2023年中央一號(hào)文件發(fā)布之后，有關(guān)“加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)”內(nèi)容引起了廣泛關(guān)注和熱烈討論。其中“合村并鎮(zhèn)”工程備受關(guān)注，有網(wǎng)友表示：辛辛苦苦打工花幾十萬(wàn)在老家蓋的房子，結(jié)果才一年，政策文件就下來了，只能搬，讓人感到無(wú)奈，具體是怎么回事呢？合村并鎮(zhèn)你支持嗎？

(資料圖片僅供參考)

一、 什么是“合村并鎮(zhèn)”

“合村并鎮(zhèn)”顧名思義就是將部分規(guī)模比較小、居住較為分散的村子撤并或是搬遷，進(jìn)行統(tǒng)一管理，建起新的行政區(qū)域。它不是一時(shí)興起，早在2004年，中央就將“合村并鎮(zhèn)”作為指導(dǎo)思想了。究其目的是想要改善農(nóng)民生活，集中農(nóng)村人口，合理利用起閑置的土地。

數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村戶口在人數(shù)上遠(yuǎn)超5億，占到總?cè)丝诘?6.11%，占比仍舊龐大。從我國(guó)國(guó)情看，未來仍將是農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌入城市，村子一般剩下的是留守兒童和老人。

合村并鎮(zhèn)能夠改善農(nóng)村貧困落后的局面，建起相對(duì)集中的新農(nóng)村社區(qū)，為農(nóng)民提供完善的教育、醫(yī)療等設(shè)施，是一種加速城市化進(jìn)程的表現(xiàn)。不過大眾對(duì)此政策仍是議論紛紛，爭(zhēng)議較多。

二、“合村并鎮(zhèn)”的爭(zhēng)議有哪些？

對(duì)政策持積極態(tài)度的人們認(rèn)為，合村并鎮(zhèn)利國(guó)利民。它既是國(guó)家一個(gè)大的布局，整合土地資源，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化、規(guī)?；?；同時(shí)能夠集中農(nóng)村人口，改善環(huán)境，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和環(huán)境的大發(fā)展。

對(duì)政策持消極態(tài)度的人們認(rèn)為，政策不利于農(nóng)民，為其造成了一定的影響。一方面，祖祖輩輩生活在村莊的人，對(duì)村子有鄉(xiāng)情、家情，一紙文件就讓人離開，村民們?cè)谇楦猩峡隙o(wú)法接受，尤其是那些辛苦在外打工，懷念的是記憶里的鄉(xiāng)情的村民們。

另一方面，并鎮(zhèn)集中管理之后，原本靠土地自給自足的農(nóng)民們不僅失去了賴以生存的土地，還要承擔(dān)物業(yè)費(fèi)、購(gòu)買生活所需的瓜果蔬菜等原本不存在的經(jīng)濟(jì)支出。這讓部分人擔(dān)心雖然搬離了村莊，但是仍然住不起樓房。

歸根到底，這項(xiàng)政策真正的觸動(dòng)了農(nóng)民的利益，所以才會(huì)有多人反對(duì)。單論拆遷補(bǔ)償款，許多農(nóng)村試點(diǎn)合村并鎮(zhèn)政策的時(shí)候，并沒能按照一比一給農(nóng)民新房，往往需要村民額外花大幾十萬(wàn)買房、裝修，這對(duì)村民而言就是虧得多的買賣。

三、“合村并鎮(zhèn)”的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)

爭(zhēng)議會(huì)有，但政策肯定是勢(shì)在必行的。那么怎樣才能在政策執(zhí)行的同時(shí)最大化的保障農(nóng)民的權(quán)益呢？在此總結(jié)幾點(diǎn)建議。

首先，做好動(dòng)遷的前期準(zhǔn)備工作。“工欲善其事必先利其器”，政策執(zhí)行之前，應(yīng)當(dāng)在村子做好宣傳工作，讓群眾能夠清楚地認(rèn)識(shí)到政策內(nèi)容。尤其是要完善相應(yīng)設(shè)施，保障群眾的利益，這樣才能夠獲得群眾們的支持。

其次，賠償款要到位。農(nóng)村相對(duì)城市而言較為貧困落后，許多村民迫于生計(jì)離鄉(xiāng)背井，前往城市謀生。許多地區(qū)的農(nóng)村拆遷并沒有完全的考慮到村民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，給出的房屋賠償款相當(dāng)?shù)停@讓村民苦不堪言。

表面看，村民告別自己的老房子，住到醫(yī)療、教育更為全備的社區(qū)，似乎生活水平得到了提高。實(shí)際上，樓房比起老家的房子會(huì)增添許多原本沒有的費(fèi)用，比如裝修費(fèi)，又比如物業(yè)費(fèi)。

本身，許多農(nóng)村人口沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)、沒有醫(yī)保，靠著少許的存款養(yǎng)老?，F(xiàn)在要掏空老本住新房，這讓他們往后如何生活？所以地方搞動(dòng)遷的時(shí)候一定要給夠賠償款，為他們的生活多多考慮。

再者，把控好動(dòng)遷方方面面的質(zhì)量。合村并鎮(zhèn)是一項(xiàng)大動(dòng)遷工程，牽涉到方方面面，一定會(huì)有人想要從中謀求不當(dāng)利益。因此，在執(zhí)行政策的同時(shí)也要把控好質(zhì)量，不要讓群眾失望，甚至是絕望。

結(jié)語(yǔ)

合村并鎮(zhèn)要謹(jǐn)慎！中央一直堅(jiān)持民本思想，一切都為人民服務(wù)。因此，應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上執(zhí)行和落實(shí)政策，不可以違背農(nóng)民的意愿，強(qiáng)拆。畢竟它影響的農(nóng)民幾代人的利益。切莫好心辦壞事，讓投機(jī)分子抓到機(jī)會(huì)，誤國(guó)誤民，侵害廣大農(nóng)民的根本利益。

朋友們，倘若你們住的村子也要合村并鎮(zhèn)，你們會(huì)支持嗎？

關(guān)鍵詞： 合村并鎮(zhèn) 農(nóng)村宅基地