最近關(guān)于房產(chǎn)稅的討論,又引發(fā)了新一輪的爭(zhēng)議。包括一些專家大V,對(duì)這方面的看法也是極端不同。有些人認(rèn)為征收房產(chǎn)稅為時(shí)尚早,有些人認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)是刻不容緩。但是討論來(lái)討論去,現(xiàn)在又將問(wèn)題的焦點(diǎn)歸于,房產(chǎn)稅的征收,是不是對(duì)老百姓產(chǎn)生了新的不公平?
社科院研究員尹中立認(rèn)為,征收房產(chǎn)稅意義重大,但必須選擇合適的時(shí)機(jī),而土地問(wèn)題還沒(méi)有解決,此時(shí)如果征收房產(chǎn)稅,可能對(duì)老百姓產(chǎn)生更大的不公平。但是北大教授、原中房集團(tuán)董事長(zhǎng)孟曉蘇卻表示,如果現(xiàn)在還不征收房產(chǎn)稅的話,反而是對(duì)老百姓的不公平。所以房產(chǎn)稅的推出刻不容緩。
其實(shí)現(xiàn)在很多關(guān)于房產(chǎn)稅的爭(zhēng)吵,都沒(méi)有站在實(shí)用性和操作性角度來(lái)分析,如果不具備一些前提條件的完善,那么也就無(wú)法判定是否公平。就類同于拳擊賽,假如不將拳手分為各個(gè)重量級(jí),其實(shí)對(duì)于那些輕量級(jí)選手來(lái)說(shuō)就是不公平的。所以規(guī)則和前提條件才是最重要的。
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如果理清了這個(gè)要素,那么我們來(lái)評(píng)判房產(chǎn)稅的合理推出時(shí)間,以及造成的社會(huì)影響,主要是三個(gè)因素。如果確定了,那么每個(gè)民眾都能得出自己的證據(jù)結(jié)論:
一、房產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息能否覆蓋全國(guó)?也就是說(shuō)統(tǒng)計(jì)繳納房產(chǎn)稅的基數(shù)時(shí),要按照一個(gè)家庭或者一個(gè)人在整個(gè)國(guó)家擁有的房產(chǎn)數(shù)量,絕不是孤立的在每一個(gè)城市來(lái)去計(jì)算和統(tǒng)計(jì)。這項(xiàng)工作已經(jīng)很早都在部署了,但是到目前為止也沒(méi)有明確說(shuō)明,是否現(xiàn)在全國(guó)發(fā)展信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。
如果不能做到這點(diǎn),其實(shí)最終結(jié)果就是那些高凈值人群通過(guò)在各個(gè)城市分別置辦房產(chǎn),從而逃脫房產(chǎn)稅。一般普通民眾只是在本城市有房產(chǎn),在外地也沒(méi)有,但是現(xiàn)在很多有錢的家庭是在異地置產(chǎn),更別說(shuō)富豪在全國(guó)置產(chǎn)了。所以房產(chǎn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算是一個(gè)大工作,當(dāng)然這是一個(gè)最敏感的事情,原因大家都知道的。
二、房產(chǎn)稅起征的各項(xiàng)細(xì)致數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)如何制定?如果標(biāo)準(zhǔn)比較高,那么要繳稅的人群就是高凈值人群和富豪人群。在這種程度上,那就屬于對(duì)于老百姓非常公平的做法。例如現(xiàn)在上海試行房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn),那就是人均60平方米之上才進(jìn)行征收,同樣,還有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),假如是只有一套房,即使總面積超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),那也不征收房產(chǎn)稅。這肯定相對(duì)來(lái)說(shuō)這就屬于公平的標(biāo)準(zhǔn)
上海和重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)已經(jīng)有12年了,但是兩地實(shí)行的各項(xiàng)細(xì)致標(biāo)準(zhǔn)是完全不一樣的,那么未來(lái)到底哪一種是適合我國(guó)的現(xiàn)在的實(shí)情?到現(xiàn)在也沒(méi)有一個(gè)明確的結(jié)論,因?yàn)檫@代表著最終不同的房產(chǎn)稅征收導(dǎo)向評(píng)價(jià)。
三、很多歷史情況還是要尊重,會(huì)不會(huì)囊括在房產(chǎn)稅豁免中?其中比較敏感的那就是涉及到拆遷房,有不少農(nóng)村家庭在拆遷之后分得多套房,但是他們又沒(méi)有其他的有效收入,就是靠出租來(lái)獲取生活保障。此時(shí)如何界定房產(chǎn)稅的征收人群等等,這都是需要區(qū)分的。同時(shí)還有農(nóng)村的宅基地問(wèn)題,我們現(xiàn)在實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元式管理,那么怎么在房產(chǎn)稅的管理中進(jìn)行區(qū)分呢?
目前,兩個(gè)城市的房產(chǎn)稅試點(diǎn)已經(jīng)有12年了,經(jīng)驗(yàn)也已經(jīng)摸得非常足了。同樣,現(xiàn)在房產(chǎn)大數(shù)據(jù)也已經(jīng)相對(duì)比較完備了,全國(guó)房地產(chǎn)的聯(lián)網(wǎng)條件肯定是具備的。在這種情況下,既然想開征新的房產(chǎn)稅這個(gè)稅種,那么就一定要目標(biāo)明確,不能誤傷到普通民眾。
不過(guò)我們要正視房產(chǎn)稅的好處,那就是可以平抑房?jī)r(jià),在短期內(nèi),大量的二手房會(huì)出現(xiàn)在市場(chǎng),房?jī)r(jià)自然可以被穩(wěn)定住,對(duì)于普通家庭也是一件好事。
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