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對外貿(mào)易是中國開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。今年以來，中國外貿(mào)總體上延續(xù)穩(wěn)中向好的勢頭，為下一階段增量提質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時也要看到，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、外需疲軟等因素依然存在，且短期內(nèi)難以迅速扭轉(zhuǎn)。此時，海關(guān)總署推出優(yōu)化營商環(huán)境16條舉措，對于外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

短期看，無論是擴(kuò)大“船邊直提”“抵港直裝”還是推動實(shí)施液化天然氣(LNG)線上返稅，便利化通關(guān)的舉措都有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本，加快商品進(jìn)出口速度，增強(qiáng)市場活力，為市場主體帶來更多實(shí)實(shí)在在的訂單與生意。從長遠(yuǎn)看，加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)綜合改革、積極推動建設(shè)智能邊境、完善升級退貨中心倉功能等舉措，有助于減少非關(guān)稅壁壘，加快吸引外商投資，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，增強(qiáng)中國企業(yè)在國際貿(mào)易中的影響力和話語權(quán)。

數(shù)據(jù)顯示，中國過去10年年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到6.2%，經(jīng)濟(jì)總量占全球比重由2012年的11.3%提升到18%左右，貨物貿(mào)易總額連續(xù)6年位居世界第一，對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%，一直是推動世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。在未來更長時間里，中國將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長提供強(qiáng)大動能。在這一過程中，中國外貿(mào)將會展現(xiàn)巨大潛力、發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)“量的增長”和“質(zhì)的提升”。

一方面，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。中國有14億多人口，人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和人民生活水平還不高，發(fā)展還不平衡、不充分，但這也是中國發(fā)展的潛力和空間所在。隨著居民生活水平提高，中國市場的消費(fèi)需求日益豐富和多元化，消費(fèi)者對商品功能、品質(zhì)、體驗(yàn)、服務(wù)等要求越來越多、越來越高，這為優(yōu)質(zhì)進(jìn)口食品、工業(yè)品乃至服務(wù)提供了巨大的市場。

另一方面，中國正加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，中國已經(jīng)形成了一批產(chǎn)業(yè)配套齊全、集聚度高的產(chǎn)業(yè)集群，能夠?yàn)槭澜绻?yīng)大量優(yōu)質(zhì)商品，在全球價值鏈中扮演著難以替代的重要角色。特別是在新發(fā)展理念的指引下，中國出口產(chǎn)品技術(shù)含量持續(xù)提高、附加值不斷攀升、市場認(rèn)可度日益增強(qiáng)、國際競爭力優(yōu)勢更加明顯。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的升級，正在為中國外貿(mào)注入全新動能。

可以說，盡管世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，但中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的前景依然廣闊，中國擴(kuò)大開放的決心沒有變。如今，中國外貿(mào)加速邁向高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化，將會帶來不同以往的機(jī)遇。對廣大外貿(mào)主體而言，積極搶抓這些機(jī)遇并參與中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程，不僅有利于自身發(fā)展，還將進(jìn)一步提振全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。

(作者為商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所研究員)

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