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2023年1號司法解釋旨在保護(hù)購房者,能否落實(shí)到具體案件呢?

來源: 煙語法明2023-04-22 22:56:45
  

今天,法律圈被最高法院2023年第1號司法解釋刷屏了。有法律人稱,這是法律的重大突破,也是購房者的重大勝利!對于深陷無法交付、無法退款的購房者而言,這個規(guī)定是的重大勝利!真的如此嗎?如下圖所示:

如上圖內(nèi)容所示,有人稱,該司法解釋將購房者的房屋交付請求權(quán)或價款返還請求權(quán),放到了超級優(yōu)先的位置,不僅優(yōu)先于施工企業(yè)的工程款優(yōu)先受償權(quán),也優(yōu)先于有抵押權(quán)的其他債權(quán)。就算是開發(fā)商破產(chǎn)了,購房者的上述權(quán)益也要優(yōu)先于其他所有債權(quán)予以保障。

為何會出臺這樣的規(guī)定?都知道目前國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)遇到了空前的困境,購房者,特別是爛尾樓的購房者,已經(jīng)成了開發(fā)商、銀行、大小施工企業(yè)之間互相推諉扯皮的最大受害者。


(資料圖)

雖說顧客是上帝,但翻開細(xì)看法律關(guān)系就會知道,凡是涉及房地產(chǎn)的開發(fā)商大小債權(quán)主,如銀行、施工企業(yè)、供應(yīng)商等,個個都是有房屋或土地的抵押權(quán)在手,只有購房者,手里啥也沒有,只有全額付款請求交房,或是部分價款按揭還貸款的份兒。如果沒有專門且明確的法律保護(hù),購房者在大小債主向經(jīng)營困難開發(fā)商的討債隊伍中,就是最弱勢的群體,成了砧板上的魚肉。

曾經(jīng)有案例顯示,購房者全款交付了房款若干年,卻遭遇了工程爛尾無法交付,好歹等來了新開發(fā)商接手建成,才發(fā)現(xiàn)自己購買的房屋,土地被原來開發(fā)商抵押給了銀行,地上的房屋被抵押給了施工企業(yè),還有一大堆供應(yīng)商起訴開發(fā)商請求法院查封了樓盤要求司法拍賣還債。

購房者不得不天天往法院跑,舉證證明自己已經(jīng)全部交付了房款等幾個條件,請求排除強(qiáng)制執(zhí)行。即便是法院依法辦事,支持了購房者的執(zhí)行異議,但最終也會因為涉案樓房各種抵押在身,陷入房屋無法交付、房產(chǎn)證無法辦理的困境。

目前現(xiàn)行的法律法規(guī)、司法解釋,僅限于符合幾個條件之下支持購房者的執(zhí)行異議,而沒有明確購房者房屋請求權(quán)、房款返還請求權(quán)法律地位的。不得不說,2023年1號司法解釋,對保障購房者這一弱勢群體,具有重大利好。但是,如此的規(guī)定,是否能落到實(shí)處呢?

首先,規(guī)定設(shè)置了諸多的附帶條件,有些事項證明難度相當(dāng)大。

例如,購房者主張房屋交付請求權(quán)優(yōu)先權(quán)的,需要證明自己是以居住為目的購買,且要在一審法庭辯論終結(jié)前已支付全部價款。如果說房款交付證明不難的話,可什么證據(jù)能證明買房是以居住為目的呢?不知道立法者為何會設(shè)置這樣的條件,或者換句話說,是否賦予購房者此項優(yōu)先權(quán),其實(shí)是將權(quán)利交給了辦案法官的證據(jù)審查權(quán)。

再如,購房者主張房款返還請求優(yōu)先權(quán)時,需要證明“房屋不能交付且無實(shí)際交付可能”的情況。嗚呼!這舉證難度,煙語君是想不出有什么證據(jù)能證明出該事項。就算是辦案法官,敢以具體辦案的形式確認(rèn)影響甚廣的開發(fā)項目“房屋不能交付且無實(shí)際交付可能”?

很多人看了這個規(guī)定立馬贊揚(yáng)是重大勝利,但仔細(xì)分析以上這些條件達(dá)成的難度就會知道,恐怕是高興的太早了。設(shè)置如此多且概念模糊的附帶條件,又不具體說明如何證明達(dá)成這些條件,很容易陷入購房者與辦案法官的爭議之中,司法解釋載明的法律目的在司法實(shí)踐中獲得落實(shí)的效果,大打折扣,充滿不確定。

其次,房企風(fēng)險化解中存在諸多法律之外的影響因素,法院也不例外。

此前,網(wǎng)上公開的法院裁判文書顯示,有法院審理房產(chǎn)糾紛案件中,雖然認(rèn)為原告的起訴符合法律規(guī)定的受案范圍,但認(rèn)為,“本案系涉眾性問題樓盤所引發(fā)的糾紛,相關(guān)糾紛涉及法律關(guān)系多、人員多,同時涉及社會公共利益和民生領(lǐng)域,非單一法律問題,政府及銀行相關(guān)部門也在積極對接并推動案涉問題樓盤的化解工作。為統(tǒng)一實(shí)質(zhì)化解涉案問題樓盤糾紛,結(jié)合目前的形勢政策,本案應(yīng)先由政府有關(guān)部門處理為宜?!保瑩?jù)此,駁回了原告的起訴。

持有如此裁判標(biāo)準(zhǔn)的并不是個例,認(rèn)為房產(chǎn)糾紛“應(yīng)優(yōu)先在政府專班的協(xié)調(diào)下有序解決”,故裁定駁回了原告起訴??梢韵胂蟮氖?,還有更多的房企糾紛,是直接不予立案的。

如果是上述司法解釋規(guī)定的,購房者具有房屋交付請求優(yōu)先權(quán)和房款返還請求優(yōu)先權(quán),屬于公正正義的法律應(yīng)有之義的話,很多法院、包括很多法律人基于各種現(xiàn)實(shí)考量,紛紛贊成房企糾紛避走司法途徑、交給其他途徑解決,則是社會現(xiàn)實(shí)、司法現(xiàn)實(shí)。能夠指望一個司法解釋,就解決復(fù)雜棘手、牽扯諸多的現(xiàn)實(shí)問題呢?

作為一名法律人,煙語君還是堅持認(rèn)為,法治才是最大的營商環(huán)境,最大的市場經(jīng)濟(jì)保障。雖然房企糾紛牽扯利益過多,但也不應(yīng)該成了司法高掛“免戰(zhàn)牌”拒絕裁判法律糾紛的理由。即便是判了以后也不好執(zhí)行、執(zhí)行起來困難重重,但要知道,沒有法律屬性上的權(quán)責(zé)明確,利益清晰,就會是社會生活、社會秩序的一片混亂,實(shí)在非法律行業(yè)、法治社會的應(yīng)有景象。

就像張首席曾經(jīng)說過,社會效果是從法律效果延伸出來的,離開法律效果,就不要談什么社會效果。如果連法院都無法出具定紛止?fàn)帯⒚魑鷻?quán)責(zé)的司法裁判結(jié)果,又何如保障社會安定秩序穩(wěn)定呢?如果讓具體的司法案件,最大限度的實(shí)現(xiàn)司法解釋所要達(dá)到的法律目的,考驗的是法官、法院的司法能力、擔(dān)當(dāng)意識。

2023年1號司法解釋,旗幟鮮明的明確了購房者的房屋交付優(yōu)先權(quán)和房款返還優(yōu)先權(quán)的法律地位,值得肯定,但其中的附帶條件模糊、證明標(biāo)準(zhǔn)不明,實(shí)際上是將司法解釋的法律目的實(shí)現(xiàn)與否交給了辦案法官。究竟司法解釋的規(guī)定及制定目的,能否獲得司法實(shí)踐的落實(shí)和實(shí)現(xiàn),大家拭目以待吧!

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責(zé)任編輯:sdnew003

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