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8月30日,廣州發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標(biāo)準的通知》(以下簡稱《通知》),正式成為本輪監(jiān)管推動“認房不認貸”政策措施后首個官宣的一線城市。
《通知》明確,居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時,家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的,不論是否已利用貸款購買過住房,銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。
在易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進看來,該政策積極落實住建部三部門優(yōu)化住房套數(shù)認定標(biāo)準的政策內(nèi)容,即積極落實了“認房不認貸”政策。由于廣州是目前全國首個響應(yīng)三部門政策,打響“認房不認貸”的第一槍的城市,因此具有非常強的信號意義。
8月25日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標(biāo)準的通知》,推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。該文件明確,“認房不認貸”政策作為政策工具,納入“一城一策”工具箱,供城市自主選用。也就是說,具體是否實施,將由各城市自行決定。
事實上,2023年以來,三四線城市房地產(chǎn)限制性政策已基本放開,但據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心統(tǒng)計,仍有包括北京、上海、深圳、西安、廈門在內(nèi)的十余個重點一二線城市仍執(zhí)行“認房又認貸”。
嚴躍進認為,當(dāng)前一線城市在此類政策方面的落實節(jié)奏比較慢,而廣州作為一線城市率先出臺該政策,意味著一線城市在這個政策上真正實現(xiàn)了落地,也將促使其他三個一線城市近期加快政策出臺,預(yù)計其他一線城市在9月初將陸續(xù)跟進,但是否會有條款修正,需要結(jié)合具體情況。不過總體來看,此事已經(jīng)說明房地產(chǎn)政策底已經(jīng)形成,即2017年以來一線城市的購房政策,確實出現(xiàn)了實質(zhì)性的調(diào)整。
招聯(lián)首席研究員董希淼也表示,預(yù)計下一步將有更多一線城市和其他城市選擇實施“認房不認貸”政策,將更好地降低居民住房消費負擔(dān),滿足居民剛性和改善性住房需求。
關(guān)于一線城市落地“認房不認貸”政策的影響,分析普遍認為對需求會有一定的拉動作用。諸葛數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙認為, “認房不認貸”實質(zhì)上是降低首套房的認定標(biāo)準,當(dāng)前主要利好兩類購房群體,一類是常住地有一套貸款住房準備賣出房子換房,一類是在常住地外其他城市有過房貸記錄本地?zé)o房的購房客群,政策執(zhí)行后這兩類客群再次購買房屋按照首套房的房貸利率進行計算。也就是說“認房不用認貸”能刺激積攢的“賣一買一”購房需求以及在外地有購房貸款的客群購房需求的釋放,這部分需求釋放有利于提升廣州房地產(chǎn)市場的活躍度,給市場傳遞積極的信號,提振購房信心。
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