3月24日，上海市房屋管理局官網(wǎng)發(fā)布《上海市房屋管理局2022年工作總結(jié)和2023年工作要點(diǎn)》的通知（簡(jiǎn)稱《通知》）。

對(duì)于2023年的工作要點(diǎn)，《通知》顯示，按照國(guó)家考核任務(wù)要求、市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)以及市發(fā)改委列入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、新建商品房銷售目標(biāo)，綜合各方面因素，今年全市住房工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：確保一手住房?jī)r(jià)格指數(shù)變動(dòng)幅度符合國(guó)家考核要求；力爭(zhēng)二手住房?jī)r(jià)格指數(shù)、住房租賃價(jià)格指數(shù)變動(dòng)幅度符合國(guó)家監(jiān)測(cè)要求；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)、增長(zhǎng)幅度力爭(zhēng)在5%左右（預(yù)計(jì)約5230億元）；各類新建商品房（包括產(chǎn)權(quán)類保障性住房，即征收安置住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房）銷售與2022年同比持平（預(yù)計(jì)約1850萬(wàn)平方米）；建設(shè)籌措保障性租賃住房7.5萬(wàn)套（間）；實(shí)施舊住房成套改造28萬(wàn)平方米；啟動(dòng)城中村改造項(xiàng)目10個(gè)；完成既有多層住宅加裝電梯3000臺(tái)；實(shí)施老舊小區(qū)改造1000萬(wàn)平方米；大型居住社區(qū)新開(kāi)工建設(shè)征收安置住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房100萬(wàn)平方米；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

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具體而言，一方面是以房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展為重點(diǎn)，全力以赴落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)任務(wù)。

《通知》提出，有效發(fā)揮房地產(chǎn)投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用。分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)。抓開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃出讓項(xiàng)目“早供優(yōu)供”，計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目“快開(kāi)多開(kāi)”，在建續(xù)建項(xiàng)目“滿產(chǎn)超產(chǎn)”。抓審批進(jìn)度，在確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，用好容缺受理、并聯(lián)審批等機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓調(diào)度納統(tǒng)，做好項(xiàng)目跟蹤、月度分析，強(qiáng)化投資調(diào)度，以月保季、以季保年，為全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。

同時(shí)，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)“一城一策”工作方案。更好保持政策的系統(tǒng)性和協(xié)同性，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期；更好統(tǒng)籌供給和需求，因城施策，穩(wěn)定供應(yīng)，支持剛性和改善性住房需求；更好把握防風(fēng)險(xiǎn)和保穩(wěn)定，落實(shí)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作要求，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；更好強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析研究，掌握工作主動(dòng)性，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序。實(shí)施人才安居工程。

此外，推進(jìn)實(shí)施《上海市住房租賃條例》。制定配套文件，落實(shí)各部門，尤其是區(qū)、街鎮(zhèn)的管理職責(zé)，細(xì)化操作措施，加快形成工作合力。優(yōu)化服務(wù)水平，增強(qiáng)市住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)功能，為租賃當(dāng)事人、企業(yè)機(jī)構(gòu)、管理部門提供服務(wù)便利和相關(guān)信息。提升管理效能，建立和完善租賃價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)主體和人員的監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)管理和執(zhí)法有效聯(lián)動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)行為。探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)。

另一方面，以保障性租賃住房為重點(diǎn)，加快完善住房保障體系。

《通知》提出，加快保障性租賃住房規(guī)、建、管、服一體化推進(jìn)。對(duì)照保障性租賃住房專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)籌措目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先安排保障性租賃住房項(xiàng)目規(guī)劃落地、土地供應(yīng)。依托市重大工程推進(jìn)機(jī)制健全保障性租賃住房建設(shè)“綠色通道”，加快配套市政建設(shè)。依托“隨身辦”移動(dòng)端“我要租房”服務(wù)專題應(yīng)用場(chǎng)景，完成保障性租賃住房申請(qǐng)“一件事”服務(wù)上線，將保障性租賃住房房源、保障對(duì)象、租賃合同全面納入信息系統(tǒng)規(guī)范管理，加強(qiáng)保障性租賃住房各類違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)和查處。同時(shí)，強(qiáng)化部門協(xié)作、管理協(xié)同，會(huì)同規(guī)劃資源部門嚴(yán)格執(zhí)行商品住房配建15%保障性租賃住房平移集中配建項(xiàng)目與商品住房同步供地，以及在近郊區(qū)城中村改造地塊增加規(guī)劃安排保障性租賃住房項(xiàng)目；會(huì)同國(guó)資部門進(jìn)一步梳理和推進(jìn)具備條件的國(guó)企存量用地轉(zhuǎn)型建設(shè)保障性租賃住房重點(diǎn)項(xiàng)目。

確保廉租住房“應(yīng)保盡保”。繼續(xù)兜牢兜穩(wěn)住房民生保障底線，有序開(kāi)展常態(tài)化申請(qǐng)供應(yīng)。

同時(shí)，持續(xù)供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房。結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，研究?jī)?yōu)化完善共有產(chǎn)權(quán)保障住房相關(guān)政策。啟動(dòng)新一批共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)供應(yīng)工作。

建好用好征收安置住房。支持市、區(qū)重大工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“兩舊一村”改造等項(xiàng)目征收安置房源需要，加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)征收安置住房項(xiàng)目認(rèn)定、土地供應(yīng)、開(kāi)工建設(shè)、搭橋簽約、交付使用的全過(guò)程精細(xì)化管理。

全面完成大型居住社區(qū)配套設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)大型居住社區(qū)保障房及配套建設(shè)，推進(jìn)開(kāi)工、建成、移交、開(kāi)辦，確保三年行動(dòng)計(jì)劃如期完成。

《通知》還提到，以“兩舊一村”改造為重點(diǎn)，多渠道改善住房民生；以美麗家園建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)物業(yè)治理等多項(xiàng)工作要點(diǎn)。

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