當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日,泰國(guó)國(guó)會(huì)召開(kāi)上下兩院聯(lián)席會(huì)議。為泰黨提名的總理候選人賽塔·他威信獲過(guò)半數(shù)議員投票支持,當(dāng)選新一任泰國(guó)總理。
分析認(rèn)為,這是各方力量協(xié)商妥協(xié)的結(jié)果,尤其是為泰黨與親軍方政黨決定摒棄恩怨,這也折射出泰國(guó)政壇變化。預(yù)計(jì)新政府將在內(nèi)政外交領(lǐng)域延續(xù)傳統(tǒng),同時(shí)多黨聯(lián)盟執(zhí)政的穩(wěn)定性有待觀察。
(資料圖片僅供參考)
與此同時(shí),泰國(guó)迎來(lái)另一件大事——流亡海外十余年的前總理他信終于回國(guó)。分析認(rèn)為,他信回國(guó)將在泰國(guó)各界引起震動(dòng),但具體影響有待觀察。
賽塔當(dāng)選
在經(jīng)歷了三個(gè)月的僵局之后,泰國(guó)議會(huì)上下兩院22日迎來(lái)第三次總理選舉。據(jù)《曼谷郵報(bào)》報(bào)道,當(dāng)天有728名兩院議員出席會(huì)議,賽塔共獲得482票,其中330票來(lái)自下議院,152票來(lái)自上議院。
“此次賽塔當(dāng)選總理,得益于為泰黨利用各種戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),窮盡一切努力爭(zhēng)取,做出最大程度妥協(xié)?!?b>上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策所周邊外交室主任周士新說(shuō)。
就在21日,下議院第二大黨為泰黨宣布,計(jì)劃與其他10個(gè)政黨聯(lián)手組建新政府。其中包括兩個(gè)與軍方有關(guān)的政黨,分別是由看守政府副總理巴威領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民力量黨,該黨在5月舉行的下議院選舉中獲得40個(gè)席位。另一個(gè)是看守總理巴育所在的泰國(guó)人團(tuán)結(jié)建國(guó)黨,該黨在5月選舉中獲36席。加上為泰黨在下議院的141個(gè)席位,這個(gè)11黨聯(lián)盟在下議院約占314席。
為泰黨黨首沖拉南·西膠21日還表示,聯(lián)盟伙伴已同意提名房地產(chǎn)大亨賽塔為新領(lǐng)導(dǎo)人。賽塔現(xiàn)年61歲,原是泰國(guó)大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商尚思瑞公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼掌門人。在加入為泰黨競(jìng)選議員后,賽塔辭去了公司職務(wù)并將名下股份轉(zhuǎn)給家人。
此前,為泰黨曾推舉前總理他信女兒貝東丹為總理候選人。但輿論認(rèn)為,貝東丹與他信的親緣關(guān)系有礙她獲得反他信陣營(yíng)支持,作為“政壇新面孔”的賽塔更被看好。
周士新說(shuō),這個(gè)11黨聯(lián)盟體現(xiàn)出包容性和多元化,有助于為泰國(guó)政治社會(huì)增進(jìn)和解提供信心。與此同時(shí),其中的親軍方政黨在選舉新總理方面發(fā)揮著重要作用,“巴威與不少上議院議員關(guān)系較為密切?!?/p>
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)亞洲學(xué)院亞洲地區(qū)研究教研室教授宋清潤(rùn)表示,為泰黨與親軍方政黨曾是對(duì)手,甚至存在政治恩怨,此次各方跨越分歧、打破陳見(jiàn),是出于多種利益需要。
首先是國(guó)家利益。此前,新總理職位空缺已持續(xù)三個(gè)月。盡快組建新政府,維持國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)是各政黨的當(dāng)務(wù)之急。
其次是黨派利益?!澳壳?,各政黨在下議院的席位分布較為分散,僅靠少數(shù)幾個(gè)政黨難以達(dá)到組建新政府的門檻。”宋清潤(rùn)說(shuō)。因此,11個(gè)政黨組成聯(lián)盟并不令人意外。
此外,“這11個(gè)政黨在一個(gè)問(wèn)題上存在最大公約數(shù),即維護(hù)王室權(quán)威。”宋清潤(rùn)說(shuō)。在這一問(wèn)題上,這11個(gè)政黨與遠(yuǎn)進(jìn)黨存在較大分歧與矛盾,這也是遠(yuǎn)進(jìn)黨被排除在新聯(lián)盟之外的主要原因。
兩位學(xué)者均表示,鑒于新的執(zhí)政聯(lián)盟持擁護(hù)王室的立場(chǎng),有望推動(dòng)溫和的改革措施,其推出的總理人選賽塔更能贏得上議院的支持。
周士新還注意到,為泰黨此次與親軍方政黨聯(lián)手發(fā)生在為泰黨與遠(yuǎn)進(jìn)黨決裂的背景下。要想在22日贏得總理選舉,與親軍方政黨聯(lián)手是一個(gè)較為現(xiàn)實(shí)的選擇。
“為泰黨展現(xiàn)出了較為靈活的姿態(tài)?!敝苁啃抡f(shuō)。在5月選舉中,為泰黨成為下議院第二大黨,且獲得席位數(shù)比四年前有所增多。“對(duì)于此次總理選舉,為泰黨抱有較高期待,有理由做出妥協(xié)?!?/p>
與此同時(shí),“新聯(lián)盟也是各政黨之間協(xié)商妥協(xié)的結(jié)果?!敝苁啃抡f(shuō)。除了施政綱領(lǐng),還有政府職位分配方面的妥協(xié)。盡管為泰黨選擇與親軍方政黨聯(lián)手,但聯(lián)盟推舉的總理候選人并不是軍方代表人物。接下來(lái),巴威會(huì)否繼續(xù)出任副總理值得關(guān)注。
周士新同時(shí)表示,為泰黨的抉擇有利有弊。一方面,此舉可謂務(wù)實(shí),有望增大為泰黨總理候選人上臺(tái)的可能性。另一方面,此舉也有風(fēng)險(xiǎn),可能令為泰黨失去一些民意支持。
輿論也注意到,為泰黨與親軍方政黨合作的決定存在爭(zhēng)議,被指違背競(jìng)選承諾。
對(duì)此,為泰黨做出解釋并致歉。為泰黨重要成員貝東丹說(shuō),這是必要之舉,尤其考慮到為泰黨未能在5月選舉中取得大勝。
賽塔也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他說(shuō),當(dāng)下形勢(shì)不同于競(jìng)選期間,“我們必須現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)”。
沖拉南表示,之所以做出這一決定,是因?yàn)樵擖h及其聯(lián)盟伙伴認(rèn)為,解決國(guó)家面臨的問(wèn)題迫在眉睫,包括改善經(jīng)濟(jì)和結(jié)束政治分歧。
沖拉南還表示,這一聯(lián)盟同意支持為泰黨關(guān)于提振經(jīng)濟(jì)、提高最低工資和結(jié)束強(qiáng)制征兵的綱領(lǐng)。該聯(lián)盟還將努力修改憲法,以使國(guó)家“變得更加民主”,同時(shí)不觸及褻瀆君主罪。
英國(guó)廣播公司(bbc)對(duì)于各方妥協(xié)評(píng)論道,對(duì)于親軍方政黨來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)進(jìn)黨對(duì)君主制構(gòu)成的威脅蓋過(guò)了其與西那瓦家族長(zhǎng)期以來(lái)的恩怨。而對(duì)為泰黨來(lái)說(shuō),重新進(jìn)入政府并獲得前總理他信回國(guó)后的相關(guān)保證,比圍繞該黨聲譽(yù)的擔(dān)憂更重要。
兩位學(xué)者均預(yù)計(jì),泰國(guó)新政府將在內(nèi)政外交領(lǐng)域延續(xù)傳統(tǒng)。周士新解釋說(shuō),考慮到賽塔參政時(shí)間不長(zhǎng),預(yù)計(jì)他將更為依賴于團(tuán)隊(duì)。
在內(nèi)政領(lǐng)域,兩位學(xué)者均預(yù)計(jì),新政府將重視振興經(jīng)濟(jì),尤其是在泰國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳的背景下。而賽塔對(duì)商業(yè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)較為熟悉。
宋清潤(rùn)還表示,彌合社會(huì)分歧也將是新政府的優(yōu)先事項(xiàng)。尤其考慮到為泰黨已與遠(yuǎn)進(jìn)黨反目,而遠(yuǎn)進(jìn)黨作為下議院第一大黨占有151席,仍有一批支持者。
在外交領(lǐng)域,宋清潤(rùn)預(yù)計(jì),新政府將繼續(xù)重視東盟和大國(guó)外交等內(nèi)容。兩位學(xué)者還預(yù)計(jì)中泰關(guān)系將繼續(xù)保持友好發(fā)展的勢(shì)頭。
兩位學(xué)者還表示,鑒于泰國(guó)政壇博弈激烈,11黨存在歷史恩怨,利益訴求不盡相同,新政府的穩(wěn)定性有待觀察。
“盡管此次為泰黨取得了一個(gè)比較好的結(jié)果,有助于為泰國(guó)的政治穩(wěn)定注入信心。但是,執(zhí)政聯(lián)盟難言高枕無(wú)憂?!敝苁啃抡f(shuō),“在進(jìn)行職位分配時(shí),各方可能還會(huì)展開(kāi)新的博弈?!睂脮r(shí)外界將會(huì)更清楚地看到為泰黨是否贏得了真正的勝利。
他信回國(guó)
就在外界關(guān)注泰國(guó)新總理選舉的同時(shí),另一件大事很難不引起關(guān)注。
“明天上午9點(diǎn),我希望獲準(zhǔn)回到泰國(guó)的土地上生活,和泰國(guó)人一起呼吸?!绷魍龊M馐嗄甑奶﹪?guó)前總理他信·西那瓦21日在社交平臺(tái)上說(shuō)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日,他信乘機(jī)抵達(dá)曼谷廊曼機(jī)場(chǎng),隨后便被警方逮捕并被帶往最高法院接受宣判。在泰國(guó)最高法院宣讀其所涉三項(xiàng)罪名計(jì)8年監(jiān)禁的判決后,進(jìn)入曼谷一處監(jiān)獄服刑。
最高法院當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō),他信所涉貪污等罪名累計(jì)判處10年監(jiān)禁,部分刑期擬同時(shí)執(zhí)行,實(shí)際服刑時(shí)間為8年。泰國(guó)監(jiān)獄管理局方面表示,體檢結(jié)果顯示,74歲的他信有心臟、肺部及血壓等方面的健康問(wèn)題,屬于脆弱群體,需要進(jìn)行單獨(dú)監(jiān)禁。監(jiān)獄方面已就他信的人身安全、親友探視及醫(yī)療體檢等方面作好安排。
輿論普遍認(rèn)為,74歲的他信在流亡十余年后回國(guó),是泰國(guó)歷史性、戲劇性的一幕。在這個(gè)人口近7000萬(wàn)的東南亞國(guó)家,他信既受到愛(ài)戴,也受到厭惡。bbc稱其為泰國(guó)歷史上最具爭(zhēng)議的人物之一。
2001年,電信大亨他信搖身一變,憑借草根主張以壓倒性優(yōu)勢(shì)贏得大選并出任總理。在此后十年里,西那瓦家族連出三位總理,在泰國(guó)政壇上演傳奇。如今的為泰黨正是脫胎于他信創(chuàng)建的前執(zhí)政黨泰愛(ài)泰黨。
不過(guò),隨著西那瓦家族的崛起,其與保守勢(shì)力的分歧與矛盾日益凸顯。2006年,他信政府遭軍方政變推翻。除2008年曾短暫回國(guó)外,他信長(zhǎng)期流亡海外。他信堅(jiān)持認(rèn)為,針對(duì)他的犯罪指控旨在阻止他掌權(quán)。多年來(lái),他信一再表示計(jì)劃回國(guó),但一再未能實(shí)現(xiàn)。而這一次,他信似乎更有決心和信心。
宋清潤(rùn)注意到,他信回國(guó)之際,正值泰國(guó)迎來(lái)結(jié)果相對(duì)比較明確的一次總理選舉,以及新政府有望誕生的時(shí)刻。
路透社等媒體報(bào)道說(shuō),他信此時(shí)回國(guó)與為泰黨和親軍方政黨聯(lián)手不無(wú)關(guān)聯(lián)。他信和為泰黨方面甚至可能與親軍方政黨達(dá)成了幕后交易。
“對(duì)于泰國(guó)政壇來(lái)說(shuō),他信回國(guó)可謂一石激起千層浪?!彼吻鍧?rùn)說(shuō)。他信仍具有較大影響力,這從支持者對(duì)其回國(guó)的熱情,以及警方嚴(yán)陣以待可見(jiàn)一斑。
“他信知道自己回國(guó)面臨什么。”周士新說(shuō),“他的前途可能隨著泰國(guó)政局的變化而變化?!?/p>
談及他信回國(guó)可能產(chǎn)生的影響,周士新說(shuō),無(wú)論他信回國(guó)后是否開(kāi)展宣傳活動(dòng),這位前總理回國(guó)本身就足具影響力,有望在一定程度上提振為泰黨支持者的信心。此外,鑒于他信擔(dān)任警察的經(jīng)歷,以及部分上議院議員的警方背景,他信回國(guó)有助于提升為泰黨在22日總理選舉中的勝算。
宋清潤(rùn)預(yù)計(jì),相比海外流亡時(shí)期,他信在回國(guó)后將對(duì)泰國(guó)政壇產(chǎn)生更實(shí)際的影響,“可能會(huì)對(duì)為泰黨,乃至新政府產(chǎn)生直接或間接的影響。”
宋清潤(rùn)同時(shí)表示,他信回國(guó)后影響泰國(guó)政壇的具體表現(xiàn)仍有待觀察?!傲魍鍪嗄旰?,他信究竟會(huì)產(chǎn)生正面影響還是負(fù)面影響,究竟會(huì)促進(jìn)穩(wěn)定還是引起波瀾,還有待觀察?!?/p>
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欄目主編:楊立群
文字編輯:楊立群
本文作者:陸依斐
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