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山東啟動海洋高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設

到2025年建成3—5個具有全國影響力的海高區(qū)

□記者 王亞楠 報道

本報濟南訊 加快培育壯大海洋新興產業(yè)，提升創(chuàng)新體系整體效能，沿海經濟大省山東啟動建設海洋高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。根據省科技廳近日印發(fā)的《山東省海洋高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設工作指引》，到2025年，山東將建成3—5個具有全國影響力的海高區(qū)，顯著提升海洋科技創(chuàng)新能力、科技成果轉移轉化能力和產業(yè)集聚發(fā)展水平，在全國范圍內率先形成可復制、可推廣的海高區(qū)建設經驗和模式。

海高區(qū)建設將錨定“走在前、開新局”，深入落實省委、省政府關于海洋強省建設的決策部署，堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅動，堅持“政府引導、市場主導，特色突出、統(tǒng)籌布局”原則，以推動海洋高質量發(fā)展為主題，以培育具有國際競爭力的企業(yè)和產業(yè)為重點，以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手，打造海洋高質量發(fā)展的先行區(qū)，為海洋強省建設提供有力支撐。

從功能定位看，海高區(qū)是具有海洋特色的省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，納入省級高新區(qū)管理。其建設布局聚焦海洋信息技術、高端海工裝備、海洋醫(yī)藥與生物制品、深遠海養(yǎng)殖與精深加工、深海資源開發(fā)、海洋油氣、海水淡化與綜合利用、海洋新材料、海洋新能源和臨港經濟等新興產業(yè)培育及未來產業(yè)發(fā)展，立足地區(qū)資源稟賦和產業(yè)特色優(yōu)勢，形成科創(chuàng)能力強、主導產業(yè)明確、空間布局合理、產業(yè)鏈條完善的特色園區(qū)。同時，與各類創(chuàng)新主體開展全方位合作，推動形成創(chuàng)新鏈條更加完善、成果轉化更加通暢、創(chuàng)新效能更加顯著的海洋科技創(chuàng)新體系。

“成熟一個，啟動一個”，到2025年，山東將建成3—5個具有全國影響力的海高區(qū)，形成“政產學研金服用”深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，催生一批具有核心競爭力的科技領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)和創(chuàng)新活力十足的中小型企業(yè)，形成若干“十百千”億級具有國際競爭力的產業(yè)集群，顯著提升科技引領支撐海洋高質量發(fā)展的能力和水平。

《指引》要求海高區(qū)上一年度園區(qū)研發(fā)投入強度要達到全省全社會研發(fā)投入平均水平兩倍以上，發(fā)明專利申請數(shù)及授權數(shù)增速高于全省平均水平。與國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學和科技領軍企業(yè)等創(chuàng)新主體具備良好的合作基礎，集聚科技企業(yè)孵化器、風投機構等雙創(chuàng)載體和服務機構，科技金融和科技服務產業(yè)融合程度較高，并擁有省級以上重點實驗室等重大創(chuàng)新平臺。

同時，海高區(qū)主要經濟指標增速應高于全省平均水平，萬元工業(yè)增加值綜合能耗、主要污染物排放指標低于全省平均水平；海洋主導產業(yè)產值占園區(qū)總產值60%以上；有一定數(shù)量的海洋龍頭骨干企業(yè)和創(chuàng)新能力強的高新技術企業(yè)、科技領軍企業(yè)，科技型企業(yè)梯次培育和產學研協(xié)同創(chuàng)新機制完善；產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，陸海統(tǒng)籌示范效應明顯，能夠輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展。

海高區(qū)由設區(qū)的市政府作為主體申報，由省政府認定批復，實施年度報告制度，定期綜合評價。山東將加大政策支持力度，支持海高區(qū)推廣復制山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（山東）自由貿易試驗區(qū)等先進政策，促進海高區(qū)科技研發(fā)、科技金融、成果轉化、人才引進等體制機制創(chuàng)新，逐步建立海高區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。

關鍵詞： 高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 科技創(chuàng)新