中國的人口壓力在不久前一度成為社會焦慮的源頭,彼時人口壓力被視為阻礙國家發(fā)展的重大難題,然而,隨著時間的推移,現(xiàn)如今,十三億人口卻在人們的眼中顯得不足。究竟是什么導致了從“過?!钡健岸倘薄钡霓D變?
上個世紀8億太多,21世紀13億又太少
(相關資料圖)
在上個世紀,經(jīng)濟較為落后、醫(yī)療條件不足的情況下,高生育率是人們對撫養(yǎng)老年人口、勞動力需求以及對高兒童死亡率的自然反應。且在許多社區(qū),大家庭被視為社會地位和經(jīng)濟安全的象征,因此鼓勵生育。
但隨著新生兒越來越多,當中國的人口接近八億時,在發(fā)展跟不上人口增長速度的年代,對土地、水、食物等基礎資源的需求增大,逐漸引發(fā)物資匱乏的問題,同時基礎配套設施和服務的負擔也逐漸增大。
如醫(yī)療、教育、住房、交通等,勞動力市場供應也存在供大于求的現(xiàn)象,就業(yè)越發(fā)困難,貧困和社會不穩(wěn)定的風險增加。人口過多便成為了發(fā)展的絆腳石。
為了降低過剩的人口數(shù)量,中國政府實施了一系列的控制政策,其中最為人所熟知的就是“計劃生育”政策。之后幾年的數(shù)據(jù)表明,該政策在控制人口數(shù)量過剩上有了顯而易見的成效。
然而,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人口問題開始出現(xiàn)新的變化。一方面,由于計劃生育政策和年輕人推遲生育、減少生育的趨勢,導致人口增長開始放緩;第二個方面,由于生活水平提高和醫(yī)療條件改善,人口平均壽命增長,老齡人口比例上升,形成了人口老齡化的問題。另外一層原因是人口流動和移民,打破了本土人口結構的平衡狀態(tài)。
現(xiàn)在,中國的人口數(shù)量已經(jīng)超過十三億,但社會開始面臨可用勞動力數(shù)量不足的問題。
一方面,可為社會建設提供服務的適齡青年越來越少,對經(jīng)濟發(fā)展構成壓力;另一方面,老齡人口比例增加,對社會保障系統(tǒng)形成挑戰(zhàn)。
應對人口挑戰(zhàn):國家政策宏觀調控必不可少
人口問題是一個復雜的社會問題,需要多方面的策略和行動來應對。
對于生育率的問題,可以通過優(yōu)化人口政策來激勵生育。
雖然目前國家鼓勵生育三胎,但同時應該匹配更多的生育和育兒福利,才能從思想上鼓勵適齡青年的生育觀,如育兒假、免費或低成本的育兒服務、教育補貼等。
針對老齡頑疾,提升公共服務和社會保障是最基本的解決方式。提供更多的保障服務,如養(yǎng)老院、社區(qū)服務、健康保險等。
增加對低收入和貧困老年人的經(jīng)濟支持;以及提升醫(yī)療保健服務,特別是針對老年人的就醫(yī)問題。
基于低生育率和老齡化形成的勞動力短缺的問題,除了以上兩種方式做逐步的改善未來狀態(tài)外,還可以通過提高思想境界及個人技能改變既存的現(xiàn)狀。提供更多的教育機會,讓更多的人擁有技能和知識,以滿足勞動市場的需求;同時,也可以提供職業(yè)培訓和繼續(xù)教育,讓勞動力能夠適應快速變化的工作環(huán)境。
當然通過科技創(chuàng)新來解放雙手,也將是應對勞動力短缺的一個重要手段。通過提高科技智能勞動力,減少對青壯年的依賴;通過醫(yī)療技術的進步,提高人口的健康水平和壽命;通過社會創(chuàng)新,提高公共服務的效率和質量。
保證民族數(shù)量和質量:個人微觀把控身體力行
在人口問題上,除了跟隨國家宏觀調控外,還需要落實到每個人的實際行動中。
合理規(guī)劃家庭,做到負責任的生育。這不僅包括生育的數(shù)量,還包括對子女的教育和成長負責,每個孩子都是國家和民族的未來,他們的健康成長對于民族的質量至關重要。
提高文化敏感性。每個公民都應該理解和尊重不同的文化,但面對移民問題上需要保持高度警惕性,避免“移民陷阱”。
提升自身的知識和技能。提高個人的就業(yè)能力和競爭力,使自己在本地有更多的就業(yè)和發(fā)展機會,敦促個人有足夠的能力進行本地投資或創(chuàng)業(yè)。既可以吸引和留住人才,同時,這也有助于促進本土經(jīng)濟的快速發(fā)展。
結語:
無論“嫌多”還是“嫌少”,反映的是中國社會經(jīng)濟發(fā)展和人口結構變化自然歷程。在應對新的人口問題時,不必過于焦慮,結合靈活的政策調整,加上提高人口質量,培養(yǎng)更多的人才,當下的人口問題是挑戰(zhàn)也未免不會成為機遇。
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