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在云南省第十四屆人民代表大會第一次會議上，云南省長王予波做政府工作報(bào)告時指出，云南要實(shí)施口岸建設(shè)行動，一體推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)，集中打造一批有影響力的樞紐型口岸。加快口岸重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè)入園發(fā)展，推進(jìn)邊民互市進(jìn)口商品落地加工，發(fā)展特色化、品牌化服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

西雙版納傣族自治州與老撾、緬甸接壤，毗鄰泰國，擁有西雙版納嘎灑國際機(jī)場、景洪港、打洛三個國家級口岸。2022年5月，昆明市托管磨憨鎮(zhèn)共建國際口岸城市工作正式啟動，標(biāo)志著昆明版納兩地將攜手融入沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。省人大代表、西雙版納傣族自治州州委書記朱家偉認(rèn)為，口岸經(jīng)濟(jì)是全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口和新的增長點(diǎn)。西雙版納州將繼續(xù)依托中老鐵路黃金大通道，發(fā)揮好口岸獨(dú)特優(yōu)勢，大抓口岸經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“口岸+通道+城鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)+物流”聯(lián)動發(fā)展。朱家偉說，西雙版納州將積極參與中老鐵路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，著力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、智慧物流、跨境肉牛、落地加工、邊民互市等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，西雙版納州正在推進(jìn)中老鐵路野象谷中心站跨國特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流加工園、勐滿園區(qū)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，全力打造區(qū)域性國際物流中心。

云南省人大代表、瑞麗市委副書記、市長兼中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)管委主任、工委委員、瑞麗國家重點(diǎn)開發(fā)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會副主任、工委委員尚臘邊說，瑞麗擁有瑞麗、畹町2個國家一類口岸、1個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、2個國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和全國率先實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”特殊監(jiān)管模式的邊境貿(mào)易區(qū)。是全國首批進(jìn)境糧食指定口岸，云南省唯一的“非即食性”冰鮮產(chǎn)品進(jìn)口指定口岸，進(jìn)口偶蹄動物指定通道。疫情前，瑞麗進(jìn)出口貿(mào)易總額占全省對緬貿(mào)易的70%以上，占全國對緬貿(mào)易的三分之一左右，是我國連接?xùn)|南亞、南亞最便捷、最安全、最穩(wěn)定、最成熟的陸路通道。

“疫情期間，我們保證畹町芒滿等口岸通道的貨運(yùn)暢通，貨運(yùn)量、貨值居全省對緬口岸首位。1月8日，瑞麗口岸正式對緬恢復(fù)了客貨通行。下一步，我們將積極主動與緬方溝通，促成雙邊人員、貿(mào)易往來有序恢復(fù)”，尚臘邊說。他介紹說，瑞麗市將加快打造樞紐型口岸和智慧口岸。聚焦國際化、現(xiàn)代化、特色化，突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一體推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展，著力構(gòu)建以進(jìn)出口貿(mào)易和加工貿(mào)易為基礎(chǔ)，以人流、物流、資金流、信息流等經(jīng)濟(jì)元素的匯集、組合、交換功能為支撐，帶動貿(mào)易、加工、倉儲、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、旅游購物、金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多層次復(fù)合型開放經(jīng)濟(jì)體系。

西雙版納州勐臘縣國境線長740.8公里，目前轄有3個國家級口岸（通往老撾的勐滿口岸已列入國家口岸辦審理計(jì)劃）和3條通往老撾的邊境通道。云南省人大代表、西雙版納州勐臘縣委副書記、縣長，云南勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任黃磊說，關(guān)累港口岸是云南省唯一對外開放的水運(yùn)口岸，也是中南半島腹地和東南亞諸國經(jīng)湄公河進(jìn)入我國的第一港口。2022年9月17日恢復(fù)通航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，關(guān)累碼頭進(jìn)出口貿(mào)易額為1.75億元，進(jìn)出口貨運(yùn)量為1.7萬噸。勐滿通道進(jìn)出口貿(mào)易額為2.98億元，進(jìn)出口貨運(yùn)量為78.55萬噸。下一步勐臘縣將全力推進(jìn)關(guān)累港口岸金和勐滿口岸（通道）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸查驗(yàn)設(shè)施、物流倉儲和配套服務(wù)設(shè)施，力爭勐滿通道升級為國家一類口岸，增設(shè)為進(jìn)口水果、糧食指定口岸和木材進(jìn)口口岸，口岸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)突破50億元，建設(shè)成為全國肉牛保供基地、國際進(jìn)口肉牛加工中心和天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新區(qū)。

紅河州河口縣與越南老街省山水相連、隔河相望，是中越邊境規(guī)模最大、設(shè)施最完善、通關(guān)最便利的陸路口岸之一，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。省人大代表、河口縣委副書記、縣長鄧瑞說，河口作為國家一級口岸和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)所在地，將堅(jiān)持以“口岸經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)攬發(fā)展全局，首先是項(xiàng)目化、具體化、清單化推進(jìn)中越大通道建設(shè)。全力促成河口至老街至河內(nèi)至海防準(zhǔn)軌鐵路、河口壩灑—越南巴剎紅河界河公路大橋兩條對越通道盡早動工；加快“智慧口岸” “智慧縣城”和紅河（河口）陸上邊境口岸型國家物流樞紐項(xiàng)目建設(shè)，推動形成“通道+網(wǎng)絡(luò)+樞紐”的國際交通物流網(wǎng)絡(luò)。其次做細(xì)、做實(shí)、做強(qiáng)口岸產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、邊合區(qū)“兩區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，積極建設(shè)邊境產(chǎn)業(yè)園，大力支持進(jìn)出口產(chǎn)品落地加工、跨境電商、現(xiàn)代物流等口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。第三高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平建設(shè)河口國際口岸城市，加快推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一體提升口岸經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平、國門教育醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，全力將河口打造成為沿邊經(jīng)濟(jì)重要中心城鎮(zhèn)，推動“百年商埠”向“開放之城”升級蛻變。

（中國日報(bào)云南記者站 李映青）

關(guān)鍵詞： 口岸建設(shè) 口岸經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)