(資料圖片)
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城區(qū)建設(shè)、民富程度、科教文衛(wèi)等角度全面衡量浙江各城市的發(fā)展現(xiàn)況與潛力,杭州、寧波、溫州之下,誰(shuí)是浙江第四城?嘉興、紹興、金華和臺(tái)州,根據(jù)區(qū)位條件、人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特色等,各有優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)與不足之處。
從目前的綜合實(shí)力來(lái)看,紹興的位次稍許靠前,金華和嘉興存在隨時(shí)替換其位置的可能,臺(tái)州的巔峰在十年前,現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭有些散亂,基本退出第四城的討論。
從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看,各地的數(shù)據(jù)差都不大,嘉興稍許占優(yōu),紹興和金華緊隨,臺(tái)州暫落后。嘉興的規(guī)工發(fā)展較好,營(yíng)收、利潤(rùn)均非常亮眼,但嘉興城市規(guī)模不大,發(fā)展為先進(jìn)制造業(yè)基地尚可,再往前進(jìn)一步需要更多的政策支持。杭州和寧波對(duì)紹興存在一定的產(chǎn)業(yè)擠壓影響,紹興的規(guī)工還有較大的提升空間,未來(lái)也會(huì)在城建與工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面繼續(xù)發(fā)力。金華是浙江的省級(jí)政策高地,且有“世界的義烏”,區(qū)位優(yōu)勢(shì)也更顯著。這可從各個(gè)小長(zhǎng)假期間各城市的機(jī)場(chǎng)旅客數(shù)量上有所展現(xiàn)。從新能源汽車消費(fèi)上看,金華、臺(tái)州和杭州、寧波、溫州一道位列今年一季度全國(guó)城市新能源汽車銷量排行前二十。
隨著嘉興、紹興、金華等城市的快速發(fā)展,給當(dāng)下的“浙江第三城”溫州造成了不小的壓力。溫州目前以綜合實(shí)力領(lǐng)先,但在一些細(xì)分項(xiàng)上,并未取得較大的優(yōu)勢(shì)。比如經(jīng)濟(jì)層面,溫州總量領(lǐng)先,但嘉興和紹興的質(zhì)量相對(duì)更高,未來(lái)存在嘉興和紹興總量接近和超過(guò)溫州的可能。溫州的各項(xiàng)人均數(shù)據(jù)在省內(nèi)處于中段,溫州的上市企業(yè)數(shù)量和市值已經(jīng)低于嘉興。
從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)角度來(lái)看,同樣是規(guī)下企業(yè)眾多的金華有電商產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力加持,紹興的集成電路產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在蓄勢(shì)發(fā)展,嘉興很好地承接了上海、杭州的產(chǎn)業(yè)外溢與創(chuàng)新資源,相比之下,溫州在產(chǎn)業(yè)拓新方面多少有些動(dòng)作遲緩、表現(xiàn)平平。
人口流入是長(zhǎng)三角城市之間競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力對(duì)比的重要指標(biāo),紹興的老齡化程度超過(guò)溫州、臺(tái)州等地,嘉興和紹興的年輕人群體更多,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)年輕人更有吸引力。最近今年的人口流入數(shù)據(jù)顯示,嘉興基本在杭州、寧波之后位列第三。而據(jù)浙江省教育廳統(tǒng)計(jì),浙江省近年來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生有近8成留在省內(nèi)就業(yè),其中又有超過(guò)四成涌向杭州、寧波和溫州。
有說(shuō)法提出,浙江省內(nèi)各城市的發(fā)展呈現(xiàn)梯隊(duì)狀態(tài),杭州位居第一梯隊(duì),寧波位居第二梯隊(duì),溫州、紹興、嘉興、臺(tái)州、金華、湖州都是第三梯隊(duì),舟山、衢州、麗水是第四梯隊(duì)。
縱觀各省的城市發(fā)展策略,無(wú)論是以四川、吉林等為代表的強(qiáng)省會(huì)策略,還是多個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省推行的雙城驅(qū)動(dòng)策略,抑或是“散裝”江蘇的多元發(fā)展局面,實(shí)則都是頂層設(shè)計(jì)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、資源稟賦綜合給予的政策、資金支持的必然結(jié)果,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展殊為不易,強(qiáng)如廣東、浙江等省都在努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市的發(fā)展平衡。
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