2023.08.25

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導(dǎo)讀：8月25日下午，新華社消息，從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，近日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》

作者 |第一財(cái)經(jīng) 張慧敏、鄭娜

三部門(mén)喊話(huà)“認(rèn)房不認(rèn)貸”之后，房地產(chǎn)板塊股價(jià)迅速拉升，漲幅在所有板塊中靠前。

截至收盤(pán)，珠江股份、中迪投資、京投發(fā)展?jié)q停，此外，大龍地產(chǎn)漲超7%，渝開(kāi)發(fā)、中華企業(yè)、濱江集團(tuán)、華發(fā)股份漲幅均超4%。

8月25日下午，新華社消息，從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，近日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買(mǎi)首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。

通知明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項(xiàng)政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此項(xiàng)政策將使更多購(gòu)房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購(gòu)房成本，更好滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求。

今年下半年以來(lái)，市場(chǎng)對(duì)“認(rèn)房不用認(rèn)貸”的呼聲很高，特別是一線城市，因?yàn)閺母鞯貙?shí)際操作看，一線城市“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策過(guò)緊，即只要在全國(guó)有住房貸款記錄，不管是否結(jié)清，再次購(gòu)房，均認(rèn)定為二套住房，這也導(dǎo)致購(gòu)房者的認(rèn)購(gòu)成本過(guò)高，例如，北京、上海二套房的首付比例最低60%、50%（普宅），最高80%、70%（非普宅），嚴(yán)重限制了需要換房改善的購(gòu)房群體。

而在今年7月下旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在一次企業(yè)座談會(huì)中就提及，個(gè)人住房貸款要“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，但目前仍有不少城市實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”。據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心整理的數(shù)據(jù)，截至今年8月3日，32個(gè)重點(diǎn)城市中，認(rèn)房不認(rèn)貸的城市僅杭州、天津、鄭州、三亞、赤峰5個(gè)城市，北京、上海、廣州、深圳、西安、廈門(mén)、成都、長(zhǎng)沙等18個(gè)城市認(rèn)房又認(rèn)貸，南京、蘇州、無(wú)錫等9個(gè)城市僅認(rèn)貸。

上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，現(xiàn)在三部門(mén)同時(shí)喊話(huà)“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，特別是央行已經(jīng)點(diǎn)頭，從實(shí)際的操作來(lái)看，已經(jīng)有了理論基礎(chǔ)。與此同時(shí)，盧文曦也表示，上述政策明確，“認(rèn)房不用認(rèn)貸”供城市自主選用，從各個(gè)城市的實(shí)行來(lái)看，很可能會(huì)采取一區(qū)一策，即對(duì)市中心和郊區(qū)有選擇性的實(shí)行。

某房企市場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，“自主選用”，換言之即“因城施策”，樓市銷(xiāo)售去化困難的城市會(huì)大概率會(huì)最先啟用該政策。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，鑒于一線城市目前對(duì)于“認(rèn)房不認(rèn)貸”的呼聲很高，預(yù)計(jì)一線城市在8月底至9月初會(huì)陸續(xù)出臺(tái)“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，該政策對(duì)購(gòu)房成本的降低有非常直接的影響。例如，按照目前一些大城市的購(gòu)房政策，二套房首付比例超過(guò)了70%，若實(shí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”，名下無(wú)房，但是有過(guò)貸款記錄的購(gòu)房者首付比例將減半至35%。以一套總價(jià)500萬(wàn)元的房子計(jì)算，其首付比例可以從350萬(wàn)減少為175萬(wàn)，減負(fù)非常明顯。

廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，此次政策調(diào)整和過(guò)去不同的是，不再自上而下發(fā)文，而是將此項(xiàng)政策納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用，將政策的權(quán)限給到城市。對(duì)于各個(gè)城市來(lái)說(shuō)，地方政府要執(zhí)行該政策，需要與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行磋商，因?yàn)檫@項(xiàng)政策的權(quán)限不在地方政府，而在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行執(zhí)行該政策時(shí)，也會(huì)考慮到因城施策、一城一策的情況，會(huì)在評(píng)估當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況和風(fēng)險(xiǎn)的前提下執(zhí)行該政策。

另外，李宇嘉還表示，銀行目前房貸額度充足，房貸依舊是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。去年四季度以來(lái)，房貸余額連續(xù)下行，對(duì)于銀行資產(chǎn)質(zhì)量造成一定沖擊。預(yù)計(jì)各地銀行大概率愿意推進(jìn)此類(lèi)政策，進(jìn)而穩(wěn)定房貸和資產(chǎn)價(jià)格。

鏡鑒咨詢(xún)創(chuàng)始人張宏偉表示，三部委推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買(mǎi)首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施，這是一個(gè)利好的政策信號(hào)。資本市場(chǎng)已經(jīng)有一定的反應(yīng)，上市房企的股價(jià)基本翻紅，這說(shuō)明此項(xiàng)政策對(duì)未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期的正面轉(zhuǎn)化有積極的作用。伴隨樓市救市相關(guān)組合拳政策的到來(lái)，上市房企的股價(jià)和市值將逐步得到修復(fù)。

微信編輯| 龍王

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