4月13日，浙江杭州發(fā)布落戶新政，從放開普通高校畢業(yè)生落戶、放寬技能人才落戶、放寬投靠落戶、優(yōu)化完善居住證積分落戶、全面放開縣域落戶等五方面進(jìn)一步放寬落戶政策。其中提出，35歲以下大專畢業(yè)生可落戶杭州市區(qū)。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計，今年以來，河南鄭州、廣東佛山、內(nèi)蒙古烏蘭浩特等城市放松落戶門檻，河南駐馬店、湖南武岡等多地出臺購房即可落戶的政策，為新市民、人才等進(jìn)城購房提供便利和購房支持。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，人口、人才仍是城市間競爭的重要資源，各地對人口、人才的需求強勁，未來各地引才政策有望繼續(xù)加大，部分城市或與購房政策相結(jié)合，更好地滿足新市民的住房需求。

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杭州進(jìn)一步放寬落戶政策

4月13日，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實施意見》。

《實施意見》主要從放開普通高校畢業(yè)生落戶、放寬技能人才落戶、放寬投靠落戶、優(yōu)化完善居住證積分落戶、推進(jìn)完善《浙江省居住證》申領(lǐng)條件、增加居住證持有人權(quán)利、全面放開縣域落戶政策七個方面深化戶籍制度改革。

在優(yōu)化普通高校畢業(yè)生落戶方面：

一是恢復(fù)普通高校大專學(xué)歷畢業(yè)生落戶政策，即全日制普通高校大專畢業(yè)生：在杭州市區(qū)落實工作單位的35周歲以下（不含35周歲）的全日制普通高校大專畢業(yè)生可以落戶杭州市區(qū)。

二是進(jìn)一步放寬普通高校研究生學(xué)歷落戶政策，調(diào)整45周歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶后就業(yè)”。45-50周歲（不含50周歲）在杭落實工作單位并由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區(qū)。

三是普通高校本科學(xué)歷以及博士畢業(yè)生落戶政策不變，仍按原政策執(zhí)行。即全日制普通高校本科學(xué)歷：45周歲以下（不含45周歲）在杭落實工作單位并由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區(qū)，其中畢業(yè)兩年內(nèi)的可享受“先落戶后就業(yè)”政策。55周歲以下博士研究生畢業(yè)生可“先落戶后就業(yè)”。

在放寬技能人才落戶方面，技能資格落戶的社保條件由原來的“連續(xù)參保1年”放寬至“連續(xù)參保6個月”，同時取消“在杭有效《浙江省居住證》”的條件，放寬配偶、未成年子女隨遷條件，不受婚齡限制。

在放寬投靠落戶方面，開展戶籍準(zhǔn)入年限累計互認(rèn)。長三角區(qū)域（上海、江蘇、浙江、安徽四省（市））戶籍居民辦理夫妻投靠和老年父母投靠落戶時，取消“在杭申領(lǐng)的有效《浙江省居住證》”條件。老年投靠落戶取消“外地身邊無子女”的限制條件。

在優(yōu)化完善居住證積分落戶方面，一是杭州市居住證積分管理指標(biāo)體系中年齡狀況指標(biāo)調(diào)整為“18至40周歲（含）得30分；40周歲以上，每增加1歲減2分，直至不得分”；二是杭州市居住證積分管理指標(biāo)體系中“投資納稅—非投資者個人”指標(biāo)的最高分值上限從20分提高到80分；二是原則上經(jīng)審核符合積分落戶基本申請條件，積分分值達(dá)到100分均可落戶，同時政府可以根據(jù)城市承載能力適時調(diào)整落戶分?jǐn)?shù)線。

在全面放開縣域落戶政策方面，放寬桐廬、建德、淳安三縣（市）落戶政策中對社保年限、租賃年限、居住時間的限制條件，逐步建立以合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)為條件的經(jīng)常居住地登記戶口制度。

多地放寬落戶政策

證券時報記者梳理，近期，多地放寬落戶政策，河南駐馬店、湖南武岡等多地出臺的穩(wěn)樓市政策中還提出購房即可落戶。

2月27日，武岡發(fā)布五條購房支持政策，其中提出，買房送戶口，子女可就近入學(xué)。購房戶可在不動產(chǎn)證未辦好之前憑《房屋買賣合同》、購房稅務(wù)發(fā)票到公安機關(guān)辦理戶口遷移手續(xù)；子女可在所購住房(含公寓房)所在地就近入學(xué)，取得學(xué)位。

同日，駐馬店發(fā)布29條穩(wěn)樓市新政，其中提出，為新市民進(jìn)城購房提供購房優(yōu)惠。對來駐就業(yè)大學(xué)生、新市民在駐購房，享受戶口遷移、子女就近入學(xué)(含轉(zhuǎn)學(xué))、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等城區(qū)人口同等政策。

駐馬店新政還提出，支持農(nóng)民工進(jìn)城購房。各縣(區(qū))要積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，進(jìn)一步簡化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房落戶手續(xù)。各縣(區(qū))政府可以采取契稅補貼、規(guī)費減免、貸款貼息、購房補貼、物業(yè)費補貼等政策，以使農(nóng)民工成為長期穩(wěn)定的住房消費群體。對進(jìn)城購房的農(nóng)民工，持有不動產(chǎn)權(quán)證、備案的購房合同、房產(chǎn)所在地居住證的可平等享受就業(yè)、子女教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計，2023年以來，河南鄭州、廣東佛山、內(nèi)蒙古烏蘭浩特等城市陸續(xù)出臺政策，放松落戶門檻，春節(jié)后，河南駐馬店、湖南武岡等多地出臺購房即可落戶的政策，為新市民、人才等進(jìn)城購房提供便利和購房支持。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜指出，此前已有多地放寬落戶限制，多數(shù)二線城市已將落戶門檻降至?？茖W(xué)歷或取消落戶門檻，并加大對各類人才、人口的吸納力度，為城市注入新鮮活力。允許購房落戶、支持人才購房則將住房政策與人口、人才政策相結(jié)合，有利于促進(jìn)人口人才流入，一定程度對購房需求釋放也會起到促進(jìn)作用。

陳文靜認(rèn)為，目前來看，人口、人才仍是城市間競爭的重要資源，各地對人口、人才的需求強勁，未來各地引才政策有望繼續(xù)加大，部分城市或與購房政策相結(jié)合，更好地滿足新市民的住房需求。

責(zé)編：朱雨蒙

校對：祝甜婷

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