今年，廣州經(jīng)濟增速長有“大目標”。年初廣州給自己定下了KPI：

(資料圖)

GDP增長6%。

這可不是一個容易實現(xiàn)的目標。廣州要怎么干？最近南方日報的一篇報道，透露了玄機。

城中村改造——城市更新，成了廣州破題的關(guān)鍵。

近期第一季度GDP出爐，十強城市中廣州處在墊底位置。GDP同比增長1.8%，離定下目標相距甚遠。廣州后起直追，必須靠大動作了！

據(jù)了解，今年廣州年度城市更新固定資產(chǎn)投資將達2000億元，同比增長要超過60%。

“舊改”這盤大棋，正發(fā)揮作用。

尤其是在全新的“做地”模式下，近期廣州舊改迎來了突破性進展。

今年3月，廣州出臺《廣州市支持統(tǒng)籌做地推進高質(zhì)量發(fā)展工作措施》、《廣州市支持統(tǒng)籌做地推進高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》。

“做地”模式，終于靴子落地。

而時隔兩個月細則的研究落地，做地模式再有突破性進展。近日，官方圈定做地范圍和主體。

其中，明確廣州中軸線（海珠）片區(qū)、廣州火車站片區(qū)、羅沖圍片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)等城市更新連片提升重點片區(qū)；

而做地主體則認定為市屬和區(qū)屬國企。

如市級國企越秀集團、廣州建筑、廣州地鐵、廣州城投、廣州交投、珠實集團、機場建投集團等；區(qū)屬國企，天河高新區(qū)集團、白云城投、海珠城發(fā)等。

此次做地范圍和主體的確立，可以說把“做地”的大方向定了下來了。

有沒有發(fā)現(xiàn)，在推進舊改上，廣州正漸漸走出一條路來——

通過城市重點片區(qū)連片改造，推動城市更新提速增效，城市能級躍升。

這恰恰是官方的目的所在，通過舊改模式的革新，打破發(fā)展的瓶頸，拉動經(jīng)濟的增長。

這個過程中，主城區(qū)“老破舊”片區(qū)，無疑是重要抓手。

過去模式下，廣州主城的舊改是一塊硬骨頭，開發(fā)商難啃，導致一個普遍的問題，就是拆不動。

但在“做地”新模式下，不少項目將有望重新看到曙光。

據(jù)了解，廣州納入到做地范圍的片區(qū)當中，環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)已印發(fā)有關(guān)工作方案，廣州新中軸（海珠）片區(qū)、羅沖圍片區(qū)、廣州火車站片區(qū)均已編制工作方案或統(tǒng)籌做地方案。

越秀是整個廣州舊改最難的區(qū)域，但最近撕開了一條裂縫。

多年來毫無進展的位于越秀區(qū)的瑤臺村舊改，在被納入首批造地范圍后，近期動作不斷。

國企廣州建筑入駐瑤臺村，沙涌南項目展廳建設(shè)漸成型，甚至所在的廣州站片區(qū)升級改造也動作頻頻。

近日，廣州站站城產(chǎn)居一體化地區(qū)控規(guī)優(yōu)化及專項規(guī)劃采購需求公示發(fā)布。

當下瑤臺村所在的廣州站片區(qū)已然成為全越秀的希望。它成功了，其他越秀的項目才好“抄作業(yè)”。

海珠今年以來的舊改，也一改以往停滯的狀態(tài)，多個項目進展不斷。

康鷺片區(qū)在年初就完成了違建拆除和整治工作，今年的將完成綜合治理和安置區(qū)建設(shè)工作；

瀝滘村今年以來舊改進程肉眼可見在加快，此前一下子就拆卸掉四個地塊。據(jù)了解，今年內(nèi)瀝滘?qū)⑷嫱瓿纱迕窈灱s。

五鳳村最近傳出在啟動首批房屋復核，為實施方案的編制工作和拆遷補償依據(jù)做準備……

我們之前說過，做地模式最大的優(yōu)點是側(cè)重于政府指導，能保證項目的有效推進，防范風險，落實投資計劃等。

在做地模式下，接下來主城區(qū)越來越多的地方和項目將會有實質(zhì)性進展。

黃埔舊改，又一次走在最前面，開始高歌猛進。

年初官方優(yōu)化了《廣州市舊村改造合作企業(yè)引入及退出指引》，對舊改的合作企業(yè)開發(fā)、建設(shè)能力，資金要求、退出機制等作出了調(diào)整。

黃埔不少項目趁機迅速重啟。

近日，黃埔的永崗項目在暫停了兩年后，重新公開招商。

文沖東片舊改緊隨其后，沉寂一段時間后，近期也迎來正式招商。

這兩個項目是《廣州市舊村改造合作企業(yè)引入及退出指引》修訂后，廣州前兩個公開招商舊改項目，意義重大，可以說是廣州舊改正式回歸正軌的標志。

當然，黃埔近期舊改的好消息，遠不至于這些。

5月4日，楓下村舊改公布實施方案；

5月9日，長嶺居的長平社區(qū)舊村改造項目動工；

5月18日，同位于云埔片區(qū)的華甫荷村舊改項目；

6月2日，夏港街墩頭基舊村舊改實施方案獲批；

6月9日，宏崗村和火村二期舊改項目雙雙動工……

圖源：廣州黃埔發(fā)布

一批因開發(fā)商暴雷而停滯的舊改項目，現(xiàn)已蠢蠢欲動。

像此前多個一度停滯的舊改項目，已接連傳出有國企進場。

為保障舊改推進的效率，黃埔近日再次對舊改合作企業(yè)公開引入和推出指引作出調(diào)整。

比如，針對項目的轉(zhuǎn)讓，意見稿的表述，從“競得合作企業(yè)不得以任何直接或間接方式向第三方轉(zhuǎn)讓項目合資公司股權(quán)”變成“未經(jīng)村集體同意，不得擅自處置項目合資公司股權(quán)及相關(guān)利益”。

針對項目的退出機制，也作出了更為具體的規(guī)定指引。

比如內(nèi)容提到的退出情形就包括，“合作企業(yè)失信、資金斷鏈、破產(chǎn)、停工超過2個月、拖欠臨遷費累計超過6個月且拖欠臨遷費1000萬以上”這一點。

目的很明確，就是要解決之前的衍生的問題（如臨遷費拖放），保證舊改的順利推進。

從年初公布全新的《廣州市舊村改造合作企業(yè)引入及退出指引》、到對“做地”模式的全新探索，再到近期圈定首批重點“做地”范圍，可以看到，官方當下對于推動舊改是勢在必行。

官方對此也信心滿滿。

今年年初，廣州住建局明確計劃推進127個項目（包括49個續(xù)建項目、20個新開工項目和58個前期項目）。

但剛剛5月份公布的第二批項目又新增了37個，共164個項目。

數(shù)量還有望增加。

期待廣州這一次狂風驟雨般的舊改，能將盤活廣州城土地，推動產(chǎn)業(yè)升級，拉動經(jīng)濟的進一步增長！

廣州，加油！

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