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近日,江蘇省政府印發(fā)《完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),進(jìn)一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,《意見》自2023年7月1日起施行。
《意見》規(guī)范了特困人員認(rèn)定:具有本省戶籍的老年人、殘疾人和未成年人,同時(shí)具備無勞動(dòng)能力,無生活來源,無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力條件的,應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
《意見》明確了救助供養(yǎng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),要求為特困人員提供基本生活保障、照料護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保障服務(wù)、喪葬服務(wù)、住房保障、教育保障、關(guān)愛服務(wù)七項(xiàng)保障或服務(wù)。
其中,基本生活保障包括包括供給糧油、副食品、生活用燃料、水電、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢,通過實(shí)物或者現(xiàn)金的方式予以保障。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市按不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定。
在醫(yī)療保障服務(wù)方面,《意見》提出,全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等支付后個(gè)人負(fù)擔(dān)的、符合規(guī)定的門診和住院費(fèi)用,按照100%比例給予醫(yī)療救助。醫(yī)療費(fèi)用按基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以支持。此外,《意見》明確,特困人員救助供養(yǎng)形式分為供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng),由特困人員自愿選擇。對完全或者部分喪失生活自理能力的特困人員,原則上安排集中供養(yǎng)。集中供養(yǎng)的特困人員,由縣級民政部門統(tǒng)籌安排到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兜底線、?;咀饔?,滿足集中供養(yǎng)需求。加強(qiáng)對完全喪失生活自理能力、部分喪失生活自理能力特困人員的服務(wù),每個(gè)縣(市、區(qū))至少設(shè)立一所滿足失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)需要的護(hù)理型供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
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