昨天各位朋友圈有看到這樣一條分享么

江蘇省印發(fā)的一份通知，里面滿滿當當事無巨細列出了42條經(jīng)濟刺激辦法

相比去年三月陸續(xù)發(fā)出的，深圳30條、杭州40條、上海21條

(資料圖)

顯然江蘇這次是一次刺激辦法的巨量供應

不過在經(jīng)過去年一整年各種文件之后，我們依然被眼前這份文件吸引不僅僅是因為量大

而是主體、跟時機

不是全國性文件，也不是香港、深圳、上海、杭州這樣聚焦到城市

而是一個包含13個城市的省級行政單位

站在2023年開端發(fā)出的一份全省經(jīng)濟發(fā)展指南

而且目標也說的格外別致

“...率先、整體好轉...”

在我看來更像是搶先，且得到實質性扭轉的那種轉變

所以你會看到42條每條都有看頭，內(nèi)容相當豐盛，看完就知道上班第一天頭條有了

01

首先，單列了房地產(chǎn)這塊

本來是沒指望在這份文件里有一個完整模塊關于房地產(chǎn)敘述的

但江蘇單獨開了一個第九章來描述2023年怎么發(fā)展房地產(chǎn)

首先，提到了因城施策用足用好房地產(chǎn)調(diào)控政策工具箱

工具箱有什么

之前出臺的重點城市供地“兩集中”政策，地產(chǎn)金融方面重點監(jiān)測城市的首套、二套房貸利率

近一點的去年7月28日中央政治局會議提到的，落實差別化信貸政策，以及保交樓處置過程具體辦法的創(chuàng)新

這些都屬于工具箱具體實操過程的體現(xiàn)

而江蘇未來工具箱的具體落地可能更多聚焦于

調(diào)整優(yōu)化限制性政策和土地出讓政策

說實話這句話信息量還是很大，內(nèi)容也足夠讓人期待，只有時間能回答了

其他部分，比如大力支持剛性、改善需求，堅持住房不炒，這些都是熟悉的配方熟悉的味道了

更熟悉的味道還有，貸款展期、專項借款，還有保交樓

以及去年政策尾聲一直提到的“三支箭”內(nèi)容——股權融資、債權融資

基本呼應去年11月的金融十六條，一份重量級房地產(chǎn)刺激措施

也就是說，去年這份全國性最大力度的房地產(chǎn)政策，正在一步步向下滲透

而江蘇也是我們看到的這份文件在地方上的第一次落位

而落位過程中，我們也看到了江蘇未來房地產(chǎn)政策里的獨一份

? 調(diào)整公積金貸款政策

? 完善征收拆遷安置補償方式

? 優(yōu)化商品房價格備案制度

? 調(diào)整優(yōu)化限制性政策和土地出讓政策

這也意味著2023這些條線政策值得關注

尤其是南京、蘇州，這幾個方面的執(zhí)行政策大概率會有調(diào)整

02

房地產(chǎn)只是經(jīng)濟刺激的一部分，更大范圍的刺激對象，是社會范圍內(nèi)各行各業(yè)的wifi式覆蓋

去年我們也關注過深圳、上海、杭州這些城市的經(jīng)濟刺激政策

從稅費到房租、再到金融，這三個城市基本都圍繞這幾個方向來鋪展各自的具體措施

這次江蘇也不例外

前十條分別從免稅、金融、專項資金幾方面來全面刺激各行各業(yè)的發(fā)展

但不一樣的是

江蘇這次似乎更豁的出去

一般我們看到的優(yōu)惠稅種里，像城市建設維護稅、印花稅、資源稅，這都很小一部分，一般企業(yè)一年也就幾百到幾千塊

但像增值稅，按照政策里面提到的小規(guī)模納稅人，一年增值稅差不多20萬封頂

這個稅出現(xiàn)在優(yōu)惠政策里大概率是暫緩征收，但江蘇這次直接選擇暫免征收

而且江蘇非常注重落地

同樣的鼓勵金融機構發(fā)放普惠小微貸款

江蘇鼓勵完這條之后，后面還真的有鼓勵

? 對發(fā)放普惠小微貸款較好的地方法人金融機構，按普惠小微貸款余額增量的2%給予激勵資金

為了推動金融機構真的加大對民營小微企業(yè)的金融支持，后面又跟了若干條具體落地措施

? 支持銀行機構將再貸款利率下調(diào)和LPR下調(diào)傳導至貸款利率

? 支持銀行機構、支付機構推出特色減費讓利舉措，健全支付服務減費讓利專項工作機制

? 發(fā)揮區(qū)域性股權市場與全國股轉系統(tǒng)綠色通道審查機制、全國股轉系統(tǒng)與北京證券交易所掛牌上市直聯(lián)機制優(yōu)勢

而作為一個勞工輸入大省，江蘇的經(jīng)濟刺激也有一些自身特色

加強與勞務輸出地的勞務合作，而且一如既往具體再具體

? 鼓勵各地對2023年1月25日至2月5日期間租用大巴車跨省點對點組織外來務工人員返崗的企業(yè)，給予實際包車費用適當補貼

? 對2023年1月1日至2月28日期間首次來蘇就業(yè)、且簽訂勞動合同的人員，給予交通補助

作為江浙滬包郵區(qū)，物流倉儲也是特色之一

于是江蘇也會想方設法降低物流成本

? 對每月通行次數(shù)在30次（含）以上的公路客運班線客車給予ETC通行費八五折優(yōu)惠，對運政蘇通卡貨運車輛給予通行費八五折優(yōu)惠

? 部分集裝箱運輸車輛，在全省所有普通公路收費站、高速公路給予ETC通行費五折優(yōu)惠

甚至為了支持客運樞紐向城市綜合體轉型

? 統(tǒng)籌樞紐地上地下空間復合利用，打造城市綜合體

可以看到，江蘇這份文件算是一次行業(yè)層面的高度覆蓋

同時也是城市層面對財稅、金融、基建、政府服務等各條線的壁壘打通

03

我司財務還發(fā)現(xiàn)一件有意思的事

開篇第一條關于部分稅費的暫時免征

大部分的小規(guī)模企業(yè)和小小微企業(yè)，小規(guī)模納稅人，他們是不需要有土地的房子

可能公司有錢了，他會買房子，但一般企業(yè)他不需要有土地

哪些小公司它會買房子，會買土地

大概率就是倉儲行業(yè)

也就是說對快遞行業(yè)對他們比較優(yōu)惠，直接減了他們的稅

加上對物流相關行業(yè)高度關注

可以看到江蘇重點布局產(chǎn)業(yè)、未來發(fā)力方向

倉儲/物流

在2022年江蘇省政府工作報告里我們同樣看到

連云港中哈物流合作基地、中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系

而圍繞物流，江蘇在優(yōu)化一整條經(jīng)濟環(huán)境

首先就是跟物流高度關聯(lián)的企業(yè)外資

港口條件的疏通，以及最為重要的提振消費

為了支持客運樞紐向城市綜合體轉型，文件里建議統(tǒng)籌樞紐地上地下空間復合利用，打造城市綜合體

江蘇對自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點似乎非常明確

04

從這些政策我們能看到什么

首先最直觀的就是因城施策

從去年開始中央級、全國性政策的頒布，未來在落地過程中應該如何跟城市本身實際情況結合

江蘇給出了自己的答案，另外是真的夠快

看到大年初六就發(fā)的經(jīng)濟文件，最大的感受還是那句：是時候發(fā)展經(jīng)濟了

可能這句話已經(jīng)被說爛

但它遠沒有被做爛

2023年到目前為止還只是開了個頭

接下來對個人來說，也許是迎接挑戰(zhàn)的一年，對經(jīng)濟來說更是如此

以上為正文，來自巧克麗麗

關鍵詞： 刺激經(jīng)濟 平均存款準備金率