到2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率預(yù)期達(dá)到36萬(wàn)元/人，單位生產(chǎn)總值能源消耗下降14%；創(chuàng)新能力顯著提升，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.5%，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2.6萬(wàn)家。昨天發(fā)布的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)等質(zhì)量強(qiáng)市6個(gè)方面12項(xiàng)量化指標(biāo)，明確推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，共細(xì)化138項(xiàng)任務(wù)舉措。

截至目前，本市已有51家國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心、5個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，有6個(gè)ISO/IEC技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處、79個(gè)ISO/IEC國(guó)內(nèi)對(duì)口單位，牽頭制修訂177項(xiàng)ISO/IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)制修訂4233項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

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探索試點(diǎn)質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”制度

人類表型組研究是生物醫(yī)藥領(lǐng)域的一個(gè)創(chuàng)新策源點(diǎn)，科學(xué)家要找出基因到表型之間的關(guān)聯(lián)，破解生命之謎。中國(guó)科學(xué)界是最早推動(dòng)“人類表型組”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃的發(fā)起方之一，上海在前沿領(lǐng)域如何發(fā)揮質(zhì)量治理的“領(lǐng)跑力”？為此，本市市場(chǎng)監(jiān)管部門邀請(qǐng)專家深入企業(yè)、科研院所，在上海國(guó)際人類表型組研究院設(shè)立“張曉剛工作室”，為上海重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)更好互動(dòng)發(fā)展提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為上海國(guó)際人類表型組研究院參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供強(qiáng)有力戰(zhàn)略支撐。

市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳彥峰表示，《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》在質(zhì)量機(jī)制建設(shè)、質(zhì)量政策協(xié)同、質(zhì)量人才供給、質(zhì)量國(guó)際交流等多個(gè)方面將繼續(xù)做“加法”，推動(dòng)培養(yǎng)更多“上海工匠”，探索開(kāi)展質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”制度試點(diǎn)，積極推動(dòng)國(guó)際質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證組織落戶上海，引導(dǎo)上海優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出“形成100個(gè)以上先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果”量化目標(biāo)，促使更多“上海標(biāo)準(zhǔn)”“上海方案”成為國(guó)際規(guī)則的參照系。

加的是質(zhì)量治理能力，減的是管理成本。而在企業(yè)發(fā)展的微觀層面，《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》著力通過(guò)“實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量提升精準(zhǔn)幫扶”“深化振興老字號(hào)‘一品一策一方案’”“推動(dòng)數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開(kāi)放共享”等措施，在提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力、質(zhì)量品牌優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷降低企業(yè)質(zhì)量管理成本。

堅(jiān)持將創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”

智能網(wǎng)聯(lián)汽車集中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代傳感、信息融合、模式識(shí)別、通信網(wǎng)絡(luò)及自動(dòng)控制等技術(shù)，是一個(gè)集環(huán)境感知、規(guī)劃決策和多等級(jí)駕駛輔助等于一體的高新技術(shù)綜合體。國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心利用毫米波雷達(dá)、激光探頭等先進(jìn)計(jì)量器具作為“眼睛”，通過(guò)高精度測(cè)量感知周邊道路環(huán)境，將距離、速度、方向等重要行車數(shù)據(jù)與車輛行駛狀態(tài)實(shí)時(shí)交互實(shí)現(xiàn)“車路協(xié)同”，讓智能網(wǎng)聯(lián)汽車“看得更準(zhǔn)”。

目前，包含智能網(wǎng)聯(lián)汽車在內(nèi)的5家國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和6家市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，已累計(jì)建立產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量能力超400項(xiàng)，研制設(shè)備及方法200余個(gè)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范200余項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)近6000家，助推本市乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

“加強(qiáng)質(zhì)量領(lǐng)域基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究，推進(jìn)質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、重大顛覆性技術(shù)突破。”《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》堅(jiān)持將創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”，提出“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.5%，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2.6萬(wàn)家”，通過(guò)創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)生巨大“乘數(shù)效應(yīng)”。

乘的是創(chuàng)新能力，除的是質(zhì)量難題。記者注意到，《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》還積極發(fā)揮“上海標(biāo)準(zhǔn)”“上海品牌”的破題解難作用，提出“推動(dòng)一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)‘上海品牌’認(rèn)證，培育發(fā)布‘上海標(biāo)準(zhǔn)’50項(xiàng)”的量化目標(biāo)。例如，聚焦老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)的專業(yè)度高、難度較大的問(wèn)題，市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市民政局制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)單元設(shè)置和服務(wù)要求》《老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)，從資源配置、空間布局和服務(wù)管理等方面，為開(kāi)展認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出規(guī)范指導(dǎo)。目前，全市已累計(jì)評(píng)定“上海標(biāo)準(zhǔn)”31項(xiàng)，推動(dòng)183項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)“上海品牌”認(rèn)證。

作者：徐晶卉

編輯：傅璐

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