèi)的，導(dǎo)游也不提供景點(diǎn)講解。

宣傳單中寫到一日游行程還贈(zèng)送一頓中餐，同時(shí)還有禮品可以領(lǐng)。金先生告訴記者，讓他意想不到的是，上午參觀完景點(diǎn)之后，旅行團(tuán)安排了一場(chǎng)時(shí)長達(dá)3個(gè)小時(shí)的駱駝奶產(chǎn)品推介會(huì)，參加完推介會(huì)才能吃午飯。

據(jù)金先生介紹，推介會(huì)上的主推產(chǎn)品駱駝奶報(bào)價(jià)很高，一份最低也要三百多元。

消費(fèi)體察志愿者 金先生：一份駝奶開價(jià)是一千六百多塊錢，就一直沒有人買。然后他就開始往下降，最后降到三百多塊錢也賣，結(jié)果大家就更不敢買了。他就一直講駝奶的功效好，防治高血壓。

志愿者金先生告訴記者，對(duì)于這樣一場(chǎng)產(chǎn)品推介會(huì)的安排，在報(bào)團(tuán)時(shí)，導(dǎo)游并沒有告知。宣傳單上也沒有標(biāo)明。

消費(fèi)體察志愿者 金先生：按照我的理解和我的經(jīng)歷來講，它就是一種套路式的推銷。退休的老人在家里時(shí)間長了總會(huì)感覺到無聊，也很希望出去走一走，這種低價(jià)團(tuán)對(duì)老年人的吸引力就很大。我那天上車地點(diǎn)在五一廣場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有非常多中老年人，老年人特別多，都是參加這種低價(jià)團(tuán)的。

不合理低價(jià)游擾亂市場(chǎng)秩序

近日，文化和旅游部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的通知》，重點(diǎn)整治“不合理低價(jià)游”和導(dǎo)游強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物等行為。記者也采訪了行業(yè)內(nèi)的專家，專家表示，“不合理低價(jià)游”以低于經(jīng)營成本的不實(shí)價(jià)格招攬游客，以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)，擾亂了市場(chǎng)秩序。而老年人更容易受到不合理低價(jià)游的影響。

據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年國內(nèi)旅游人數(shù)里，45歲到64歲年齡段的群體達(dá)到14.56億人次，65歲以上人群達(dá)到2.86億人次。老年群體已經(jīng)成為旅游消費(fèi)的主力人群。

中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長 陳音江：老年人辛苦一輩子有一些積蓄，也有時(shí)間了，所以他們也希望出去看一看。但是客觀上他們對(duì)旅游的需求，跟一般的消費(fèi)者相比，也存在一定的區(qū)別。現(xiàn)在的旅游市場(chǎng)發(fā)展非?？?，不僅僅涉及景區(qū)、旅行社，而且還會(huì)涉及交通出行、餐飲住宿等很多行業(yè)。從業(yè)人員的素質(zhì)也參差不齊，老年人特殊的旅游需求，遇上了特殊的行業(yè)背景，所以老年旅游消費(fèi)，可能更容易出現(xiàn)消費(fèi)糾紛的問題。

中國旅游研究院院長 戴斌：相當(dāng)大一部分老年人群體，他們的旅行經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，對(duì)旅行社、導(dǎo)游的依賴性更強(qiáng)。這部分老年人二次消費(fèi)能力又不是那么高，這里面就出現(xiàn)了一個(gè)市場(chǎng)潛在的陷阱。我用低價(jià)的方式帶你出去看，如果報(bào)團(tuán)的費(fèi)用不足以覆蓋企業(yè)的成本，特別是旅行商的采購成本的話，一定是要通過二次消費(fèi)，通過自主消費(fèi)，特別是通過購物、餐飲和一些自費(fèi)的保健項(xiàng)目來覆蓋成本。這就是不合理低價(jià)游屢禁不止以及存在的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

我國《旅游法》第三十五條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長 陳音江：《旅游法》明確禁止低價(jià)游，而且消法里也明確禁止，不能通過這種方式來誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。所以首先是要對(duì)旅游行業(yè)和旅游從業(yè)人員加大普法宣傳，讓他們真正意識(shí)到需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。第二是要暢通消費(fèi)者的維權(quán)渠道，旅游主管部門應(yīng)該把旅游投訴舉報(bào)電話寫進(jìn)合同里，這既是對(duì)經(jīng)營者的一種震懾，對(duì)消費(fèi)者來說也是一種保障。

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