盱眙是“龍蝦之都”、“網(wǎng)紅縣城”，也是國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣，當(dāng)前正值新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略窗口期、城區(qū)建設(shè)關(guān)鍵發(fā)展期。為落實盱眙縣城市更新與空間品質(zhì)提升三年行動方案，2023年8月6日，盱眙縣人民政府和南京商業(yè)地產(chǎn)商會在盱眙聯(lián)合舉辦城市更新項目交流會，探索推進以縣域為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)新路徑，以高質(zhì)量城市更新行動為關(guān)鍵突破和重要抓手，在景區(qū)提質(zhì)、存量盤活、產(chǎn)業(yè)運營、樓宇經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境與品質(zhì)生活等領(lǐng)域，借力、借勢外部高端資源，尤其是集聚南京都市圈內(nèi)的優(yōu)秀設(shè)計、投資、建設(shè)、運營團隊，用實際行動和優(yōu)秀作品，為盱眙城市空間注入新活力，持續(xù)打造近悅遠來，因應(yīng)未來的魅力縣城。

本次交流會由南京商業(yè)地產(chǎn)商會組織中鐵（上海）投資集團江蘇分公司、北京正和恒基濱水生態(tài)環(huán)境治理公司、南京一九一二集團、南京錦創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究院、南京筑新技術(shù)集團、江蘇聯(lián)合城市發(fā)展咨詢有限公司、南京星宸文化創(chuàng)意公司、香港意匯商業(yè)設(shè)計公司、南京必德商業(yè)管理公司、南京高創(chuàng)數(shù)據(jù)公司等10余家會員單位及特邀企業(yè)積極參與，涵蓋投資、咨詢、建設(shè)與運營管理等城市更新細分領(lǐng)域的20多位企業(yè)家集聚一堂。江蘇省設(shè)計大師張京祥、盱眙縣人民政府副縣長朱云亮、南京商業(yè)地產(chǎn)商會秘書長顧蔚蔚、盱眙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長何善光、副局長李貽超、盱眙縣國聯(lián)集團董事長杜威等共同出席活動。

(資料圖)

朱云亮副縣長代表盱眙縣政府歡迎南京的企業(yè)家及專家學(xué)者參加此次交流會。朱縣長介紹了剛剛結(jié)束的縣委十五屆七次全會主要情況和全縣發(fā)展新思路，“十四五”和更長遠的時期，盱眙將 以文明城市創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)為抓手，以城市綜合品質(zhì)提升為目標(biāo)，加快推進“城市更新行動”，助力“打造蘇北橋頭堡、躋身全國百強縣、建成長三角現(xiàn)代化山水文化名城” 三大目標(biāo)早日實現(xiàn) ，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，希望蒞會嘉賓圍繞盱眙城市更新空間品質(zhì)提升戰(zhàn)略與三年行動計劃，就如何實現(xiàn)更新目標(biāo)獻計獻策并積極參與。朱縣長熱切期望參會單位共同加入盱眙城市更新行動的“朋友圈”，成為盱眙城市建設(shè)與發(fā)展的“同行者”、“合伙人”。

南京商業(yè)地產(chǎn)商會顧蔚蔚秘書長表示，盱眙作為蘇北唯一一個納入南京都市圈規(guī)劃的縣級單元，是商會在都市圈范圍城市更新板塊服務(wù)的重要目標(biāo)城市，商會將利用自身的優(yōu)勢，從投資、設(shè)計、咨詢、建設(shè)、運營管理等方面提供全方位的服務(wù)和資源對接，大家常來常往，共謀發(fā)展大計，共尋價值挖掘，共繪城市新貌。

在城市更新研討環(huán)節(jié)，首先由 南京大學(xué)空間規(guī)劃研究中心主任張京祥教授以“城市更新的實踐與思考”為題做主題引導(dǎo)發(fā)言。 張教授闡述中國當(dāng)前實施城市更新行動的意義，介紹了有溫度的南京城市更新的案例，認為相比于北京、上海、深圳等城市，南京的城市地位、能級、政府、市場的力量關(guān)系，更能代表面廣量大的中國城市基本面，具有更為典型、可復(fù)制的示范價值，倡導(dǎo)盱眙要通過城市更新，給空間賦能（能級）、賦值（價值）、賦魅力、賦活力，從而實現(xiàn)“有限空間上的無限發(fā)展”。

▲南京大學(xué)空間規(guī)劃研究中心主任張京祥

南京大學(xué)空間規(guī)劃研究中心副主任陳眉舞博士圍繞 “盱眙城市更新總體戰(zhàn)略與近期行動”話題，從名城建設(shè)力度、文化價值深度、山水形象靚度、人民生活溫度、現(xiàn)代管理精度等多維度解析盱眙既有優(yōu)勢與發(fā)展短板，提出價值化、人本化、社區(qū)化、場景化、精細化、智慧化“六化集成”策略模塊和“十四五”期間的行動路徑，為盱眙在地化更新提供創(chuàng)新思路。

▲南京大學(xué)空間規(guī)劃研究中心副主任陳眉舞

江蘇聯(lián)合城市發(fā)展咨詢有限公司錢鋒總經(jīng)理就“低效用地再開發(fā)促進高質(zhì)量發(fā)展”進行主題交流。他分享了南京市高淳區(qū)在低效用地再開發(fā)過程中的成功經(jīng)驗：與國土空間規(guī)劃體系相銜接，問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和實施導(dǎo)向相結(jié)合，“專項規(guī)劃+項目庫+管控指引+實施方案+年度計劃+政策保障”，相關(guān)政策創(chuàng)新與更新模式可為其他同類城市和地區(qū)提供有益借鑒。

▲江蘇聯(lián)合城市發(fā)展咨詢有限公司總經(jīng)理錢鋒

中鐵（上海）投資集團有限公司江蘇分公司投資總監(jiān)葉長林以“社會資本參與城市更新項目路徑探討”為題，結(jié)合公司正在實施的南京市鼓樓區(qū)鐵北金陵新村更新項目，探討社會資本在騰遷、建設(shè)、運營管理等環(huán)節(jié)如何有效進入及在C端多業(yè)態(tài)下如何引入社會資本的問題。

▲中鐵（上海）投資集團有限公司江蘇分公司投資總監(jiān)葉長林

北京正和生態(tài)恒基濱水生態(tài)治理股份有限公司李寶軍副總裁為大家介紹“從生態(tài)資源到生態(tài)資產(chǎn)的實施路徑”，他分享了EOD模式的相關(guān)案例并總結(jié)指出，應(yīng)充分挖掘和利用好生態(tài)資源，改善生態(tài)環(huán)境，通過公園、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等載體，從而將生態(tài)資源變現(xiàn)為生態(tài)資產(chǎn)。

▲北京正和生態(tài)恒基濱水生態(tài)治理股份有限公司副總裁李寶軍

南京錦創(chuàng)集團產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究院有限公司吳曉旭總經(jīng)理以“生活美學(xué)與更新爆點——錦創(chuàng)書城的文化引流之道”為主題，分享國際文學(xué)之都背景下南京錦創(chuàng)書城如何成為錦創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園乃至整個珠江路片區(qū)更新爆點的成功密碼，書城通過科技美學(xué)、文化美學(xué)、生活美學(xué)的導(dǎo)入，對傳統(tǒng)書城模式進行顛覆式更新，把書城打造成像在家一樣的幸福場所，成為現(xiàn)象級網(wǎng)紅打卡地，同時帶動了商業(yè)、辦公等相關(guān)業(yè)態(tài)的招租。

▲南京錦創(chuàng)集團產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究院有限公司總經(jīng)理吳曉旭

在政府部門與企業(yè)家交流互動環(huán)節(jié)，企業(yè)家們對盱眙城市更新的資源基礎(chǔ)、特色規(guī)劃、多種業(yè)態(tài)等表現(xiàn)了濃厚興趣，大家一致認為這里不僅有知名的美食美景、暖心的人間煙火，更有“登高望遠”的未來前景，要通過都市圈內(nèi)的部門、平臺、企業(yè)合作，實現(xiàn)存量用地的更新迭代和城市價值的不斷躍升。

在本次交流會開始前，與會代表參觀考察了盱眙城市建設(shè)面貌、文博展館和近期城市更新擬重點實施單元：百億財富中心及東側(cè)地塊綜合配套提升單元、第一山歷史文化片區(qū)精品塑造地塊單元、城南片區(qū)城市形象提升地塊單元、九龍廣場人本服務(wù)設(shè)施提升工程地塊單元等，企業(yè)家們既感受到了盱眙歷史文化的厚重多元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多亮點，也為多層次廣泛合作夯實了基礎(chǔ)。

▲與會嘉賓實地調(diào)研擬實施單元地塊

▲盱眙縣近期城市更新擬重點實施單元地塊

本次交流會主題前瞻，內(nèi)容豐富，緊扣盱眙城市更新行動主線，聚焦城市更新的熱點和難點開展研討，取得圓滿成功。盱眙是南京、淮安兩市深度融合的前沿窗口區(qū)，近年來與南京交流密切，合作領(lǐng)域?qū)拸V。南京商業(yè)地產(chǎn)商會將一如既往跟蹤并關(guān)注都市圈內(nèi)的這一“明星縣城”的發(fā)展， 充分發(fā)揮商會平臺作用，更多嫁接投資資源，在盱眙城市更新領(lǐng)域開展持續(xù)而深入的合作，助推南京都市圈成員高質(zhì)量發(fā)展。

編輯 | 陳功

審核 | 馮憲法

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