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土地儲(chǔ)備在土地市場(chǎng)調(diào)控中發(fā)揮著“壓艙石”的作用。7月6日，記者從合肥市司法局獲悉，為主動(dòng)適應(yīng)城市建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展需要，《合肥市土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）迎來(lái)修改。目前，《辦法》草案已全文公布，正征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

據(jù)悉，《辦法》自2019年7月1日起施行。實(shí)施4年多來(lái)，對(duì)完善土地儲(chǔ)備制度、優(yōu)化土地資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，均發(fā)揮了積極作用。隨著國(guó)家、省市相關(guān)政策調(diào)整，以及省城低效閑置用地清理工作的開(kāi)展，修改工作被提上日程。

本次修改主要集中在三個(gè)方面。在計(jì)劃管理方面，增加編制土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃要求。根據(jù)土地儲(chǔ)備調(diào)研成果，要求列入年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃的新增項(xiàng)目，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)開(kāi)展可行性論證。土地儲(chǔ)備計(jì)劃內(nèi)容增加年度城市更新(含城中村和危舊房改造)規(guī)模。

在收購(gòu)程序方面，調(diào)整了申請(qǐng)模式。合肥市土地儲(chǔ)備中心不再接受原土地使用權(quán)人的土地收購(gòu)申請(qǐng)，原土地使用權(quán)人向市轄區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出土地收購(gòu)初步申請(qǐng)。市轄區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審核后，可根據(jù)需要按批次向市土地儲(chǔ)備中心辦理收購(gòu)儲(chǔ)備手續(xù),在此過(guò)程中須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，評(píng)估測(cè)算土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用，提出初步確定的土地收購(gòu)成本。納入收購(gòu)儲(chǔ)備的國(guó)有建設(shè)用地，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃管理。所在的單元規(guī)劃或街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不納入收購(gòu)儲(chǔ)備。

在收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面，調(diào)整了存量用地收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。土地補(bǔ)償費(fèi)用，以劃撥方式取得的，為參照劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)的市場(chǎng)評(píng)估備案價(jià)，扣減應(yīng)繳納土地出讓金后的剩余價(jià)款。（記者 周瑩瑩 實(shí)習(xí)生 閆俊安）

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