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鄖陽(yáng)區(qū)行政審批局以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為抓手，全面推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)改革，重點(diǎn)圍繞企業(yè)開(kāi)辦、市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)布首批101項(xiàng)告知承諾服務(wù)事項(xiàng)，47項(xiàng)容缺受理服務(wù)事項(xiàng)，讓企業(yè)群眾辦事更簡(jiǎn)化、更便捷、更高效，激發(fā)市場(chǎng)“一池活水”。

推行告知承諾制，為企業(yè)“減成本”。市場(chǎng)主體在辦理企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記（內(nèi)資）等事項(xiàng)時(shí)作出對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)性、安全性、合法性的承諾，便可直接申請(qǐng)辦理，符合法定情形的，可以當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面行政許可的決定，提升行政審批服務(wù)效率?！案嬷兄Z”制度的推行，切實(shí)解決了企業(yè)辦事時(shí)“來(lái)回跑”“舉證難”等問(wèn)題，為企業(yè)節(jié)省了辦事成本和時(shí)間。目前已辦理告知承諾制事項(xiàng)300余件，90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦。

落實(shí)容缺受理服務(wù)，讓群眾“少跑路”。優(yōu)化辦事流程，申請(qǐng)人在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但因非關(guān)鍵性材料存在瑕疵或缺失的，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)并作出容缺受理承諾后，窗口先予受理，待申請(qǐng)人在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正全部材料后，政務(wù)服務(wù)部門及時(shí)出具辦理結(jié)果意見(jiàn)，頒發(fā)相關(guān)批文、證照。并在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料，即可適用“容缺受理”。目前共辦理容缺受理業(yè)務(wù)30件，部分事項(xiàng)申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)率達(dá)70%?！叭萑笔芾怼敝贫却蚱屏瞬牧喜积R不能辦的傳統(tǒng)審批制約，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，讓審批更有速度、服務(wù)更有溫度。

加強(qiáng)信用體系建設(shè)，對(duì)市場(chǎng)“嚴(yán)監(jiān)管”。形成審批部門、監(jiān)管部門和信用管理部門聯(lián)動(dòng)，完善告知承諾、信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制，將企業(yè)承諾和踐諾信息全面納入信用記錄，歸集至信用信息共享平臺(tái)。行業(yè)監(jiān)管部門綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等方式，定期對(duì)實(shí)行告知承諾制和容缺受理的涉企經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施日常監(jiān)管，對(duì)違反承諾或無(wú)法履行承諾、承諾情況與實(shí)際不符的企業(yè)和群眾，啟動(dòng)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，并依法依規(guī)處理，促進(jìn)信用承諾履約良性循環(huán)。

（作者：吳小紅)

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