新民晚報訊（記者 宋寧華）148證，簽約率100％！今天下午，千年古鎮(zhèn)高橋鎮(zhèn)傳來好消息，高橋鎮(zhèn)季景北路以西地塊舊改（國土）居民征收項目實現(xiàn)了提前清盤。這意味著自7月12日東塊啟動貨幣價值確認單簽訂以來，經(jīng)過1個月的日夜奮戰(zhàn)，季景北路以東、以西共422戶居民100%簽約，國土居民征收項目全部清盤。

圖說：高橋鎮(zhèn)季景北路以東、以西舊改征收項目完成簽約 高橋鎮(zhèn)供圖（下同）

【資料圖】

十年漫長舊改征收路

70多歲的居民曹志高從出生起就住在王新街，走進老宅可以聞到淡淡的霉味，40余平方米的房子里隔著小閣樓，曾經(jīng)住著三代人。談到此次舊改，曹志高很激動：“我們盼了很久了，接下來要搬到有電梯的公房里去了。而且好多老鄰居一起搬，真是開心，盼著早一點搬家。”

這次征收過程中，有幢建筑叫孫家花園，建于1947年，是高橋地區(qū)少有的民國花園洋房，被列入浦東新區(qū)文物保護點。孫家花園內(nèi)部為木地板鋪地，外墻則為清水青磚，門窗采用彩色玻璃，風格簡潔。因為是家族傳下來的老宅，孫家后人出于故土情結(jié)，一直不同意征收。

工作組積極協(xié)調(diào)征收所、上級文保部門，多次宣傳舊改政策，承諾對孫家花園只征不拆，并將按照國家文保建筑規(guī)定保護、修繕，后續(xù)可能作為展館，并聘用孫家后人為名譽館長，最終得到了他們的理解，簽約成功。

記者了解到，高橋鎮(zhèn)季景北路以東及以西地塊（俗稱“西浜頭”）位于集鎮(zhèn)中心區(qū)，于2013年納入改造計劃。為加快推進現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)，高橋鎮(zhèn)抓住“兩舊一村”改造契機，于今年6月底啟動國土征收，自啟動簽約起僅用三天實現(xiàn)簽約率超85%。

堅持“一碗水端平”

高橋鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，多年來，西浜頭舊改是高橋鎮(zhèn)黨委政府牽掛的心事難事，也是群眾強烈期盼解決的憂心事煩心事。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域主要有兩大難點痛點：一方面是環(huán)境差、安全隱患大。以農(nóng)民自建房、不成套公房為主，房屋建成時間多為20世紀六七十年代，不具備增設(shè)燃氣管道、獨立衛(wèi)生間等基礎(chǔ)條件，還存在“拎馬桶”現(xiàn)象。在集建區(qū)不批建的政策背景下，部分危房漏水、私搭違章、電線老化等安全隱患問題突出，日常管理無法徹底解決“傷疤、舊痛”。比如每年汛期積水嚴重，應(yīng)急抽水消耗大量人力物力，但不能根本解決地勢低、下水管道排水能力不足問題。

另一方面，農(nóng)居混雜、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)情況復雜。西浜頭原屬東溝鄉(xiāng)鎮(zhèn)南村，2000年后劃入高橋鎮(zhèn)，建房、征地、勞動力安置等原始資料信息不完整，房屋性質(zhì)和土地權(quán)屬認定困難。轄區(qū)內(nèi)有各類歷史遺留問題，區(qū)域歷史文化保護建筑涉及文保要求需協(xié)調(diào)，還有一些公租房的租賃人去世，戶籍人口多、家庭矛盾大。

自項目推進以來，在浦東新區(qū)建交委、“兩舊一村”改造推進指揮部、新區(qū)發(fā)改委、規(guī)資局等支持下，高橋鎮(zhèn)第一時間成立7個攻堅小組，與東塊征收五所、西塊征收四所通力合作、緊密配合，細致分析每戶情況，分類施策，動之以情、曉之以理，堅持“一碗水端平”“政策之外無政策”，嚴格依照規(guī)定，一把尺子量到底，真正做到陽光操作、公開透明，扎實推進各環(huán)節(jié)工作，最終實現(xiàn)提前全部清盤。

接下來，高橋鎮(zhèn)還將合理規(guī)劃，從根本上改善該區(qū)域的老百姓的居住環(huán)境，加快推動高橋“兩舊一村”改造和現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)，讓這座中國歷史文化名鎮(zhèn)煥發(fā)出新風采。

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