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我國經(jīng)濟(jì)的最新家底究竟如何？第五次全國經(jīng)濟(jì)普查2023年即將展開。此次普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項(xiàng)目。它也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要精心策劃、組織安排，各方共同參與完成。全國經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次。我國已在2004年、2008年、2013年和2018年分別開展了四次。

全國經(jīng)濟(jì)普查如何對(duì)經(jīng)濟(jì)家底進(jìn)行大盤點(diǎn)，本次普查最大的變化、亮點(diǎn)和意義有哪些？第五次全國經(jīng)濟(jì)普查依然聚焦在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶，可以說是全覆蓋。

過去幾年，我國行業(yè)變動(dòng)非常大，一些新興行業(yè)如雨后春筍般發(fā)展，特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的作用越來越大，比重越來越高。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元，占GDP比重由21.6%提升至39.8%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為這次調(diào)查的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是近年來涌現(xiàn)出一批新業(yè)態(tài)、新模式，我們要摸清家底、做到心中有數(shù)，為未來的行業(yè)發(fā)展和科學(xué)的規(guī)劃決策提供扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

這項(xiàng)工作實(shí)際已經(jīng)提前開始了。今年6月以來，北京、遼寧、江蘇、廣東等14個(gè)?。▍^(qū)、市）開展專項(xiàng)試點(diǎn)，加強(qiáng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，強(qiáng)化了以新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)的新型消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。

眾所周知，國家統(tǒng)計(jì)局每個(gè)月都會(huì)公布宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)大多是以抽查或由各地方主動(dòng)上報(bào)的形式進(jìn)行，而全國經(jīng)濟(jì)普查是對(duì)各地進(jìn)行系統(tǒng)、全面的調(diào)查，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實(shí)保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。

這次普查活動(dòng)把投入產(chǎn)出首次納入調(diào)查范圍，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)銜接并提高普查效能，有重要的現(xiàn)實(shí)意義。投入產(chǎn)出效果怎么樣，資金使用是不是好鋼用在刀刃上，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)未來的高質(zhì)量發(fā)展是不是產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用，都要通過這次調(diào)查摸清情況?？茖W(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作，創(chuàng)新手段方式，全面了解新時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、新特征，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，為科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的支撐。

（文丨中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任 徐洪才）

關(guān)鍵詞： 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 國民經(jīng)濟(jì)