媒體記者從中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)年度電力供需形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上了解到，正常氣候情況下，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)全社會(huì)用電量9.15萬(wàn)億千瓦時(shí)，比2022年增長(zhǎng)6%左右。

(資料圖)

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行指標(biāo)之一，全社會(huì)用電量指標(biāo)能夠比較客觀、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、經(jīng)濟(jì)冷熱狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)，因此，用電數(shù)據(jù)也被稱作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”、“溫度計(jì)”。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，都會(huì)對(duì)用電情況進(jìn)行全面分析和預(yù)測(cè)，從而為經(jīng)濟(jì)決策提供重要參考。

而從2022年的情況來(lái)看，一、二、三、四季度的全社會(huì)用電量同比分別增長(zhǎng)了5.0%、0.8%、6.0%和2.5%，同期GDP則分別增長(zhǎng)了4.8%、0.4%、3.9%和2.9%，與用電量完全對(duì)應(yīng)。特別是第二季度，在疫情的嚴(yán)重影響下，不僅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯回落，全社會(huì)用電量也明顯回落。第四季度也是因?yàn)橐咔?，出現(xiàn)了用電量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步回落的現(xiàn)象。也就是說(shuō)，只要不發(fā)生特殊情況，全社會(huì)用電量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是始終處于同頻共振狀態(tài)的。

正是因?yàn)槿绱耍?strong>將用電數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”和“溫度計(jì)”是合適的，也是能夠從用電量的變化中判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化，從而及時(shí)采取措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出科學(xué)調(diào)控、合理調(diào)節(jié)、有效調(diào)整，避免出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。

對(duì)2023年來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將有序恢復(fù)、積極恢復(fù)、全面恢復(fù)，是必然的現(xiàn)象，也是必須的結(jié)果。關(guān)鍵就看，如何才能讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更加健康、有效，能夠伴隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提升和結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

也許有人會(huì)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)陷入低潮的時(shí)候，最急需的就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的提升，經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)，至于質(zhì)量，可以先放一放。顯然，這是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的誤導(dǎo)。越是困難的時(shí)候，越要注重經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的同步推進(jìn)，把基礎(chǔ)打牢，把步子走穩(wěn)，而不是爛泥蘿卜擦一段、吃一段。如果那樣，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就會(huì)在低效率中徘徊，在大起大落中前行，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可靠性都帶來(lái)嚴(yán)重影響。

必須看到，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量已經(jīng)取得了很大的提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有了明顯改善。如果因?yàn)橐粫r(shí)的需要，就改變發(fā)展的方式和增長(zhǎng)的要求，會(huì)對(duì)此前已經(jīng)取得的成果產(chǎn)生破壞作用的。因此，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)過(guò)程中，一定要注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提升，把數(shù)量和質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

用電數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在分析判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效果方面發(fā)揮作用。特別是不同行業(yè)的不同數(shù)據(jù)、不同地區(qū)的不同數(shù)據(jù)、不同企業(yè)的不同數(shù)據(jù)，都是分析和判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要參考。譬如兩個(gè)不同地區(qū)之間的用電量，一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量很大，用電量卻不是特別大，一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量不大，用電量卻很多，就可以分析一下，是否在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上差異很大，后者的高耗電現(xiàn)象是否十分嚴(yán)重，對(duì)用電的考核存在問(wèn)題，甚至有一些不該發(fā)生的問(wèn)題。自然，對(duì)用電量過(guò)大的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方面提出要求，對(duì)節(jié)約用電提出目標(biāo)。

再?gòu)钠髽I(yè)的情況來(lái)看，同類企業(yè)在用電方面應(yīng)當(dāng)是可以比較的，可以用單位用電量指標(biāo)來(lái)考核和評(píng)價(jià)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行狀況，從而看出企業(yè)在管理、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)水平。如果單位用電量過(guò)大，這樣的企業(yè)和產(chǎn)品，是需要淘汰的，也是需要不斷改進(jìn)和提升的。

這是從結(jié)構(gòu)和效率方面對(duì)用電情況進(jìn)行分析，對(duì)用電指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行剖析。而從全社會(huì)用電的情況來(lái)看，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在經(jīng)濟(jì)的冷熱方面。特別是用電量不足時(shí)，就一定要抓緊分析原因，查找問(wèn)題，對(duì)癥下藥。如果不及時(shí)采取措施，就有可能使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題疊加、矛盾加劇，甚至積重難返。

2023年的用電量，一定會(huì)是有效增長(zhǎng)的年份，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也將與用電量一樣，有序增長(zhǎng)。但是，6%是不是全社會(huì)用電量的參考指標(biāo)，筆者認(rèn)為，可能偏保守了一點(diǎn)。2023年的全社會(huì)用電量增長(zhǎng)率，應(yīng)當(dāng)會(huì)在8%以上。為什么要這樣預(yù)測(cè)，當(dāng)然與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有關(guān)。如果不做好充分的準(zhǔn)備，就有可能在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較快時(shí)，出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張問(wèn)題。為了避免到時(shí)措手不及，就必須未雨綢繆，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好，應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的用電量大幅增加，避免出現(xiàn)電力供應(yīng)不足問(wèn)題。

關(guān)鍵詞： 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局