本報記者 包興安

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四季度經(jīng)濟運行對全年經(jīng)濟十分重要。近日，多地相繼召開會議，釋放發(fā)力穩(wěn)增長信號。接下來，將從促消費、擴大投資、穩(wěn)工業(yè)等方面持續(xù)加力，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

促消費、穩(wěn)投資成抓手

多地持續(xù)推進經(jīng)濟穩(wěn)增長。11月17日，湖北省召開全省穩(wěn)增長工作推進會表示，“要聚焦全年目標任務(wù)持續(xù)加力”“要聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟大盤持續(xù)加力”；11月22日召開的四川省人民政府第115次常務(wù)會議，研究部署全省經(jīng)濟運行等工作，并表示，“全力沖刺，盡最大努力爭取最好結(jié)果”。

北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，全力以赴穩(wěn)增長是緩解需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力的最直接手段。穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤是面對各種困難和挑戰(zhàn)的必然要求，也是實現(xiàn)全年經(jīng)濟穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的前提和基礎(chǔ)。

近期消費市場備受關(guān)注。從10月份情況來看，受到國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)影響，部分地區(qū)接觸性聚集性消費受到一定沖擊，尤其是部分服務(wù)性消費總體放緩。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉認為，隨著各項促消費政策逐步實施，隨著經(jīng)濟逐步恢復、居民就業(yè)改善、收入增加，消費保持恢復態(tài)勢仍然是值得期待的。

多地將促消費看作是穩(wěn)增長的重要著力點。湖北省召開的穩(wěn)增長工作推進會提出，支持剛性和改善性住房需求，提振汽車、家電等大宗消費，促進旅游產(chǎn)業(yè)復蘇，加快線上線下消費融合，充分發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用。

11月24日，四川省舉行全省消費促進工作電視電話會議表示，搶抓節(jié)慶旺季開展促消費活動，搭建和提升展會平臺，持續(xù)打造消費場景。大力促進汽車尤其是新能源汽車消費，穩(wěn)住房地產(chǎn)全鏈條消費，辦好“味美四川”、國際美食節(jié)等活動，擦亮川派餐飲招牌。

中航證券首席經(jīng)濟學家董忠云對《證券日報》記者表示，受疫情等因素影響，10月下旬以來消費場景受限，消費持續(xù)恢復面臨壓力。在這種情況下，政策面有必要進一步加力以對沖負面影響。相關(guān)政策如能有效改善居民收入和未來預期，激發(fā)消費意愿，將有助于四季度消費回暖。

穩(wěn)投資仍是地方穩(wěn)增長重要抓手。四川省召開的消費促進工作電視電話會議提出，確保國家政策性金融性工具支持項目11月底前全部開工，組織開展第四季度重大項目現(xiàn)場推進活動。

近日，多地搶抓黃金施工期，加速推進項目建設(shè)進度，沖刺全年目標。如11月25日，云南省舉行2022年冬春重點水利工程建設(shè)集中開工現(xiàn)場推進會，全省100件重點水利工程集中開工，工程總投資515億元。

另外，也有地方發(fā)布重點項目投資計劃。如11月23日，安徽省人民政府下達2022年第二批重點項目投資計劃，項目共有1566個，總投資10132.17億元，2022年計劃投資1342.35億元。

宋向清表示，擴大投資不僅可以培育市場主體，增加市場主體數(shù)量，提高市場主體規(guī)模，還可以激發(fā)市場主體活力，提高市場主體質(zhì)量，增強市場主體動能。希望未來多聚焦項目投產(chǎn)后的產(chǎn)品亮點和市場熱點，多分析項目優(yōu)劣勢、投入產(chǎn)出比、項目對經(jīng)濟的貢獻度等。

東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示，伴隨四季度基建投資穩(wěn)增長需求上升，11月份基建投資將再度提速。預計全年基建投資累計同比增速將達到12%左右，有望拉動GDP增速加快1.2個百分點。這意味著基建投資在今年穩(wěn)住經(jīng)濟大盤過程中發(fā)揮了中流砥柱作用。

吹響工業(yè)穩(wěn)增長“號角”

促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復也是穩(wěn)增長的重要發(fā)力點。11月21日，工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》，提出5方面穩(wěn)增長重點工作舉措，再次吹響工業(yè)穩(wěn)增長“號角”。

不少地方圍繞工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長提出了一系列政策。如11月24日，安徽省工業(yè)和信息化廳組織召開全省工業(yè)經(jīng)濟運行視頻會議，分析當前全省工業(yè)經(jīng)濟運行形勢，安排部署下階段工業(yè)穩(wěn)增長重點任務(wù)。會議提出，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，保障“白名單”企業(yè)（項目）不停產(chǎn)、不停工，保住核心生產(chǎn)能力。

董忠云認為，工業(yè)穩(wěn)是經(jīng)濟穩(wěn)的基礎(chǔ)，同時也是國內(nèi)保障民生的基本要求。提振工業(yè)經(jīng)濟的一個前提是盡快降低疫情對經(jīng)濟活動的影響，進一步暢通內(nèi)循環(huán)。另外，隨著海外主要國家經(jīng)濟走弱跡象逐步顯露，外需對我國經(jīng)濟的拉動作用正在減弱，這在出口增速上已經(jīng)有所體現(xiàn)。穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資也是穩(wěn)工業(yè)的重要方面，應(yīng)加大力度進一步保障外循環(huán)的穩(wěn)定。

總的來看，宋向清表示，穩(wěn)增長務(wù)必要把創(chuàng)新驅(qū)動、增強企業(yè)潛力和發(fā)展后勁當作重中之重。要分層次推進穩(wěn)增長政策，對大中型企業(yè)要強化宏觀調(diào)控政策的精準性和時效性，鼓勵大中型企業(yè)制定合乎企業(yè)實際情況和發(fā)展需要的收入分配機制，鼓勵大中型企業(yè)調(diào)整投資方向和結(jié)構(gòu)，調(diào)動各類生產(chǎn)要素所有者的積極性。對小微企業(yè)要實行精細化的點對點扶持政策，解決制約其發(fā)展的各類問題。以此推動其“爬上岸，站起來，跑起來”，進而創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、更好服務(wù)民生需求。

“穩(wěn)增長還要抓好收入分配。抓好收入分配的重點是提高中低收入群體的收入。同時，各地政府要著力控物價，堅決遏制日用消費品物價大幅上漲，這是穩(wěn)居民收入預期，穩(wěn)居民生活預期，穩(wěn)居民幸福預期的基礎(chǔ)。穩(wěn)物價有利于穩(wěn)增長，穩(wěn)預期有利于穩(wěn)信心?！彼蜗蚯宸Q。

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