8月18日，《2023年度中國主要城市通勤監(jiān)測報告》由住建部城市交通基礎(chǔ)設施監(jiān)測與治理實驗室、中國城市規(guī)劃設計研究院、百度地圖聯(lián)合發(fā)布。

報告選取了45個中國主要城市，匯聚9000萬人的職住通勤數(shù)據(jù)，延續(xù)通勤時間、通勤空間、通勤交通三個方面的9項指標，呈現(xiàn)2022年中國城市職住空間與通勤特征變化。

《報告》顯示，全國主要城市仍有超過1400萬人承受極端通勤，1小時以上通勤人口比重12%。全國主要城市中單程平均通勤時耗36分鐘，北京單程平均時耗47分鐘，是通勤時耗最長的城市。

(資料圖片)

其中，包括西安在內(nèi)的11個城市年度職住分離增加顯著，職場新人平均通勤距離更長，高于城市平均水平5個百分點，西安、重慶職場新人極端通勤比重高于城市平均水平。

西安平均通勤距離增加最長

首次超9公里

職住分離度是指從居住地到最近就業(yè)場所的距離，用于衡量城市職住空間供給的匹配度與平衡性，職住分離度越小，說明城市職住平衡的本底越好。

數(shù)據(jù)顯示，成都、佛山、西安、東莞、青島、合肥、南昌、石家莊、呼和浩特、銀川年度職住分離增加顯著。

通勤空間，報告顯示主要城市5公里以內(nèi)幸福通勤比重全線下降，平均通勤距離普遍增加。過去三年，鄭州和西安是幸福通勤比重下降最多、平均通勤距離增加最長的城市，職住分離趨勢需要高度關(guān)注。

通勤空間半徑反映城市緊密通勤聯(lián)系的空間范圍，也是城市交通需要支撐的空間尺度，在一定程度上體現(xiàn)城市的輻射能力。在這一指標上，西安連續(xù)3年通勤空間半徑增長，達到29公里。

通勤距離，2022年中國主要城市5公里以內(nèi)通勤比重50%，該指數(shù)已連續(xù)3年下降。5公里以內(nèi)通勤比重反映就近職住、可以慢行通勤的人口占比，又稱“幸福通勤”，是城市宜居性的重要測度。

數(shù)據(jù)顯示，38個城市幸福通勤下降，西安、杭州、合肥、南昌降幅顯著，其中西安以46%的占比在14個特大城市中排名倒數(shù)第一。

報告稱，平均通勤距離體現(xiàn)真實職住分離情況，是城市運行的成本，直接關(guān)系到基礎(chǔ)設施投入和交通壓力。39個主要城市平均通勤距離增長，包括西安在內(nèi)的7個城市（還有成都、武漢、東莞、南京、鄭州、銀川）平均通勤距離首次超過9公里，高于平均水平。

通勤耗時，2022年中國主要城市中單程平均通勤耗時36分鐘，同比持平。超大城市平均通勤耗時為40分鐘、特大城市36分鐘，西安為35分鐘，較2020年增加1分鐘。

中國主要城市60分鐘以上極端通勤人口比重12%，同比持平，仍有超過1400萬人口承受極端通勤。其中，超大城市極端通勤人口比重達到17%、特大城市11%，西安為10%，比2020年增加2%。

報告指出，45分鐘以內(nèi)通勤比重達到80%是改善城市人居環(huán)境的重要目標。2022年中國主要城市45分鐘以內(nèi)通勤比重平均為76%，與上年持平。其中，超大城市平均69%，特大城市平均77%。西安為77%，比2020年下降2%。

職住分離度可以理解為從居住地到最近就業(yè)場所的距離，2022年，主要城市的職住分離同比增加。超大城市職住分離度平均水平4.4公里，特大城市4.0公里。西安年度職住分離增加顯著，達到4.8公里。

軌道覆蓋通勤比重強調(diào)線路走向與通勤需求相契合，體現(xiàn)軌道交通與職住空間的匹配度。2022年，41個地鐵運營城市軌道總里程近1萬公里，年度新增運營軌道線路約1000公里，軌道車站800米覆蓋通勤比重19%，較2020年僅提升2個百分點。西安城市軌道800米覆蓋通勤比重與超大城市仍有差距。

報告稱，每公里軌道覆蓋2000人以上的通勤人口是地鐵客流強度的基本保障。多個城市新建的軌道交通僅為外圍延伸，未能有效提升中心城區(qū)通勤覆蓋比重，一定程度上造成資源浪費。

作為城市公交服務能力的重要測度，45分鐘公交服務能力占比是合理通勤的基本保障。全國主要城市中47%的通勤者45分鐘內(nèi)公交可達，西安這一比例達到49%，較上年增加4%。

西安職場新人

極端通勤比重高于均值

一座城市是否具備對青年的吸引力，直接關(guān)系到城市未來發(fā)展的命脈與潛力，房價成本、通勤壓力等因素影響著職場新人的城市選擇。

今年報告增加了職場新人部分，選取2010-2020年大學畢業(yè)生人口增加最多的16個城市，重點分析25歲以下職場新人的通勤特征。

報告顯示，職場新人平均通勤距離普遍更長。過去一年，職場新人平均通勤距離均超過8公里，其中北京超過12公里，西安為9.8公里。

為了降低居住成本或獲取更好工作機會，一部分職場新人不得不承受長距離通勤。10%的職場新人單程通勤距離超25公里，高于城市平均水平2個百分點。

在西安，有超過12%的職場青年承受超長距離通勤，且高于城市平均5個百分點。

雖然平均通勤距離長，但依靠軌道交通，約80%的職場青年45分鐘通勤可達。同時，仍有12%的職場新人承受著60分鐘以上極端通勤。

而西安、重慶的職場新人極端通勤比重高于城市平均水平1個百分點，需要關(guān)注。

從報告可視化圖上可以清楚看出，西安職場新人極端通勤人群的出行情況，60分鐘以上通勤人口主要從西安城北、城東居住地向城南、城西辦公地流動。因此，需要格外關(guān)注這些線路通道上的交通擁堵、軌道交通和公交覆蓋問題。

如何讓青年來到一座城、喜歡一座城、扎根一座城？是今后所有城市需要面對的現(xiàn)實！

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