根據(jù)零點有數(shù)于2023年8月初完成的關于民營企業(yè)當前投資意向的研究，民營企業(yè)受訪者對以新材料產(chǎn)業(yè)(51.4%)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)(49.3%)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)(44%)為代表的先進制造業(yè)的未來發(fā)展認可度比以新一代信息技術產(chǎn)業(yè)(37%)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(30.9%)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)更高。

先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的民營企業(yè)對自身行業(yè)未來發(fā)展認可度高于其他行業(yè)。先進制造業(yè)中認為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)(64.7%)、新材料產(chǎn)業(yè)(60.7%)是民營企業(yè)的未來發(fā)展機會點的民營企業(yè)受訪者更多，現(xiàn)代服務業(yè)中選擇新一代信息技術產(chǎn)業(yè)(57.8%)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(44.4%)的民營企業(yè)受訪者更多。從民營企業(yè)所在地來看，一線城市民營企業(yè)對于現(xiàn)代服務業(yè)的認可度比三四線城市民營企業(yè)更高。從企業(yè)規(guī)模來看，小微民營企業(yè)(34.6%)對于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比中型民營企業(yè)(24.5%)、大型民營企業(yè)(26.2%)更認可。

先進制造業(yè)民營企業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好，對未來發(fā)展信心較足。48.9%的先進制造業(yè)民營企業(yè)受訪者表示當前企業(yè)經(jīng)營狀況樂觀，比現(xiàn)代服務業(yè)民營企業(yè)高17.8個百分點。先進制造業(yè)民營企業(yè)受社會認可和重視程度較高，感知到民營企業(yè)家的社會地位高(53.9%)、民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍好(59.6%)的受訪者比重較現(xiàn)代服務業(yè)更高。從政策支持來看，先進制造業(yè)民營企業(yè)對各項涉企政策落實滿意度達82.1分，其中，對保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定政策的滿意度達82.7分，高出現(xiàn)代服務業(yè)7.1分。同時，先進制造業(yè)民營企業(yè)對未來發(fā)展也比現(xiàn)代服務業(yè)民營企業(yè)信心更足，五項指標均更高。

先進制造業(yè)民營企業(yè)在市場環(huán)境、資源獲取方面處于相對優(yōu)勢地位。27.5%的先進制造業(yè)民營企業(yè)表示正面臨經(jīng)營困難，而現(xiàn)代服務業(yè)這一占比為36.3%。從市場環(huán)境來看，先進制造業(yè)(25.8%)中認為“計劃手段和行政津貼比以往更強，但市場自主性和自我發(fā)育能力更弱”的民營企業(yè)受訪者比現(xiàn)代服務業(yè)(36.3%)更少;認為市場環(huán)境變差的情況在現(xiàn)代服務業(yè)民營企業(yè)受訪者(55.6%)中表現(xiàn)更為突出，比先進制造業(yè)高出8.4個百分點。在資源獲取方面，先進制造業(yè)民營企業(yè)受訪者報告難以和國有企業(yè)競爭政策(59.6%)、經(jīng)濟(60.7%)資源的比重較現(xiàn)代服務業(yè)更低，現(xiàn)代服務業(yè)民營企業(yè)(78.5%)受訪者對按照經(jīng)濟貢獻程度匹配經(jīng)濟資源的呼聲比先進制造業(yè)更高。

根據(jù)對民營企業(yè)的投資吸引力，可以將不同城市劃分為三個方陣。第一方陣為北京、上海、深圳3個一線城市，第二方陣包含天津、杭州、廣州等11個一二線城市，第三方陣包含溫州、大連、廈門等26個城市。此外，有1.6%的民營企業(yè)受訪者認為目前國內(nèi)沒有適合投資的城市。整體上，大城市對民營企業(yè)的投資吸引力高于中小城市、南方城市高于北方城市、東西部地區(qū)城市高于中部和東北部地區(qū)城市。

第一方陣城市的投資吸引力對于新興行業(yè)的民營企業(yè)更高，有47.1%的先進制造業(yè)和42.2%的現(xiàn)代服務業(yè)民營企業(yè)受訪者選擇;第二、第三方陣城市的投資吸引力對于傳統(tǒng)行業(yè)的民營企業(yè)更高，有69.8%的傳統(tǒng)制造業(yè)和65.7%的傳統(tǒng)服務業(yè)的民營企業(yè)選擇。從民營企業(yè)所在地來看，66.6%的一線城市民營企業(yè)受訪者認為第一方陣城市適合投資，51.5%的新一線城市民營企業(yè)受訪者認為第二方陣城市適合投資，45.9%的二線城市民營企業(yè)受訪者和50%的三四線城市民營企業(yè)受訪者認為第三方陣城市適合投資。不同規(guī)模的民營企業(yè)對于適合投資的方陣選擇沒有顯著性差異，企業(yè)規(guī)模對于民營企業(yè)選擇投資城市的影響較小。

不同城市的地方營商環(huán)境建設存在差異，一二線城市民營企業(yè)受訪者(72.2%)對于本地營商環(huán)境滿意率比三四線城市(65.8%)更高。綜觀不同方陣城市的民營企業(yè)受訪者對本地營商環(huán)境的評價，要素保障是影響不同城市對民營企業(yè)吸引力的重要因素。一二線城市民營企業(yè)受訪者(65%)對當前強化用水、用電、用地等要素保障政策比三四線城市更了解;三四線城市受訪者(65.8%)比一二線城市(56.9%)更認同“領導要求民營企業(yè)貢獻多，但給民營企業(yè)匹配的資源少”。從公平競爭的視角看，超七成三四線城市民營企業(yè)認為難以和國有企業(yè)競爭政策，比一線城市表現(xiàn)更為突出;認為“民營經(jīng)濟本質(zhì)上要接受優(yōu)勝劣汰”的一線城市民營企業(yè)受訪者(55.6%)比三四線城市(69.2%)更少。

部分地方營商環(huán)境建設仍存在“雷聲大，雨點小”現(xiàn)象，保障政策舉措落地、落實、落細是營商環(huán)境建設的重要方向。86.4%的民營企業(yè)受訪者認為營商環(huán)境建設要考慮民營企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的垂直關聯(lián)要素的培育與加強?！邦I導出臺的文件多，但具體落實的成效少”的情況在三四線城市民營企業(yè)(61.6%)比在一二線城市(57.5%)表現(xiàn)更突出;63.7%的三四線城市民營企業(yè)受訪者不理解現(xiàn)在的數(shù)字化營商建設對自身發(fā)展意義何在，比一二線城市高出11.7個百分點。

“水深則魚悅，城強則賈興?！碑斍?，通過一哄而上和一刀切的方式來建立區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的可能性很小，不同的城市需要根據(jù)本地的條件和原來的產(chǎn)業(yè)基礎去規(guī)劃和培育更加深度細分的垂直產(chǎn)業(yè)，形成或強化對應產(chǎn)業(yè)的本地優(yōu)勢和特色。同時，不同城市應結合自身多個主導特色產(chǎn)業(yè)的需求，在政務服務、產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務和專業(yè)服務的基礎上，構建多條服務于垂直產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境要素服務鏈，形成清晰準確、實用有感的營商環(huán)境新矩陣。

本次研究利用零點有數(shù)“答對”線上線下交互系統(tǒng)，研究對象覆蓋北京、上海、深圳、重慶、大連、長春、?？诘?4個城市，1040位民營企業(yè)主或其高層管理者(大型企業(yè)占9.9%，中型企業(yè)占29%，小微企業(yè)占61.1%)提供了意見。

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