5月4日，浙江省諸暨市財(cái)政部門工作人員（左）到海鐵聯(lián)運(yùn)中心查看外貿(mào)貨物運(yùn)輸情況。圖/新華社

近日，浙江省統(tǒng)計(jì)局公布了一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。一季度浙江全省生產(chǎn)總值18925億元，同比增長(zhǎng)4.9%，比全國(guó)數(shù)據(jù)高出0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.0%，比上年四季度加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。而在今年1至2月，浙江的這個(gè)數(shù)據(jù)為0。

短短的一個(gè)月時(shí)間，浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)是如何實(shí)現(xiàn)零的突破的？數(shù)據(jù)“過山車”的背后，到底發(fā)生了什么？

(資料圖)

1-2月這個(gè)數(shù)據(jù)為何是零

3月20日，浙江省委機(jī)關(guān)報(bào)《浙江日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)《都這么拼了，為什么還是0%——前兩個(gè)月浙江規(guī)上工業(yè)觀察 》一文，引發(fā)輿論關(guān)注。

自從去年年底疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整之后，全國(guó)各地火力全開拼經(jīng)濟(jì)，浙江也不例外。

去年12月7日，優(yōu)化落實(shí)疫情防控新十條發(fā)布。此前三天，浙江省商務(wù)廳等省級(jí)部門就已經(jīng)搶先一步，組織外貿(mào)企業(yè)日本行、歐洲行，打響了全國(guó)各地“出海搶訂單”的第一槍。很快，作為經(jīng)濟(jì)大省，浙江省各種穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)作不斷。

1月28日，浙江省委召開全省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升大會(huì)，部署實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”、“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”。

隨后，浙江各設(shè)區(qū)市陸續(xù)在 “新春第一會(huì)”展示拼搶姿態(tài)，聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、作風(fēng)建設(shè)、實(shí)干爭(zhēng)先等主題，以“分秒等不起、時(shí)刻坐不住、處處慢不得”的緊迫感，拼經(jīng)濟(jì)、搶項(xiàng)目、擴(kuò)投資，奪取開門紅。

2月初，浙江省政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，圍繞投資、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)等一系列問題出臺(tái)相應(yīng)措施，旨在進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

然而，1-2月的數(shù)據(jù)貌似不樂觀，浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0%。這不禁讓人疑惑，《浙江日?qǐng)?bào)》甚至以《都這么拼了，為什么還是0%——前兩個(gè)月浙江規(guī)上工業(yè)觀察》的標(biāo)題解釋這一數(shù)據(jù)的背后。

如果單看這一數(shù)據(jù)，零增長(zhǎng)確實(shí)不容樂觀，不過，這個(gè)零指的是與去年同期持平。要知道去年同期浙江規(guī)上工業(yè)增加值增速高達(dá)10.7%，列全國(guó)第一。如果這么一看，就能發(fā)現(xiàn)，能維持零增長(zhǎng)而非負(fù)增長(zhǎng)，就已經(jīng)相當(dāng)不容易了。

長(zhǎng)期以來，浙江形成了以終端消費(fèi)品為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，消費(fèi)市場(chǎng)好，工業(yè)就好，反之亦然。因此，1-2月規(guī)上工業(yè)增加值同比零增長(zhǎng)的原因主要有兩點(diǎn)，一是外需不振，二是內(nèi)需乏力。

浙江是外向型經(jīng)濟(jì)大省，深度參與全球市場(chǎng)的合作與競(jìng)爭(zhēng)。因此，全球主要經(jīng)濟(jì)體增速放緩導(dǎo)致的外需不振，給浙江帶來的最直接的影響就是，企業(yè)訂單減少，開工不足。從去年9月開始，浙江規(guī)上工業(yè)出口交貨值連續(xù)四個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，今年1-2月為-12.5%。

所以，1-2月零增速的背后，已經(jīng)是浙江工業(yè)企業(yè)在巨大壓力下的逆勢(shì)拼搏了。

3月發(fā)生了什么

年初，浙江省各地為了拼經(jīng)濟(jì)也是不遺余力。

浙江省委常委、杭州市委書記劉捷強(qiáng)調(diào)，要努力到?jīng)]有遺憾、拼搏到毫無保留。嘉興市委書記陳偉指出，全市上下要拿出“敢”和“干”的勁頭、發(fā)揚(yáng)“闖”和“創(chuàng)”的精神，像軍團(tuán)一樣地去攻、像戰(zhàn)士一樣地去沖。寧波市甬派新聞客戶端的文章指出，寧波要逼近“前方標(biāo)兵”、甩開“后方追兵”、超越“左右強(qiáng)兵”，一天也耽擱不得、一刻也松勁不得、一絲也懈怠不得。

拼訂單、拼服務(wù)、拼實(shí)干。好在，各地1-2月份的努力也算沒有白費(fèi)，為3月份的爆發(fā)攢足了力量。

工業(yè)生產(chǎn)正在加速把時(shí)間“搶”回來。3月份，浙江全省規(guī)上工業(yè)增加值為2149億元，同比增長(zhǎng)8.6%，遠(yuǎn)高于全國(guó)的3.9%，一下子將一季度數(shù)據(jù)從零拉高至3.0%，和上年四季度相比加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)中民營(yíng)企業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，增加值占比70.4%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、裝備等產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.7%和8.1%。

尤其是浙江新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮眼。一季度浙江省新能源產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)33.0%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。太陽能電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)52.6%和32.4%。

工廠的火熱直觀體現(xiàn)在電力數(shù)據(jù)上。3月份，工業(yè)用電量對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40.66%。用電量同樣指向新能源領(lǐng)域，一季度全省互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)、光伏設(shè)備及元器件制造業(yè)實(shí)現(xiàn)急速擴(kuò)張，用電量同比分別增長(zhǎng)19.94%、40.17%。從制造業(yè)體量來看，全省31類制造業(yè)中有六類行業(yè)用電創(chuàng)2019年以來月度用電新高，超八成制造業(yè)用電體現(xiàn)出積極向好的趨勢(shì)，行業(yè)用電增長(zhǎng)面不斷擴(kuò)大。

更重要的是，隨著生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常，3月份開始，消費(fèi)市場(chǎng)的復(fù)蘇明顯。3月份浙江省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2693億元，同比增長(zhǎng)13.2%；出口更是實(shí)現(xiàn)33.0%的高增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)1-2月份負(fù)增長(zhǎng)的局面。其中，新能源汽車零售額增長(zhǎng)61.0%。

3月份的數(shù)據(jù)暴增，極大地抹平了1-2月份的數(shù)據(jù)乏力，使得整個(gè)一季度數(shù)據(jù)繼續(xù)向好。

5月2日，在位于浙江省嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)的浙江振申絕熱科技股份有限公司聚氨酯車間內(nèi)，工人進(jìn)行管托安裝工序。圖/新華社

如何持續(xù)地增長(zhǎng)

今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體不容樂觀，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素比較多，對(duì)于浙江省來說，如何繼續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)是一個(gè)考驗(yàn)。

浙江正全面實(shí)施415X先進(jìn)制造業(yè)集群工程，全力穩(wěn)鏈固鏈。年初印發(fā)的《浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2027年）》提出，到2027年，“浙江制造”在全球價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的位勢(shì)明顯提升，制造業(yè)增加值占全球比重穩(wěn)步提升。

項(xiàng)目投資被認(rèn)為是工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)引擎。幸運(yùn)的是，一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)令人鼓舞。一季度浙江全省項(xiàng)目投資增長(zhǎng)14.8%，工業(yè)、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)19.3%、19.4%。尤其是工業(yè)技術(shù)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)15.6%和34.4%。

根據(jù)《行動(dòng)方案》，浙江設(shè)立了新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4支產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)基金，每支基金規(guī)模不低于100億元。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，再加上資金的扶持，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)有望加快；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，更有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

作為浙江重點(diǎn)打造的新能源產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)越來越明顯?？v觀目前浙江的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，除了氫燃料電池企業(yè)實(shí)力有待驗(yàn)證，鋰電、汽車、綠電、光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能均表現(xiàn)不俗。浙江新能源產(chǎn)業(yè)主要分布在杭州、寧波、湖州、嘉興、衢州、溫州等地。有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)了浙江省42家知名新能源企業(yè)，年?duì)I收約7136億元，其中上市企業(yè)30家。

另外，浙江經(jīng)濟(jì)最大的特征是中小企業(yè)數(shù)量多，對(duì)市場(chǎng)的靈敏性高。讓中小微企業(yè)健康活下去甚至快速地成長(zhǎng)起來，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)明顯。數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，在浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)的市場(chǎng)主體已經(jīng)達(dá)到了960多萬個(gè)，其中大部分為民營(yíng)企業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，浙江省新增企業(yè)有11萬多家，而去年從規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上的企業(yè)數(shù)量有約1.1萬家，今年一季度又有約4000家企業(yè)轉(zhuǎn)為規(guī)模以上；從就業(yè)人數(shù)來看，目前在中小微企業(yè)從業(yè)的人數(shù)達(dá)到約1100萬人，同比增長(zhǎng)3.8%，比規(guī)上企業(yè)從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)2.8%。

這都說明中小微企業(yè)發(fā)展壯大態(tài)勢(shì)比較好。就工業(yè)領(lǐng)域而言，中小微企業(yè)增長(zhǎng)最快、回升最大。特別是小企業(yè)，3月份增速達(dá)到9.4%。更喜人的數(shù)據(jù)是，浙江的中小微企業(yè)注重研發(fā)投入，數(shù)據(jù)顯示，有六成中小企業(yè)有研發(fā)投入，這說明企業(yè)的信心正在增強(qiáng)。

要想經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)，本質(zhì)上就是要解決如何讓企業(yè)想投資、敢投資、能投資的問題。

接下來，就看浙江各地的行動(dòng)了。這無疑值得期待。

文/謝良兵(標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)）

編輯/柯 銳

校對(duì)/吳興發(fā)

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