四川在線記者 王成棟

【資料圖】

今年是推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第四個(gè)年頭。行至中盤，四川在推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)方面取得了哪些進(jìn)展？接下來(lái)還有哪些新打算？

6月26日，在重慶舉行的推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議成果發(fā)布會(huì)給出了答案。

報(bào)成果： 實(shí)現(xiàn)“全面提速”到“乘勢(shì)躍升”

從“全面提速”到“乘勢(shì)躍升”——發(fā)布會(huì)如此描述今年以來(lái)四川推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的成效。

“乘勢(shì)躍升”主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

首先，是為四川高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的新動(dòng)能。

發(fā)布會(huì)透露，今年以來(lái)，四川以推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：上半年全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升，財(cái)政收入、工業(yè)用電量、貸款余額等指標(biāo)支撐有力，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)健增長(zhǎng)。同期，全省消費(fèi)整體回暖，“五一”假期和端午節(jié)假期接待游客人數(shù)、旅游收入均超過(guò)疫情前水平。

其次，是川渝攜手取得了階段性成果。

目前，川渝聯(lián)合出臺(tái)政策文件100多個(gè)，滾動(dòng)實(shí)施合作共建項(xiàng)目248個(gè)、累計(jì)完成投資超過(guò)8400億元。同時(shí)，川渝兩省市還加快聯(lián)手打造國(guó)家綜合立體交通第四極、聯(lián)動(dòng)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)重要集聚地、聯(lián)袂共建科技創(chuàng)新中心、聯(lián)力拓展開(kāi)放合作新空間、聯(lián)心搭建同城化便民服務(wù)平臺(tái)和聯(lián)防共筑長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。

目前，成渝一小時(shí)通勤已成常態(tài)，成渝地區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥列入國(guó)家世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育名單，西部科學(xué)城已布局19個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，西部陸海新通道通達(dá)119個(gè)國(guó)家（地區(qū)），川渝兩省市43項(xiàng)便捷生活行動(dòng)舉措全面實(shí)施，長(zhǎng)江干流川渝段總體水質(zhì)保持優(yōu)等。

第三，納入雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃的四川發(fā)展重大事項(xiàng)有力推進(jìn)。

重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面，川藏鐵路加快建設(shè)，規(guī)劃投資超過(guò)7600億元的電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目群、世界最大的雅礱江兩河口混合式抽水蓄能電站、國(guó)家千億立方米級(jí)天然氣產(chǎn)能基地加快建設(shè)。

伴隨著一大批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建成投用，和電子信息、食品輕紡、能源化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模已過(guò)萬(wàn)億元，四川主動(dòng)服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)域成效同樣顯著。

守牢安全底線、生態(tài)紅線、耕地紅線方面，四川下達(dá)年度糧食產(chǎn)量715億斤和生豬出欄6500萬(wàn)頭的“硬任務(wù)”，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園、加快創(chuàng)建若爾蓋國(guó)家公園。

最后，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在全國(guó)發(fā)展位勢(shì)持續(xù)提升。

目前，在川渝設(shè)立的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)達(dá)到36家，在川落戶世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到381家。

發(fā)布會(huì)還提及兩個(gè)細(xì)節(jié)：1—5月，中歐班列（成渝）開(kāi)行量同比增長(zhǎng)51.6%，累計(jì)開(kāi)行突破2.5萬(wàn)列、穩(wěn)居全國(guó)首位；成渝兩地打造的巴蜀文化旅游走廊共推出18條精品文旅線路，成為今年川渝兩省市的熱門“打卡地”。

話未來(lái)：聚焦五大重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢(shì)躍升

下半年，四川如何與重慶加強(qiáng)合作、進(jìn)一步推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢(shì)躍升？發(fā)布會(huì)提及五大重點(diǎn)。

推動(dòng)成渝中部地區(qū)加快崛起被放在首要位置。

發(fā)布會(huì)解釋，目前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”“啞鈴式”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，甚至是“雙核強(qiáng)勢(shì)、中部塌陷”。因此，必須進(jìn)一步壯大成渝主軸、挺起中部脊梁。

主要做法上，當(dāng)務(wù)之急是抓好兩地毗鄰地區(qū)重大合作平臺(tái)的先行發(fā)展，發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。

具體來(lái)說(shuō)，聚焦兩省市毗鄰地區(qū)10個(gè)合作平臺(tái)，積極探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革新路徑，在政策互認(rèn)、一體規(guī)劃、設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、園區(qū)共建、環(huán)境共治、利益共享等領(lǐng)域先行先試，攜手建好兩地融合發(fā)展的“橋頭堡”。

同時(shí)，支持天府新區(qū)和兩江新區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，進(jìn)一步提升對(duì)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射力、發(fā)展帶動(dòng)力和能級(jí)提升力。深化兩地省級(jí)新區(qū)、高新區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái)的戰(zhàn)略合作，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展“新名片”。

推動(dòng)全方位互聯(lián)互通緊隨其后。

“為的是進(jìn)一步筑牢雙方交往交流的堅(jiān)實(shí)底座。”發(fā)布會(huì)表示，互聯(lián)互通既包括基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，也包括政策戰(zhàn)略、民生民心的“軟聯(lián)通”。

硬聯(lián)通方面，重點(diǎn)是推進(jìn)鐵路、公路和水路項(xiàng)目前期工作，努力取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

軟聯(lián)通方面，在目前311項(xiàng)“川渝通辦”的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)“線上辦”“馬上辦”“異地辦”，努力把好事辦實(shí)、把實(shí)事做好，讓兩地群眾享受更多紅利。

推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)被擺在重要位置。

發(fā)布會(huì)表示，這樣做的出發(fā)點(diǎn)有二：堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全的重大使命；進(jìn)一步培育川渝發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

主要思路是，四川將抓住落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)精神與部署的契機(jī)，與重慶協(xié)同推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)恢復(fù)提振、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，打造電子信息、汽車等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)提升同樣不可忽視。

發(fā)布會(huì)介紹，聚焦進(jìn)一步服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)，四川和重慶以共建成渝綜合性科學(xué)中心、西部科學(xué)城和推進(jìn)綿陽(yáng)科技城建設(shè)為牽引，以各類國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為依托，進(jìn)一步健全完善科研項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)等協(xié)同機(jī)制，合力打造產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新矩陣。

最后是推動(dòng)合作機(jī)制更加健全完善。

發(fā)布會(huì)介紹，川渝將聚焦進(jìn)一步抓好國(guó)家戰(zhàn)略落地見(jiàn)效，抓好統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實(shí)施。

具體來(lái)說(shuō)，四川與重慶將聚焦理順體制、打破阻隔、提升效能，進(jìn)而更好統(tǒng)籌上和下、內(nèi)和外、統(tǒng)和分的關(guān)系，進(jìn)一步完善重點(diǎn)事項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)機(jī)制，為雙方互利協(xié)作提供更加良好的制度環(huán)境，以更好承擔(dān)起制度創(chuàng)新先行先試、路徑模式開(kāi)拓創(chuàng)新的重大任務(wù)。

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