中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)之所以能發(fā)展成今天的規(guī)模,一定程度上得益于國(guó)家政策的持續(xù)性,反觀英國(guó),游戲規(guī)則一天一個(gè)樣,當(dāng)然很難激起玩家入局的動(dòng)力。
英國(guó)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)到了懸崖邊上。
此前,英國(guó)脫歐時(shí)與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,從2024年起,英國(guó)出口到歐盟的電動(dòng)汽車,必須有60%的電池和45%的零部件(按總價(jià)值計(jì)算)來(lái)自歐盟或英國(guó),否則將面臨10%的關(guān)稅,如今,這成了英國(guó)重振汽車帝國(guó)計(jì)劃所無(wú)法逾越的鴻溝。因?yàn)橐杂?guó)和歐盟目前的制造能力而言,很難滿足汽車行業(yè)對(duì)于動(dòng)力電池的原產(chǎn)地要求。
(相關(guān)資料圖)
為此,這個(gè)月英國(guó)和歐盟就推遲實(shí)施原產(chǎn)地協(xié)議展開(kāi)了談判。英國(guó)貿(mào)易主管凱米·巴德諾克對(duì)歐盟施壓,希望歐盟2027年再開(kāi)始執(zhí)行動(dòng)力電池原產(chǎn)地協(xié)議,好給英國(guó)留下足夠的重建電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的時(shí)間。
但歐盟方面似乎并不想給英國(guó)留下這個(gè)時(shí)間窗口,布魯塞爾駐倫敦最高外交官佩德羅·塞拉諾私下里提起過(guò),很難避免即將到來(lái)的英國(guó)脫歐后的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)危機(jī),因?yàn)椤皻W盟希望保留‘協(xié)議’以繼續(xù)推動(dòng)歐盟內(nèi)部的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)方面的投資”,而“英國(guó)如果因此受到影響,那是英國(guó)的問(wèn)題”。
歐盟在原產(chǎn)地協(xié)議上的強(qiáng)硬態(tài)度,對(duì)英國(guó)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是沉重的打擊,如果這項(xiàng)協(xié)議真的在2024年就開(kāi)始執(zhí)行,那么多達(dá)20萬(wàn)個(gè)工作崗位和價(jià)值110億英鎊的英國(guó)汽車出口很可能化為泡影。
在英國(guó)有著兩家工廠的Stellantis集團(tuán)早就“警告”過(guò)英國(guó)政府,除非英國(guó)與歐盟重新談判脫歐貿(mào)易協(xié)定,否則集團(tuán)將關(guān)閉沃克斯豪爾汽車工廠,結(jié)果是大批英國(guó)工人會(huì)下崗失業(yè)。
同樣在英國(guó)設(shè)有工廠的福特也敦促英國(guó)政府盡快與歐盟達(dá)成共識(shí),將原產(chǎn)地協(xié)議推遲到2027年,“否則,由此產(chǎn)生的關(guān)稅對(duì)于廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)不僅毫無(wú)意義,而且也會(huì)沉重地打擊在英國(guó)以及歐盟國(guó)家擁有生產(chǎn)基地的汽車制造商?!?/p>
當(dāng)前,福特正投資3.8億英鎊于英國(guó)哈利伍德工廠,計(jì)劃將這一內(nèi)燃機(jī)工廠改造成為電動(dòng)汽車零部件工廠,這也是福特在歐洲推進(jìn)全面電動(dòng)化戰(zhàn)略中的一環(huán)。而“貿(mào)易規(guī)則一旦收緊,產(chǎn)生的關(guān)稅必然會(huì)拖累車企的電動(dòng)化步伐。那些在電動(dòng)化轉(zhuǎn)型中投入巨大的車企,受到的打擊也是最大的,因?yàn)閮?nèi)燃機(jī)汽車將繼續(xù)免征關(guān)稅?!?/p>
除了要求重新談判脫歐之后的貿(mào)易協(xié)定之外,福特、Stellantis等車企也在催促英國(guó)政府吸引更多資本來(lái)到英國(guó)生產(chǎn)動(dòng)力電池,因?yàn)橛?guó)眼下的的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)實(shí)在太弱,車企們還是希望動(dòng)力電池工廠離自己越近越好。
的確,無(wú)論是電動(dòng)汽車還是電池產(chǎn)業(yè),英國(guó)相對(duì)中美日韓都顯得落后,而電池的生產(chǎn)能力尤為不足。據(jù)英國(guó)一位電動(dòng)汽車供應(yīng)商估計(jì):“英國(guó)每年只能生產(chǎn)5萬(wàn)個(gè)汽車電池,甚至連所需數(shù)量的十分之一都沒(méi)有?!钡坝捎陔姵氐某杀敬蠹s是發(fā)動(dòng)機(jī)的六倍,所以很難大量進(jìn)口電池?!?/p>
英國(guó)政府也一直在想方設(shè)法推動(dòng)本土動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但問(wèn)題在于,英國(guó)一直很難吸引到與電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的投資。
從外部環(huán)境來(lái)看,英國(guó)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)和歐盟為了重塑汽車產(chǎn)業(yè)鏈正在加大電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資。美國(guó)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略可能在未來(lái)十年內(nèi),為美國(guó)吸引到約3.5 萬(wàn)億美元的投資總額;與此同時(shí),歐盟也在為其有史以來(lái)最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃提供資金,其中一項(xiàng)價(jià)值2 萬(wàn)億歐元的協(xié)議針對(duì)的正是智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。
英國(guó)盡管也有電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策,但英國(guó)政府“一天一個(gè)想法”,每當(dāng)有新部長(zhǎng)上任時(shí),他們都會(huì)重新制定政策,提出新的增長(zhǎng)計(jì)劃,包括新的優(yōu)先事項(xiàng)、激勵(lì)措施和支持。要知道,中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)之所以能發(fā)展成今天的規(guī)模,一定程度上得益于國(guó)家政策的持續(xù)性,反觀英國(guó),游戲規(guī)則一天一個(gè)樣,當(dāng)然很難激起玩家入局的動(dòng)力。
英國(guó)一位汽車領(lǐng)域的專家在接受媒體采訪時(shí)就曾指出過(guò),英國(guó)缺乏堅(jiān)定的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,這是非常致命的,“正如資本不會(huì)投資于一家沒(méi)有計(jì)劃的公司,又有哪個(gè)外部投資者會(huì)投資于一個(gè)沒(méi)有計(jì)劃的國(guó)家!”
由于政策等原因,英國(guó)固然正面臨著電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)危機(jī),但其實(shí)希望原產(chǎn)地協(xié)議延期的可不止是英國(guó)制造商,歐盟的汽車制造商“表示希望延期,因?yàn)樗麄冏约旱碾姵禺a(chǎn)能也不會(huì)全面啟動(dòng)”。
既然如此,何以歐盟還堅(jiān)持在2024年就執(zhí)行原產(chǎn)地協(xié)議?這多少是因?yàn)閾?dān)心錢會(huì)被中國(guó)賺走。英國(guó)一專家表示,當(dāng)前中國(guó)是世界上最大的動(dòng)力電池供應(yīng)商,因而以美國(guó)為首的世界各國(guó)便希望通過(guò)收緊原產(chǎn)地規(guī)則,鼓勵(lì)制造商在本土投資建廠,以此防止像中國(guó)這樣的第三方“無(wú)意中成為主要受益者”。
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