四川在線記者 王成棟

【資料圖】

今年是推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的第四個年頭。行至中盤，四川在推動雙城經(jīng)濟圈建設方面取得了哪些進展？接下來還有哪些新打算？

6月26日，在重慶舉行的推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重慶四川黨政聯(lián)席會議第七次會議成果發(fā)布會給出了答案。

報成果： 實現(xiàn)“全面提速”到“乘勢躍升”

從“全面提速”到“乘勢躍升”——發(fā)布會如此描述今年以來四川推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的成效。

“乘勢躍升”主要體現(xiàn)在四個方面：

首先，是為四川高質(zhì)量發(fā)展注入了強大的新動能。

發(fā)布會透露，今年以來，四川以推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為總牽引，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：上半年全省主要經(jīng)濟指標持續(xù)回升，財政收入、工業(yè)用電量、貸款余額等指標支撐有力，基礎設施、產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)健增長。同期，全省消費整體回暖，“五一”假期和端午節(jié)假期接待游客人數(shù)、旅游收入均超過疫情前水平。

其次，是川渝攜手取得了階段性成果。

目前，川渝聯(lián)合出臺政策文件100多個，滾動實施合作共建項目248個、累計完成投資超過8400億元。同時，川渝兩省市還加快聯(lián)手打造國家綜合立體交通第四極、聯(lián)動建設先進制造業(yè)重要集聚地、聯(lián)袂共建科技創(chuàng)新中心、聯(lián)力拓展開放合作新空間、聯(lián)心搭建同城化便民服務平臺和聯(lián)防共筑長江上游生態(tài)屏障。

目前，成渝一小時通勤已成常態(tài)，成渝地區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥列入國家世界級產(chǎn)業(yè)集群培育名單，西部科學城已布局19個重大科技基礎設施，西部陸海新通道通達119個國家（地區(qū)），川渝兩省市43項便捷生活行動舉措全面實施，長江干流川渝段總體水質(zhì)保持優(yōu)等。

第三，納入雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃的四川發(fā)展重大事項有力推進。

重大基礎設施建設項目方面，川藏鐵路加快建設，規(guī)劃投資超過7600億元的電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃項目群、世界最大的雅礱江兩河口混合式抽水蓄能電站、國家千億立方米級天然氣產(chǎn)能基地加快建設。

伴隨著一大批國家級創(chuàng)新平臺建成投用，和電子信息、食品輕紡、能源化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模已過萬億元，四川主動服務國家高水平科技自立自強、以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系領域成效同樣顯著。

守牢安全底線、生態(tài)紅線、耕地紅線方面，四川下達年度糧食產(chǎn)量715億斤和生豬出欄6500萬頭的“硬任務”，持續(xù)推進高質(zhì)量建設大熊貓國家公園、加快創(chuàng)建若爾蓋國家公園。

最后，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在全國發(fā)展位勢持續(xù)提升。

目前，在川渝設立的領事機構(gòu)達到36家，在川落戶世界500強企業(yè)達到381家。

發(fā)布會還提及兩個細節(jié)：1—5月，中歐班列（成渝）開行量同比增長51.6%，累計開行突破2.5萬列、穩(wěn)居全國首位；成渝兩地打造的巴蜀文化旅游走廊共推出18條精品文旅線路，成為今年川渝兩省市的熱門“打卡地”。

話未來：聚焦五大重點，進一步推動雙城經(jīng)濟圈建設乘勢躍升

下半年，四川如何與重慶加強合作、進一步推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設乘勢躍升？發(fā)布會提及五大重點。

推動成渝中部地區(qū)加快崛起被放在首要位置。

發(fā)布會解釋，目前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”“啞鈴式”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，甚至是“雙核強勢、中部塌陷”。因此，必須進一步壯大成渝主軸、挺起中部脊梁。

主要做法上，當務之急是抓好兩地毗鄰地區(qū)重大合作平臺的先行發(fā)展，發(fā)揮以點帶面作用。

具體來說，聚焦兩省市毗鄰地區(qū)10個合作平臺，積極探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革新路徑，在政策互認、一體規(guī)劃、設施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、園區(qū)共建、環(huán)境共治、利益共享等領域先行先試，攜手建好兩地融合發(fā)展的“橋頭堡”。

同時，支持天府新區(qū)和兩江新區(qū)強強聯(lián)手，進一步提升對中部地區(qū)的經(jīng)濟輻射力、發(fā)展帶動力和能級提升力。深化兩地省級新區(qū)、高新區(qū)等重點平臺的戰(zhàn)略合作，打造新的經(jīng)濟增長點和區(qū)域發(fā)展“新名片”。

推動全方位互聯(lián)互通緊隨其后。

“為的是進一步筑牢雙方交往交流的堅實底座。”發(fā)布會表示，互聯(lián)互通既包括基礎設施的“硬聯(lián)通”，也包括政策戰(zhàn)略、民生民心的“軟聯(lián)通”。

硬聯(lián)通方面，重點是推進鐵路、公路和水路項目前期工作，努力取得更多實質(zhì)性進展。

軟聯(lián)通方面，在目前311項“川渝通辦”的基礎上，努力實現(xiàn)“線上辦”“馬上辦”“異地辦”，努力把好事辦實、把實事做好，讓兩地群眾享受更多紅利。

推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設被擺在重要位置。

發(fā)布會表示，這樣做的出發(fā)點有二：堅決扛起維護國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)安全的重大使命；進一步培育川渝發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

主要思路是，四川將抓住落實省委十二屆三次全會精神與部署的契機，與重慶協(xié)同推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務業(yè)恢復提振、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，打造電子信息、汽車等世界級先進制造業(yè)集群。

推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)提升同樣不可忽視。

發(fā)布會介紹，聚焦進一步服務國家高水平科技自立自強，四川和重慶以共建成渝綜合性科學中心、西部科學城和推進綿陽科技城建設為牽引，以各類國家級和省級實驗室建設為依托，進一步健全完善科研項目聯(lián)合申報等協(xié)同機制，合力打造產(chǎn)學研用深度融合的科技創(chuàng)新矩陣。

最后是推動合作機制更加健全完善。

發(fā)布會介紹，川渝將聚焦進一步抓好國家戰(zhàn)略落地見效，抓好統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施。

具體來說，四川與重慶將聚焦理順體制、打破阻隔、提升效能，進而更好統(tǒng)籌上和下、內(nèi)和外、統(tǒng)和分的關系，進一步完善重點事項推動落實機制，為雙方互利協(xié)作提供更加良好的制度環(huán)境，以更好承擔起制度創(chuàng)新先行先試、路徑模式開拓創(chuàng)新的重大任務。

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