村民用積分兌換生活用品

記者 李達(dá)元

去年以來，三元鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)信用體系建設(shè)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)紛繁復(fù)雜村級(jí)事務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，讓鄉(xiāng)村治理工作可量化、有抓手，著力構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。

【資料圖】

“積分制在我鎮(zhèn)實(shí)施以來，現(xiàn)已成為有效的鄉(xiāng)村治理工具，讓工作提質(zhì)增效、得心應(yīng)手，‘小積分’已成為助推鄉(xiāng)村治理的‘大能量’，為鄉(xiāng)村振興注入了‘源頭活水’?！苯眨?zhèn)副鎮(zhèn)長曹林峰接受記者采訪時(shí)說。

以村為單位組織實(shí)施

三元鎮(zhèn)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，把積分制作為“三治”結(jié)合建設(shè)的有效載體，整合政府、市場、社會(huì)等各方面資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理積分制落地落實(shí)。

“何家壩、梯子河、麻柳等7個(gè)行政村（社區(qū)），是全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理積分制的實(shí)施主體?！辈芰址逭f,各村（社區(qū)）從鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，發(fā)揮積分制思想引領(lǐng)、行為引導(dǎo)作用。

梯子河村黨支部書記余昌貴介紹，堅(jiān)持群眾主體，依托村民自治組織和各類群眾性協(xié)商活動(dòng)，在民主討論的基礎(chǔ)上，將積分的主要內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序等方面交由群眾商定，公平公正、依法依規(guī)實(shí)施，做到策由民選、規(guī)由民定、事由民決。

“村上對(duì)文明積分實(shí)行精細(xì)化分類。凡本村群眾參與由村支兩委組織的投工投勞、志愿服務(wù)、扶貧幫困等評(píng)選活動(dòng)，每次完成活動(dòng)或獲得榮譽(yù)的，由村黨支部按照積分兌換標(biāo)準(zhǔn)贈(zèng)與文明積分，每半年匯總一次進(jìn)行張榜公示?！庇嗖F說。

梯子河村結(jié)合村規(guī)民約，因地制宜，調(diào)整和完善積分項(xiàng)目及分值，并形成科學(xué)合理、客觀公正、動(dòng)態(tài)管理、操作性強(qiáng)的積分細(xì)則后，即報(bào)鎮(zhèn)政府同意后實(shí)施。

常住農(nóng)戶可參與積分

“你看，這就是村上發(fā)給我家的積分卡，我們村里的農(nóng)戶每家都有這樣一張卡?！碧葑雍哟宕迕耨T春碧說。

余昌貴解釋道，但凡戶籍為本村的文明住戶，只要群眾基礎(chǔ)好，遵紀(jì)守法，愛國、愛村、愛家，環(huán)境好、風(fēng)尚好、產(chǎn)業(yè)好、習(xí)慣好，且有意愿參與積分管理，經(jīng)村黨支部協(xié)商認(rèn)定受理后，就給發(fā)放一張這樣的積分卡。同時(shí)，居住6個(gè)月以上的非本村戶籍村民，經(jīng)村支兩委同意，也可參照本村村民參與積分管理辦法執(zhí)行。農(nóng)戶每次參與活動(dòng)后，由村黨支部進(jìn)行認(rèn)定并進(jìn)行記載，根據(jù)提供服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量等為參與者量化積分。

三元鎮(zhèn)“積分制”分為正面清單和負(fù)面清單兩個(gè)方面，分別包括平安建設(shè)、道德建設(shè)、美麗建設(shè)三大類，涵蓋遵紀(jì)守法、孝老愛親、示范帶動(dòng)、公益環(huán)保、積分獎(jiǎng)勵(lì)等共計(jì)20多項(xiàng)。

“參與農(nóng)戶積分達(dá)到一定額度，可以攜帶積分卡到指定愛心超市自由兌換自己想要的日用品。每年年底，村支兩委還將對(duì)積分高的農(nóng)戶進(jìn)行表彰，充分激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。”余昌貴說。

曹林峰表示，三元鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立了紅黑榜，對(duì)獲得五好家庭、文明示范戶等榮譽(yù)的農(nóng)戶家庭列入紅榜，將道德失范、違規(guī)違紀(jì)等農(nóng)戶列入黑榜，全年積分不予兌換。

積分制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

曹林峰介紹，去年是三元鎮(zhèn)各村（社區(qū)）全面推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制首年，該鎮(zhèn)通過積分制的方式，最大限度激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“要我參與”向“我要參與”的轉(zhuǎn)變。黨員群眾參與基層治理的積極性大大提高，主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)。

三元鎮(zhèn)積分制開展以來，黨員干部以積分制為抓手，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民一同參與鄉(xiāng)村治理，進(jìn)一步夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，提升了基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。積分制管理還提升了基層黨組織的工作效能，為鄉(xiāng)村治理提供強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

“積分制管理為村民參與基層治理提供了良好的平臺(tái)，把村民和村集體的利益聯(lián)系在一起，充分調(diào)動(dòng)了村民共建的積極性。村里垃圾變少了、鄰里更和睦了，如今在轄區(qū)農(nóng)村，隨處都能看到人居環(huán)境整治、家庭美德、遵紀(jì)守法等方面的改善提升。”曹林峰說。

記者在梯子河村采訪時(shí)也看到，該村村民對(duì)各項(xiàng)村集體事務(wù)的關(guān)注度也很高，把村里事當(dāng)成自家事，紛紛為村集體建設(shè)建言獻(xiàn)策。

“我村積分制管理模式的有效推行，在一定程度上解決了長期以來部分治理工作‘沒依據(jù)、沒抓手、沒人聽’的難題?！庇嗖F說。

曹林峰表示，積分制已成為有效的鄉(xiāng)村治理工具。下一步，三元鎮(zhèn)還將廣泛聽取黨員和村民代表意見，進(jìn)一步優(yōu)化積分管理辦法，增強(qiáng)群眾參與社會(huì)治理的榮譽(yù)感和成就感，讓文明蔚然成風(fēng)。

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