以環(huán)境污染為代價來發(fā)展經(jīng)濟最終受害的將是后代的子子孫孫,肯定現(xiàn)在我們居住在大城市當中已經(jīng)能夠體會的到環(huán)境污染給我們所帶來的影響了。在法律制度當中明確規(guī)定了造成環(huán)境污染要承擔的法律責任,不過在某些特定條件下,相關人員也可以免除法律責任的,那么,環(huán)境污染侵權免責條件是什么?
一、環(huán)境污染侵權免責條件是什么?
(資料圖片僅供參考)
在明確污染侵權責任基本條件的同時,國家法律還規(guī)定了排污單位免于承擔責任的特殊情形。主要包括3種情形:
一是不可抗力。
根據(jù)《民法通則》第一百五十三條,“不可抗力”是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。根據(jù)現(xiàn)行環(huán)境法律,它主要是指地震、海嘯等極端自然災害和戰(zhàn)爭。
對于自然災害等不可抗力,《環(huán)境保護法》第四十一條和《海洋環(huán)境保護法》第九十二條還特別規(guī)定:完全由于不可抗拒的自然災害,并經(jīng)及時采取合理措施仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔責任??梢姡词拱l(fā)生地震等極端自然災害,排污單位也必須“及時采取合理措施”以避免造成污染損害,否則也必須承擔相應責任。
二是受害人故意。
如果環(huán)境污染損害是由受害人故意造成的,排污方不承擔賠償責任。如果污染損害是由受害人重大過失造成的,可以減輕排污方的賠償責任。
三是第三人。
因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的,被侵權人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權向第三人追償。實際中,第三人通過鉆孔等破壞性方法盜竊輸油管道中的石油,由于盜竊人未能有效封堵,導致農田、海域污染的案例,時有發(fā)生。司法實踐中,多由輸油管道的管護單位先行賠付農民污染損失,繼而再向第三人追償,直至追究其刑事責任。
二、環(huán)境污染責任的承擔方式
與一般民事侵權一樣,環(huán)境污染責任的承擔方式包括停止侵害、恢復原狀、賠償損失等。
由于環(huán)境污染導致的后果嚴重,治理成本極高,且往往具有不可逆性,因此環(huán)境侵權一旦發(fā)生,僅僅賠償損失、治理污染、恢復原狀、接受處罰并不能消除企業(yè)未來的環(huán)境污染,因此隨著國家對環(huán)境利益的強調,停止侵害開始被越來越多地使用,這意味著如果不認真對待環(huán)境污染問題,企業(yè)可能直接面臨關停并轉的命運,可以預見這一趨勢將進一步強化。
另外,《侵權責任法》還強化了企業(yè)環(huán)境風險的連帶責任。該法第68條規(guī)定:"因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的,被侵權人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權向第三人追償"。在《侵權責任法》實施之前,相關企業(yè)完全可以讓受害者向有過錯的第三人尋求賠償;《侵權責任法》實施以后,受害者將有權利選擇誰將承擔責任,沒有過錯的企業(yè)也可能成為連帶責任承擔者。企業(yè)的環(huán)境訴訟風險大大增加。何況環(huán)境污染往往是若干企業(yè)的共同侵權,本來就需承擔連帶賠償責任。盡管從理論上說,污染企業(yè)賠償后可以向其他污染企業(yè)或有過錯的第三人追償,但是要回代償款項的難度很大,特別是當賠償數(shù)額巨大時,很多企業(yè)甚至會破產了之。這意味著企業(yè)很可能不僅要為自己的環(huán)境侵權行為負責,實際上同時還要為其他企業(yè)的環(huán)境侵權行為負責。
近年來,隨著國家對環(huán)境污染防治制度的重視和加強,企業(yè)環(huán)境侵權的風險開始凸顯且逐步加大,全國各地發(fā)生了很多重大環(huán)境污染事件:湖南瀏陽鎘污染、中金嶺南鉈超標、四川內江鉛污染等,2010年開始的紫金礦業(yè)系列污染案件更是引起媒體和社會的廣泛關注,福建省環(huán)保廳對紫金礦業(yè)銅酸水滲漏事件開出了建國以來環(huán)境污染的最大罰單:1000萬元。有消息稱紫金礦業(yè)因此停產限產造成的損失則至少超過6億元。這一事件打破了我國企業(yè)環(huán)境污染的通常處理方式,環(huán)境行政處罰不再是污染事件的終結,除了要承擔行政罰款和限期治理外,還要承擔高額的民事賠償責任。構成環(huán)境犯罪的,同時還要承擔相應的刑事責任。此外,企業(yè)還要承擔因停產治理造成的損失,負擔之重,很多企業(yè)往往不堪承受。因此,污染型企業(yè)一定要重視環(huán)境侵權風險,加強對工廠排污的檢測、治理等措施,最大可能地減少對環(huán)境的污染程度,以防范相關的侵權法律風險。
法律當中規(guī)定了三種情況可以免除責任,例如因為地震,海嘯等這些自然災害導致的環(huán)境污染,雖然說企業(yè)也采取了一些有力的措施,但面對這種不可抗力導致的環(huán)境污染要求承擔責,很明顯是不合理的,還有就是因為第三方或者受害人故意導致的。
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